Решение по делу № 2-2278/2015 от 17.04.2015

Дело № 2-2278/15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Курлаповой Н.В.,

при секретаре Барбасовой Д.Д.,

с участием помощника Ухтинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Макарова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 28 мая 2015 года гражданское дело по заявлению Ухтинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда,

установил:

Ухтинский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Ухтинский городской суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о возложении на Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми (далее по тексту ФКУ ИК -8 УФСИН России по РК) обязанности по проведению специальной оценки условий труда ... рабочих мест в установленном порядке в срок до <...> г..

В обоснование требований указывая, что Ухтинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в соответствии с приказом Генерального прокурора № .... от <...> г. «Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» проведена проверка ФКУ ИК – 8 УФСИН России по РК, в ходе которой установлено, что на <...> г. на ... рабочих местах в ФКУ ИК – 8 УФСИН России по РК не проведена специальная оценка условий труда, в ряде случаев аттестация рабочих мест (специальная оценка условий труда) проводилась в <...> г., то есть более пяти лет назад. Администрацией ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК не выполняется возложенная законом обязанность по проведению оценки условий труда. В связи с чем Ухтинским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях заявлены вышеуказанные требования.

В судебном заседании помощник Ухтинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Макаров А.С. уточнил исковые требования и просил обязать ФКУ ИК -8 УФСИН России по РК провести специальную оценку условий труда ... рабочих мест в установленном порядке в срок до <...> г.. Обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил.

Представитель ответчика Филиппова Г.Г., действующая на основании доверенности, с уточненными исковыми требованиями согласилась.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации - все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

На основании абзаца 10 части 2 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ, работодатель обязан обеспечить, в том числе, проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», введенного в действие с 01 января 2014 года, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Сроки проведения специальной оценки условий труда устанавливаются организацией исходя из того, что каждое рабочее место подлежит специальной оценке условий труда не реже чем один раз в пять лет.

В соответствии с ч.4 ст. 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в отношении рабочих мест была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда в отношении таких рабочих мест может не проводиться в течение пяти лет со дня завершения данной аттестации.

Из материалов дела следует и представителем ответчика не оспаривается, что предусмотренная законом обязанность по проведению специальной оценки условий труда на вновь созданных рабочих местах и на рабочих местах, в отношении которых закончился срок аттестации, всего в отношении ... рабочих мест, в ФКУ ИК-8 УФСИН России по РК не исполняется.

В результате неисполнения ФКУ ИК – 8 УФСИН России по РК требований по соблюдению и выполнению перечисленных выше норм законодательства, нарушаются права и интересы работников ФКУ ИК – 8 УФСИН России по РК, трудоустроенных осужденных на безопасные условия труда, получение гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством, в связи с чем заявленные исковые требования прокурора о возложении на ответчика обязанности по проведению специальной оценки условий труда являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ухтинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Комиудовлетворить.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Комив срок до <...> г. провести в установленном законом порядке специальную оценку условий труда ... рабочих мест.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.В. Курлапова