Решение по делу № 5-386/2024 от 24.05.2024

Дело №5-386/2024

УИД: 66RS0044-01-2024-002723-07

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        по делу об административном правонарушении

        г. Первоуральск                                                                         24 мая 2024 года

        Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Гайдуков Г.В.,

            с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Токтосинова А.И.,

            переводчика Токтосиновой Э.А.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Токтосинова Арзыбека Ирисмаматовича, <данные изъяты>

        установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17:30 в ОВМ ОМВД России «Первоуральский» по адресу: <адрес>, каб. 102, установлен гражданин <адрес> Токтосинов А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор не заключал. Выехал и вновь въехал ДД.ММ.ГГГГ. Находился на территории Российской Федерации следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Фактически территорию Российской Федерации не покидал. Срок пребывания закончился ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ Токтосинов А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российской Федерации.

        Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Токтосинов А.И., с участием переводчика Токтосиновой Э.А., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Дополнительно пояснил, что о действующих правилах не знал, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ. Планировал покинуть в будущем территорию РФ, но его дочь и внуки нуждаются в помощи, поскольку в семье работает только зять.

        Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 доводы Тотосинова А.И. подержала, пояснила, что <данные изъяты>

        Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Токтосинова А.И., свидетеля ФИО4 прихожу к выводу, что в действиях Токтосинова А.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

            Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ).

            В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

            Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

            Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

                Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

                Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114 – ФЗ «О въезде в Российской Федерации и выезде из Российской Федерации», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении явствует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:30 в ОВМ ОМВД России «Первоуральский» по адресу: <адрес>, каб. 102, установлен гражданин <адрес> Токтосинов А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор не заключал. Выехал и вновь въехал ДД.ММ.ГГГГ. Находился на территории Российской Федерации следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Фактически территорию Российской Федерации не покидал. Срок пребывания закончился ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ Токтосинов А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям, предусмотренным ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; справкой АС ЦБДУИГ на Токтосинова А.И. и иными материалами дела.

        Исследовав доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности, судья действия Токтосинова А.И. квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

        При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность Токтосинова А.И.

        Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья учитывает: признание вины.

        Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

        При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, данные о личности, а именно нежелание Токтосинова А.И. своевременно оформить соответствующие документы, длительность незаконного пребывания на территории Российской Федерации.

Наличие у Токтосинов А.И. родственников – граждан Российской Федерации, не является безусловным основание для освобождения от наказания.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2014 года N 628-О сделан вывод о том, что семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Зная о незаконности пребывания в Российской Федерации и возможные негативные административно-правовые последствия своего незаконного пребывания, Токтосинов А.И. не проявил со своей стороны лояльности к правопорядку страны пребывания, не принял необходимой осмотрительности для сохранения семейных отношений на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая соразмерность наказания предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом обстоятельств дела, данных о личности, суд считает необходимым назначить Токтосинову А.И. наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи, с выдворением в форме принудительного выезда за пределы Российской Федерации.

        Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

        постановил:

            Токтосинова Арзыбека Ирисмаматовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

            Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Первоуральский отдел ФССП Российской Федерации по Свердловской области и на специализированный отдел по взысканию административных штрафов ГУФССП по Свердловской области.

            До административного выдворения содержать Токтосинова Арзыбека Ирисмаматовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания Токтосинову Арзыбеку Ирисмаматовичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя со дня вынесения настоящего постановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

    Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

    УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)

    ИНН получателя 6658076955 КПП получателя 665801001

    р/счет 03100643000000016200

    кор.счет: 40102810645370000054

    Банк: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

    БИК 016577551, ОКТМО 65701000

    КБК 18811601181019000140 (административный штраф)

    УИН: 18891669990226775719

            Разъяснить Токтосинову Арзыбеку Ирисмаматовичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

        Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья                                      Г.В. Гайдуков