Решение по делу № 2-695/2014 от 10.06.2014

Дело №2-702/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Качканар                                                                                11 июля 2014 года

Качканарский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Куневой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Клейн П.А.,

с участием:

заместителя прокурора гор. Качканара Бакуровой Т.Н.,

представителя третьего лица ГУ УПФ РФ в гор. Качканаре Свердловской области - Демченко Ю.А., действующей на основании письменной доверенности № от 31.03.2014;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Прокурора гор. Качканара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Химтех» о понуждении к совершению действий

установил:

прокурор гор. Качканара, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Химтех» о понуждении к совершению действий по предоставлению в ГУ УПФ РФ в гор. Качканаре расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 и сведений о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-6-1,2 за 1 квартал 2014 года.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой гор. Качканара проведена проверка исполнения на территории Качканарского городского округа требований пенсионного законодательства Российской Федерации. В ходе надзорных мероприятий установлено, что ответчиком ООО «Химтех», расположенным по адресу: гор. Качканар, ул. Тургенева - 1, допускаются нарушения требований пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно нормам Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ) обязанность по предоставлению в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме предоставлять соответствующие сведения платежи (подп. 1 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14).

Согласно материалов, представленных заместителем начальника ГУ УПФ РФ в гор. Качканаре, плательщик страховых взносов - ООО «Химтех», не предоставило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за первый квартал 2014 года; сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за первый квартал 2014 года.

Непредставление сведений в Пенсионный фонд РФ влечет за собой неразнесение их на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц работников организации и приводит к несвоевременному назначению и перерасчету пенсий, что является нарушением трудовых и социальных прав, установленных ст. 39 Конституции Российской Федерации, Законом №167-ФЗ, Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Состав работающих у ответчика лиц может изменяться, поэтому бездействием ООО «Химтех» затрагиваются права и интересы неопределенного круга лиц.

В судебном заседании зам. прокурора гор. Качканара Бакурова Т.Н. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика ООО «Химтех» в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, конверт с повесткой вернулся по истечении срока хранения, т.е. ответчик уклонился от получения судебной корреспонденции.

Представитель третьего лица - ГУ УПФ РФ в гор. Качканаре Демченко Ю.А. исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, подтвердила, что на день рассмотрения дела в суде ответчик ООО «Химтех» свои обязанности, предусмотренные законом и указанные в иске прокурором, не исполнил. На неоднократные напоминания исполнить свою обязанность не реагируют, почтовая корреспонденция с уведомлениями возвращается неполученной.

Суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного страхования» (далее - Закон №212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования. Организации являются плательщиками страховых взносов (ст. 5).

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона №167-ФЗ ООО «Химтех» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и, соответственно, несет обязанность по предоставлению в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения по своевременному и в полном объеме предоставлению соответствующих сведений платежи (подп. 1 п. 1 ст. 6, п. 2 ст. 14).

Пунктом 1 ч. 9 ст. 15 Закона №212-ФЗ предусмотрено, что плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Таким документом является Приказ Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12.11.2009 №894н.

Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Форма отчетности утверждена Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 31.07.2006 №192П «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению».

Как видно из материалов дела, согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ ООО «Химтех» состоит на учете в ГУ УПФ РФ в гор. Качканаре как страхователь и плательщик страховых взносов с 18.12.2007, сведений о перемене места нахождения данного юридического лица у суда не имеется (л.д.6-9).

Ответчиком, согласно сведениям из ГУ УПФ РФ в гор. Качканаре (л.д.10), расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР, а также сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-6-1,2 за 1 квартал 2014 года не предоставлены.

Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании и представителем ГУ УПФ РФ в гор. Качканаре Демченко Ю.А., которая пояснила, что ответчиком ООО «Химтех» не было предоставлено спорных сведений, что свидетельствует об игнорировании ими норм действующего законодательства, регулирующего вопросы представления указанный сведений, установленных законом, что, в свою очередь, влечет за собой неразнесение этих сведений на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц работников организации и приводит к несвоевременному назначению и перерасчету пенсий, что является нарушением трудовых и социальных прав, установленных ст. 39 Конституции Российской Федерации, Законом №167-ФЗ, Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Невыполнение возложенной на ответчика обязанности за указанный период подтверждает имеющееся в материалах дела уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении директора ООО «Химтех» ФИО5 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33. КоАП РФ за нарушение сроков предоставления требуемой прокурором информации (л.д.11).

Принятые меры административного реагирования не понудили ответчика к исполнению возложенной законом обязанности, что свидетельствует о незаконном бездействии ООО «Химтех» в непредставлении в ГУ УПФ РФ в гор. Качканаре расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования и непредставлению индивидуальных сведений о страховом стаже и уплаченных страховых взносах за спорный период.

Таким образом, требование прокурора гор. Качканара законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход местного бюджета в сумме 200 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора гор. Качканара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Химтех» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Химтех» в непредставлении в ГУ УПФ РФ в гор. Качканаре Свердловской области расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования и непредставлению индивидуальных сведений о страховом стаже и уплаченных страховых взносах за 1 квартал 2014 года.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Химтех» предоставить в ГУ УПФ РФ в гор. Качканаре Свердловской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме РСВ-1 ПФР и сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-6-1,2 за 1 квартал 2014 года.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Химтех» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Качканарский городской суд Свердловской области.

Мотивированный текст решения изготовлен в совещательной комнате.

Судья Качканарского

городского суда                                                                       Е.А. Кунева