Дело № 2-351/13
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
14 марта 2013 года г.Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Филатовой Л.Е.,
при секретаре Каравайкиной Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аросланкиной К.И. к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет, признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении со дня обращения,-
У С Т А Н О В И Л :
Аросланкина К.И. обратилась в суд с иском к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет, признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении со дня обращения 15.03.2010 года.
В обоснование заявленных требований Аросланкина К.И. ссылается на то, что она является вдовой инвалида Великой Отечественной войны и имеет льготы. 15.03.2010 года она обратилась к ответчику с заявлением об улучшении жилищных условий, так как проживает в квартире своей внучки, не имеет жилья в собственности и по договору социального найма. Администрация Солнечногорского муниципального района отказала в признании истца нуждающейся в улучшении жилищных условий по причине того, что она проживает одна в квартире общей площадью 35,9 кв.м, что превышает учетную норму для принятия на учет в качестве нуждающихся. Аросланкина К.И. считает, что данный отказ нарушает ее права и противоречит ст.21 ФЗ «О ветеранах», Указу Президента РФ от 07.05.2008 года № 714, ст.ст.31, 51 ЖК РФ.
В судебном заседании представитель истца Аросланкиной К.И. поддержала требования, изложенные в исковом заявлении, пояснив их по существу.
Представитель ответчика – администрации Солнечногорского муниципального района Московской области в судебном заседании иск не признала, пояснила, что с учетом жилищных условий Аросланкиной К.И. она не может быть признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Всесторонне исследовав собранные по делу доказательства в объеме, представленном сторонами, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с подп. 4 ч.1 ст.21 ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» установлена мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В соответствии с ч.1 ст.23.2 ФЗ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В соответствии с ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В соответствии со ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В судебном заседании установлено, что 15.03.2010 года Аросланкина К.И. обратилась в администрацию Солнечногорского муниципального района с заявлением об улучшении жилищных условий. Сообщением от 24.03.2010 года истцу было разъяснено, что она не является очередником администрации Солнечногорского муниципального района и не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку одна проживает в квартире общей площадью 35,9 кв.м при установленной решением Совета депутатов от 26.03.2007 года № 350/35 на территории Солнечногорского муниципального района учетной норме площади жилого помещения в размере не более 10 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека.
В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривается, что Аросланкина К.И. имеет статус вдовы ветерана Великой Отечественной войны.
Как следует из выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета, Аросланкина К.И. зарегистрирована и постоянно проживает с 29.12.1987 года в однокомнатной квартире общей площадью 35,9 кв.м по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение предоставлено на основании решения исполкома Солнечногорского горсовета от 11.12.1987 года № 612-22/22 ФИО1 с женой (Аросланкиной К.И.) как инвалиду Великой Отечественной войны 1 группы, состоящим на учете с 09.10.1987 года.
Как следует из объяснений представителя истца и материалов дела, указанная квартира по адресу: Московская обл., г. Солнечногорск, мкр-н Рекинцо, д.14, кв.75 была приватизирована на имя Аросланкина Н.И., после смерти которого 06.01.1993 года собственником квартиры стала Аросланкина К.И. на основании свидетельства о праве на наследство, выданного нотариусом г. Солнечногорска 20.02.1996 года.
08.04.1997 года Аросланкина К.И. подарила указанную квартиру по адресу: <адрес> своей внучке ФИО2 по нотариально удостоверенному договору купли-продажи, зарегистрированному в Солнечногорском БТИ 08.04.1997 года. Согласно п. 9 договора дарения Аросланкина К.И. имеет право пользоваться всей квартирой и проживать в ней до своей смерти.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что жилищные права истца не нарушены, Аросланкина К.И. имеет в соответствии с договором дарения право пожизненного пользования принадлежащей ее внучке квартирой общей площадью 35,9 кв.м, предоставленной истцу и ее мужу ФИО1 с учетом имеющихся у ФИО1 льгот как инвалида Великой Отечественной войны, в которой истец зарегистрирована и проживает одна, учетную норму площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на территории Солнечногорского муниципального района, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания Аросланкиной К.И. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, постановки ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и признания незаконным отказа ответчика в постановке на указанный учет, в связи с чем удовлетворении иска Аросланкиной К.И. должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Аросланкиной К.И. к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области о признании незаконным отказа в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет, признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, признании права на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении со дня обращения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца с момента составления в окончательной форме 19 марта 2013 года.
Судья Л.Е.Филатова