Решение по делу № 2-1497/2022 от 09.03.2022

Дело № 2-1497/2022

Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации

    28 июня 2022 года.                                 г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И., с участием представителя истца Малокумовой М.А., ответчика Мишиной О.И., её представителя адвоката Звонцовой Л.И., при помощнике судьи Иващенко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Занарье-ЖКХ» к Мишиной Оксане Ивановне, Мишину Роману Сергеевичу об обязании выполнения работ по демонтажу самовольной конструкции в многоквартирном жилом доме,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Занарье-ЖКХ» обратился в суд с иском к ответчикам Мишиной О.И., Мишину Р.С. (с учетом уточнения исковых требований) об обязании солидарно выполнить за свой счет работы по демонтажу козырька и стеклопакетов балкона с пластиковым ограждением, расположенного по <адрес>, с вывозом за свой счёт строительного мусора, образовавшегося в результате выполнения указанных работ, в течение одного месяца с даты вступления в законную силу данного решения суда; об установлении ответчикам неустойки в размере 5000 рублей в месяц в соответствии с положениями ст.308.3 ГК РФ в случае, если ответчики не исполнят решение в течение установленного в нём срока; а также о взыскании расходов по оплате госпошлины.

В ходе предварительной подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена Администрация городского округа Серпухов Московской области.

Из текста искового заявления и объяснения представителя истца Малокумовой М.А., данного в ходе судебного разбирательства в судебном заседании от 02 июня 2022 года и в настоящем судебном заседании, видно, что ООО «Занарье - ЖКХ» является управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный жилой дом по <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра объектов жилищного фонда, копией договора управления, в связи с чем обусловлена необходимостью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, что является обязанностью общества в силу части 1 статьи 161 ЖК РФ. Собственниками квартиры, расположенной по <адрес>, являются ответчики Мишина О.И и Мишин Р.С., что подтверждается выпиской из ЕГРН. 12.01.2022 комиссией ООО «Занарье - ЖКХ» при осмотре балкона указанной квартиры выявлена незаконная установка конструкций балкона, которая способствует образованию наледи и сосулек, о чем составлен акт. Собственники квартиры не предоставляют доступ в неё. В обязанности управляющей компании чистка реконструированного балкона не входит. Очистка кровли дома от снега, наледи, сосулек периодически проводится силами ООО «Занарье-ЖКХ». Установка козырька на балконе не предусмотрено проектом МКД и нарушает права собственников в части использования общедомового имущества. Проектную документацию многоквартирного дома, предусматривающую устройство балконов с козырьком, ответчики в управляющую компанию не представили. В адрес ответчиков было направлено предписание от 12.01.2022, а также наклеено на входную дверь подъезда с просьбой произвести демонтаж самовольно возведенного козырька на балконе и привести конструкции в прежнее состояние в 15-дневный срок. Предписание о необходимости демонтажа возведенных конструкций или их самообслуживания отправлено по почте. Однако, предписание ответчиками не исполнено до настоящего времени. Таким образом, ответчики в нарушение норм законодательства самовольно установили козырек над балконом, который создает угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу физических лиц и юридических лиц, являясь источником повышенной опасности в зимнее время при сходе снега, наледи и падении сосулек. Тем самым нарушены права других собственников, так как незаконно возведенная конструкция является источником повышенной опасности в части использования общего имущества. В соответствии с п. 4.2.4.9 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 и носящих императивный характер, самовольная установка козырьков балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства не допускается и подлежит демонтажу. В соответствии с п.п. «в» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, балконные и иные плиты, является общим имуществом МКД. Также из технического паспорта домовладения следует, что балкон является общедомовым имуществом. В силу положений п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов не допускаются (п.7.1.2). Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3). Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, переустановку или установку дополнительного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (п. 7.1.4). Факт заселения ответчиков в квартиру по данному адресу в 2008 году с остекленным балконом не освобождает от обязанности по демонтажу незаконно возведенной конструкции. К тому же ответчики не привели этому доказательства.

Ответчик Мишина О.И. в ходе судебного разбирательства в судебном заседании от 02 июня 2022 года и в настоящем судебном заседании возражала против исковых требований. Пояснила, что они с супругом Мишиным Р.С. являются собственниками по 1/2 доли каждый указанной квартиры, которая находится на пятом этаже. Они с супругом купили квартиру в 2008 году с использованием средств ипотеки. На момент покупки квартиры балкон уже был застеклен и его стоимость вошла в стоимость покупаемой квартиры. Никаких изменений ответчики не делали. С 2008 года до настоящего времени никаких угроз балкон их квартиры никому не создавал. Утверждения в исковом заявление о том, что застекленный балкон нарушает права других собственников, а также создаёт угрозу жизни граждан, имуществу физических и юридических лиц, является источником опасности в зимнее время наледи и сосулек, являются надуманными. Полагает, что данный иск в суд появился после её претензии, направленной на имя Губернатора Московской области о том, что управляющая компания ООО «Занарье - ЖКХ» не выполняет надлежащим образом свои обязанности по очистке крыши от снега и наледи. Дом, в котором расположена квартира ответчиков, имеет 80 квартир, из них 37 квартир с остекленными балконами, однако претензии ООО «Занарье - ЖКХ» предъявило только к балкону Мишиных.

Представитель ответчика Мишиной О.И. адвокат Звонцова Л.И. в ходе судебного разбирательства в судебном заседании от 02 июня 2022 года и в настоящем судебном заседании возражала против исковых требований, поддержала позицию своего доверителя. Пояснила, что законодательно ни Жилищным кодексом РФ, ни другими законами не запрещено остекление балкона. Есть обязанность демонтировать застекление, если оно создает угрозу. Закон не требует на остекление балкона ни согласия соседей, ни управляющей компании. Остекление не относится к самовольной перепланировке. Это делается для того, чтобы не задувал ветер и не попадали осадки. Считает, что истцом не представлено никаких доказательств в обоснование заявленных требований.

Ответчик Мишин Р.С. в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с иском не согласен. Квартира по <адрес>, была приобретена в долевую собственность совместно с Мишиной О.И. по договору купли-продажи. На момент покупки данной квартиры балкон уже был остеклен и его стоимость вошла в стоимость квартиры. Прав других собственников балкон не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и юридических лиц.

Представитель третьего лица Администрации городского округа Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с копиями договора управления многоквартирным домом от 10 января 2007 года с приложением, реестра объектов жилищного фонда ООО «Занарье-ЖКХ» является управляющей компанией по отношению к многоквартирному дому, расположенному по <адрес> (л.д. 7-23, 24).

Из распечатки выписки из ЕГРН, копии выписки из домовой книги видно, что ответчики являются долевыми собственниками (доля в праве по 1/2) квартиры, расположенной по <адрес>; в данной квартире зарегистрированы в качестве проживающих Мишин Р.С., Мишина О.И., несовершеннолетний Н, <дата> рождения (л.д. 25-27, 28).

Стороной истца представлена копия технического паспорта на вышеуказанный многоквартирный дом по состоянию на 28 декабря 1967 года (л.д. 29-45).

    Администрацией ООО «Занарье-ЖКХ» 12.01.2022 посредством почтовой связи собственникам квартиры было направлено предписание о демонтаже самовольно возведенных конструкций в 15-дневный срок с момента получения предписания (л.д. 48, 52).

Согласно копии акта от 12 января 2022 года комиссией в составе работников ООО «Занарье-ЖКХ» по <адрес>, был проведен осмотр балкона квартиры <номер>, и выявлена незаконная установка конструкций балкона, которая способствует образованию наледи и сосулек. Собственник <адрес> не предоставляет доступ в квартиру, предписание о необходимости демонтажа возведенных конструкций или их самообслуживания отправлено по почте, наклеено на входную дверь подъезда. В обязанности УК чистка реконструированного балкона (незаконно) не входит. Очистка кровли дома от снега, наледи, сосулек периодически проводится силами УК ООО «Занарье-ЖКХ» (л.д. 47).

В обосновании своих требований стороной истца представлены в материалы дела фотографические изображения спорного объекта (имеется остекление балкона и козырек) (л.д. 48-50).

Из копии ответа Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от 28.04.2022 на обращение ООО «Занарье-ЖКХ» по вопросу законности устройства козырька и остекления балкона в многоквартирном доме по <адрес>, усматривается, что вопросы, касающиеся реконструкции (пристроек и надстроек) не относятся к компетенции Госжилинспекции Московской области. Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определено, что реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (п.2 ст.51 Кодекса). В соответствии с жилищным законодательством собственники жилых (нежилых) помещений обязаны произвести демонтаж самовольно возведенных конструкций, не предусмотренных проектом здания, либо обратиться в органы местного самоуправление за получением разрешительной документации на осуществление реконструкции, либо в суд в установленном законом порядке. На основании вышеизложенного по факту незаконного устройства козырька над балконом рекомендовано обратиться в Администрацию г.о. Серпухов. Вместе с тем, прямого запрета за остекление балконов действующим законодательством не предусмотрено (л.д. 62-63).

Согласно копии сообщения Министерства жилищной политики Московской области от 26.04.2022 в адрес ООО «Занарье-ЖКХ» разрешение на строительство (реконструкцию) жилого дома по <адрес>, Минстроем Московской области и Министерством не выдавалось (л.д. 65).

Из копии сообщения Администрации г.о. Серпухов Московской области от 17.03.2022 в адрес ООО «Занарье-ЖКХ» следует, что собственник жилого помещения, расположенного по <адрес>, в Администрацию городского округа Серпухов Московской области в период с 1990 года по настоящее время за разрешением на реконструкцию, остекление, установку козырька балкона не обращался (л.д. 66-67).

Стороной ответчиков представлена копия отчета № 277-07 от 24.12.2007 об оценке рыночной стоимости квартиры, расположенной по <адрес>, из которого следует, что имеется балкон (застеклен) (л.д. 103-107).

Расходы истца по оплате госпошлины составили 6000 рублей (л.д. 6).

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования частично.

В силу положений ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд), а в соответствии со ст.12 ГК РФ одними из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; а также присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу положений ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 4.2.4.9 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 и носящих императивный характер, самовольная установка козырьков балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства не допускается и подлежит демонтажу.

В соответствии с п.п. «в» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, балконные и иные плиты, является общим имуществом МКД.

В силу положений п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов не допускаются (п.7.1.2).

Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, переустановку или установку дополнительного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (п. 7.1.4).

В соответствии с п. 1.7.1. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п.1.7.2. вышеуказанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Пунктом 4.2.4.9. вышеуказанных Правил не допускается, в частности, использование балконов, эркеров и лоджий не по назначению, размещение на них громоздких и тяжелых вещей, их захламление и загрязнение; самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ответчики являются собственниками указанной квартиры по 1/2 доли каждый, в которой выявлена незаконная установка конструкций балкона, которая способствует образованию наледи и сосулек, о чем составлен акт. На осуществление указанного переоборудования разрешения органов местного самоуправления, управляющей компании не имеется. Документация, подтверждающая безопасность эксплуатации переоборудованного балконного сооружения, в материалы дела сторонами не представлена.

В соответствии со ст.25 ч.3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года за №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Таким образом, системный анализ положений вышеуказанных норм и установленные фактические обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что сохранение спорного сооружения, как самостоятельного объекта в едином комплексе, при отсутствии сведений о легитимном характере его возведения, может создавать угрозу жизни и здоровью граждан, а также нарушать жилищные права третьих лиц, доказательств обратного не представлено.

Предложенный стороной истца к установлению срок выполнения присуждённых к исполнению работ принят судом в качестве единственно возможного и отвечающего реальности исполнения, учитывая специфику выполнения данных работ, являющихся общестроительными и общеопасными, которые должны быть проведены надлежащим образом, качественно и без нарушения прав иных лиц.

Согласно положений ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п.1 ст.ст.330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п.4 ст.1 ГК РФ).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25 ГК РФ).

Таким образом, исковое требование о взыскании неустойки в соответствии с положениями ст.308.3 ГК РФ не может быть удовлетворено, так как данная мера гражданско-правовой ответственности предусмотрена в случае неисполнения судебного постановления, в соответствии с которым присуждено исполнение обязательства в натуре. В данном случае на дату принятия настоящего решения такой судебный акт не вынесен.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы в том числе и расходы по оплате государственной пошлины в сумме удовлетворенных исковых требований. Таким образом, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию по 3000 рублей с каждого в качестве возмещения расходов по оплате госпошлины.

Исходя из изложенного, на основании ст.ст.11, 12, 209, 222, 304 ГК РФ, ст.ст.25, 26, 29 Жилищного кодекса РФ, ст.98 ГПК РФ, и руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Занарье-ЖКХ» к Мишиной Оксане Ивановне, Мишину Роману Сергеевичу удовлетворить частично.

    Обязать ответчиков Мишину Оксану Ивановну, Мишина Романа Сергеевича солидарно выполнить за свой счет работы по демонтажу козырька и стеклопакетов балкона с пластиковым ограждением, расположенного по <адрес>, с вывозом за свой счёт строительного мусора, образовавшегося в результате выполнения указанных работ, в течение одного месяца с даты вступления в законную силу данного решения суда.

    В удовлетворении исковых требований в части установления ответчикам неустойки в размере 5000 рублей в месяц в соответствии с положениями ст.308.3 ГК РФ в случае, если ответчики не исполнят решение в течение установленного в нём срока, отказать.

    Взыскать с ответчика Мишина Романа Сергеевича в пользу истца ООО «Занарье-ЖКХ» 3000 рублей в качестве возмещения расходов по оплате госпошлины.

Взыскать с ответчика Мишиной Оксаны Ивановны в пользу истца ООО «Занарье-ЖКХ» 3000 рублей в качестве возмещения расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                      Крючков С.И.

Мотивированное решение суда составлено 02 августа 2022 года.