Решение от 20.09.2024 по делу № 2-342/2024 (2-6537/2023;) от 20.09.2023

Дело № 2-342/2024 (2-6537/2023;)            УИД 53RS0022-01-2023-006834-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2024 года                                Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Пчелкиной Т.Л.,

при секретаре Гришуниной В.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора Великого Новгорода Меркушевой А.А., действующей по поручению прокурора Маловишерского района Новгородской области, представителя ответчика ГОКУ "Новгородавтодор" Авраменко Е.Н., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО "Новгородоблэлектро" Чикуновой Ю.И., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО "Газпром газораспределение Великий Новгород" Верещагиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Маловишерского района к ГОКУ «Новгородавтодор» об обязании привести в надлежащее состояние автодорогу «Спасская Полисть – Малая Вишера – Любытино – Боровичи»,

установил:

заместитель прокурора Маловишерского района обратился в суд с иском к ГОКУ «Новгородавтодор» (далее также Учреждение) об обязании в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в надлежащее состояние автомобильную дорогу «Спасская Полисть – Малая Вишера – Любытино – Боровичи» в границах Маловишерского района Новгородской области и провести обустройство с 41 км. + 390 м. по 43 км. + 94 м. (ул. Мира г. Малая Вишера) тротуаров в соответствии с ГОСТ Р25766-2007 на участке дороги от ул. Ленина до ул. Саши Александровой и от ул. Новгородская до ул. Революции по левой стороне автодороги, от ул. Ленина до ул. Новгородская по правой стороне автодороги; имеющиеся монолитные искусственные сооружения привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ Р 52605-2006, а тротуары привести в нормативное состояние в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Маловишерского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Маловишерскому району, а именно автомобильной дороги на ул. Мира г. Малая Вишера, по результатам которой, установлены нарушения требований соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, которые могут привести к совершению дорожно-транспортных происшествий. Так, в ходе проверки было установлено, что на автомобильной дороге «Спасская Полисть – Малая Вишера – Любытино – Боровичи» в границах Маловишерского района Новгородской области выявлены следующие недостатки: с 41 км. + 390 м. по 43 км. + 94 м. (ул. Мира г. Малая Вишера) отсутствуют тротуары на участке от ул. Ленина до ул. Саши Александровой и от ул. Новгородская до ул. Революции по левой стороне автодороги по ходу осмотра, от ул. Ленина до ул. Новгородская по правой стороне автодороги по ходу осмотра, что является нарушением пункта 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007. Кроме того, имеющие тротуары имеют многочисленные дефекты (пункт 5.3 ГОСТ Р 50597 - 2017), имеющиеся монолитные искусственные сооружения имеют дефекты в виде выбоин (пункт 6.8 ГОСТ Р 50597-2017), монолитные сооружения не соответствуют параметрам указанным в пункт 4.2 ГОСТ Р 52605 - 2006. Вышеуказанная автомобильная дорога является дорогой регионального значения. В соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте ГОКУ «Новгородавтодор», дорога общего пользования «Спасская Полисть – Малая Вишера – Любытино – Боровичи» протяженностью 71,632 (в Маловишерском районе) входит в дорожную сеть под идентификационным номером 49 ОП РЗ 49К-13. В соответствии с пунктом 3.3 Устава ГОКУ «Новгородавтодор» обязано осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного имущества. Таким образом, Учреждением обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Маловишерского района, обязанности по ремонту и содержанию вверенного имущества исполняются ненадлежащим образом. Истец считает, что бездействие ГОКУ «Новгородавтодор» в указанной части нарушает требования федерального законодательства, обеспечивающего безопасность дорожного движения, существенно нарушает права участников дорожного движения на безопасные условия передвижения по дороге, угрожает жизни и здоровью.

В дальнейшем истец неоднократно уточнял исковые требования, сформулировав их следующим образом:

«Обязать ГОКУ «Новгородавтодор в срок не позднее 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу привести в надлежащее состояние автомобильную дорогу «Спасская Полисть – Малая Вишера – Любытино – Боровичи» в границах Маловишерского района Новгородской области, и произвести обустройство с 41 км. + 390 м. по 43 км. + 94 м. (ул. Мира г. Малая Вишера) тротуаров в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007 на участке дороги от ул. Ленина до ул. Саши Александровой и от ул. Новгородская до ул. Революции по левой стороне автодороги, от ул. Ленина до ул. Новгородская по правой стороне автодороги. Имеющиеся тротуары привести в нормативное состояние в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017».

Определением судьи от 22 сентября 2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство инвестиционной политики Новгородской области, Министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области, Министерство финансов Новгородской области, ООО «Солид».

Определением суда от 31 октября 2023 г. (протокольная форма) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "НДКС", ООО "ДСУ-1".

Определением суда от 14 мая 2024 г. (протокольная форма) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Маловишерского муниципального района, ПАО "Россети Северо-Запад".

Определением суда от 10 июля 2024 г. (протокольная форма) ПАО "Россети Северо-Запад" освобождено от участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "Новгородоблэлектро".

Определением суда от 23 июля 2024 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО "Газпром газораспределение Великий Новгород", ООО «Водолей МВ».

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по мотивам и основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, АО "Новгородоблэлектро", АО "Газпром газораспределение Великий Новгород" в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований в случае согласования проектной документации.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства инвестиционной политики Новгородской области, Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области, Министерства транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области, Министерства финансов Новгородской области, ООО "Солид", ООО "НДКС", ООО "ДСУ-1", Администрации Маловишерского муниципального района, ООО «Водолей МВ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ).

Пунктом 6 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ предусмотрено, что дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно пункту 7 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктом 12 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 5 статьи 6 Федерального закона № 257-ФЗ к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона N 196-ФЗ).

В силу статьи 15 Федерального закона № 257-ФЗ, осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.

Решением комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области от 25 ноября 1996 г. № 543 автомобильная дорога «Спасская Полисть – Малая Вишера – Любытино – Боровичи» передана в оперативное управление ГОКУ «Новгородавтодор».

В соответствии с пунктом 2.1 Устава ГОКУ «Новгородавтодор» предметом деятельности учреждения является осуществление полномочий исполнительных органов государственной власти Новгородской области в сфере использования автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них на территории Новгородской области и осуществления на них дорожной деятельности, а также содействие в повышении безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Новгородской области.

В силу пункта 2.2 Устава ГОКУ «Новгородавтодор» одной из целей деятельности учреждения является организация выполнения работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог за счет и в пределах, выделенных на эти цели финансовых средств.

В соответствии с пунктом 3.3 Устава ГОКУ «Новгородавтодор» обязано осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного имущества. Таким образом, Учреждением обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Маловишерского района, обязанности по ремонту и содержанию вверенного имущества исполняются ненадлежащим образом. Истец считает, что бездействие ГОКУ «Новгородавтодор» в указанной части нарушает требования федерального законодательства, обеспечивающего безопасность дорожного движения, существенно нарушает права участников дорожного движения на безопасные условия передвижения по дороге, угрожает жизни и здоровью.

Согласно пункту 3 Правил организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, утвержденных постановлением № 520 от 29 октября 2010 г. администрации Новгородской области, организацию работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог осуществляет ГОКУ «Новгородавтодор».

В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета министров - Правительства РФ от 23 декабря 1993 г. № 1090, должностные лица и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать эти объекты в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Прокуратурой Маловишерского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, с привлечением сотрудников ОГИБДД ОМВД России по Маловишерскому району, а именно автомобильной дороги на ул. Мира г. Малая Вишера, по результатам которой, установлены нарушения требований соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.

Так, 18 марта 2024 г. заместителем прокурора Маловишерского района совместно с начальником ОГИБДД ОМВД России по Маловишерскому району проведена проверка законодательства Российской Федерации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что на всем протяжении автомобильной дороги по ул. Мира г. Малая Вишера Новгородской области (входит в состав автомобильной дороги «Спасская Полисть – Малая Вишера – Любытино – Боровичи») в нарушение требований ГОСТ Р 52766-2007 и проекта организации дорожного движения автодороги «Спасская Полисть – Малая Вишера – Любытино – Боровичи» с 41 км. + 390 м. по 43 км. + 94 м. не обустроены тротуары слева и справа.

Также установлено, что на вышеуказанной дороге имеются 4 монолитных искусственных сооружения, два из которых на 42 км.+748 м. и 42 км. + 797 м. (пересечение ул. Мира с ул. Новгородской) и два искусственных сооружения на 42 км. + 170 м. и 42 км. + 217 м. (пересечение ул. Мира с ул. Саши Александровой) имеют дефекты в виде выбоин и проломов в нарушение требований ГОСТ Р 52766-2007.

Автомобильная дорога «Спасская Полисть – Малая Вишера – Любытино – Боровичи» является дорогой регионального значения общего пользования, входит в дорожную сеть под идентификационным номером 49 ОП РЗ 49К-13.

Как следует из технического паспорта автомобильной дороги «Спасская Полисть – Малая Вишера – Любытино – Боровичи», вышеназванная дорога тротуаров не имеет.

Проектом организации дорожного движения автодороги «Спасская Полисть – Малая Вишера – Любытино – Боровичи» на спорном участке предусмотрены тротуары.

Участок автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Спасская Полисть – Малая Вишера – Любытино – Боровичи» в границах Маловишерского района Новгородской области с 41 км. + 390 м. по 43 км. + 94 м. (ул. Мира г. Малая Вишера) относится к автодорогам IV технической категории автодороги с твердым покрытием.

В соответствии с пунктом 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" тротуары следует устанавливать в пределах населенных пунктов на автомобильных дорогах I-III категории, IV-V категорий с твердым покрытием (пункт 4.5.1.1). Тротуары располагают с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке - с одной стороны (пункт 4.5.1.3).

В нарушение указанной нормы права, тротуары на участках автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Спасская Полисть – Малая Вишера – Любытино – Боровичи» в границах Маловишерского района Новгородской области с 41 км. + 390 м. по 43 км. + 94 м. (ул. Мира г. Малая Вишера) на участке дороги от ул. Ленина до ул. Саши Александровой и от ул. Новгородская до ул. Революции по левой стороне автодороги, от ул. Ленина до ул. Новгородская по правой стороне автодороги не обустроены.

Представитель истца в своих возражениях ссылалась на невозможность обустройства тротуаров на спорном участке автомобильной дороги.

В подтверждение доводов об отсутствии технической возможности обустройства тротуаров стороной ответчика представлена справка за подписью представителя ответчика Авраменко Е.Н. (юрист организации) от 13 мая 2024 г., из которой следует, что ширина полосы отвода вышеуказанной автомобильной дороги составляет 11 м., вдоль автомобильной дороги проходит воздушная линия электропередачи, опоры которой устроены в обочине автомобильной дороги.

Кроме того, представлена справка, выполненная экспертом дорожного хозяйства технического отдела Учреждения, из которой следует, что вдоль автомобильной дороги проходят воздушные линии электропередач, а также представлена схема, выполненная на основе карты со спутника, которая не содержит каких-либо точных координат и размеров проезжей части, а также сведений.

Из представленных справок не следует, что техническая возможность для устройства тротуаров в рамках существующей полосы отвода без выкупа земельных участков и сноса капитальных строений, отсутствует, то есть имеются явные препятствия для обустройства тротуаров.

Судом стороне ответчика неоднократно разъяснялись положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и предлагалось представить доказательства, касающиеся возможности (не возможности) устройства тротуаров в рамках существующей полосы отвода, в том числе путем проведения судебной экспертизы. Ходатайств о назначении судебной экспертизы не последовало, представитель ответчика полагала имеющиеся в материалах дела доказательства достаточными.

Таким образом, надлежащих доказательств отсутствия технической возможности обустройства тротуара со стороны ответчика суду не представлено.

Разрешая доводы стороны ответчика о нахождении вдоль автомобильной дороги воздушной линии электропередачи, опоры которой устроены в обочине автомобильной дороги, судом в профильные организации направлены запросы.

Как следует из ответа АО «Новгородоблэлектро», указанные ответчиком линии электропередачи (с опорами) состоят на балансе АО «Новгородоблэлектро».

Также, судом установлено, что на протяжении участка спорной автомобильной дороги с 41 км. + 390 м. по 43 км. + 94 м. по ул. Мира г. Малая Вишера имеются газопроводы низкого и среднего давления, находящиеся в собственности АО «Газпром газораспределение Великий Новгород».

Из сведений представленных ООО «Водолей МВ» по запросу суда следует, что на спорном участке автомобильной дороги расположены водопроводные сети.

В связи с установлением указанных обстоятельств, судом истцу предложено организовать совместный выезд для проведения дополнительного обследования спорного участка автомобильной дороги с привлечением специалистов организаций, которым принадлежат линии электропередачи, газопроводы, водопроводные сети, Администрации Маловишерского муниципального района.

Прокуратурой Маловишерского района 10 сентября 2024 г. совместно с начальником ОГИБДД ОМВД России по Маловишерскому району, а также представителями ГОКУ «Новгородавтодор», Администрации Маловишерского района, ООО «Водолей МВ», АО «Новгородоблэлектро», АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» проведено обследование автомобильной дороги «Спасская Полисть – Малая Вишера – Любытино – Боровичи» на участке с 41 км. + 390 м. по 43 км. + 94 м. по ул. Мира г. Малая Вишера на предмет обустройства тротуаров.

Из представленного акта следует, что все указанные организации после составления проектной документации смогут рассмотреть вопрос о согласовании или не согласовании строительства тротуара. Возражений или препятствий для его обустройства в момент обследования не высказано.

Представитель ООО «ТК «Новгородская» в акте от 19 сентября 2024 г. также указал, что вопрос согласования будет решен при предоставлении ответчиком проекта документации.

Таким образом, препятствий для обустройства тротуара на спорном участке автомобильной дороги на момент рассмотрения дела судом не установлено.

В этой связи предположения представителя ответчика о том, что проект организации тротуара может быть не согласован какой-либо из профильных организаций, в настоящем случае не могут быть положены в основу отказа в удовлетворении заявленных требований.

Все требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Разрешая заявленные требования в части обязании ГОКУ «Новгородавтодор» произвести обустройство с 41 км. + 390 м. по 43 км. + 94 м. (ул. Мира г. Малая Вишера) тротуаров в соответствии с ГОСТ Р 52766-2007 на участке дороги от ул. Ленина до ул. Саши Александровой и от ул. Новгородская до ул. Революции по левой стороне автодороги, от ул. Ленина до ул. Новгородская по правой стороне автодороги, суд исходит из того, что вышеуказанное нарушение препятствуют безопасному передвижению участников дорожного движения на указанных участках автомобильных дорог и представляют реальную угрозу для жизни и здоровья участников дорожного движения, способствуют причинению значительного ущерба владельцам транспортных средств и пешеходов, выявленные факты нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения подтверждены представленными суду материалами проведенной прокуратурой проверки; доказательств обратного ответчиком не представлено.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что неисполнение ГОКУ "Новгородавтодор" требований в области обеспечения безопасности дорожного движения нарушает права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в указанной части.

Заявляя указанные требования, истец просил суд установить шестимесячный срок для обустройства тротуаров по ул. Мира г. Малая Вишера на участке дороги от ул. Ленина до ул. Саши Александровой и от ул. Новгородская до ул. Революции по левой стороне автодороги, от ул. Ленина до ул. Новгородская по правой стороне автодороги.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая заявленные требования, учитывая объем работ, необходимых для устранения недостатков, суд считает разумным предоставить ответчику срок для обустройства на участке автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Спасская Полисть – Малая Вишера – Любытино – Боровичи» в границах Маловишерского района Новгородской области с 41 км. + 390 м. по 43 км. + 94 м. (ул. Мира г. Малая Вишера) на участке дороги от ул. Ленина до ул. Саши Александровой и от ул. Новгородская до ул. Революции по левой стороне автодороги, от ул. Ленина до ул. Новгородская по правой стороне автодороги – 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.

Разрешая исковые требования в части обязания Учреждения привести в надлежащее состояние автомобильную дорогу «Спасская Полисть – Малая Вишера – Любытино – Боровичи» в границах Маловишерского района Новгородской области и привести имеющиеся тротуары в нормативное состояние в соответствии с ГОСТ Р 50597-2017, суд исходит из следующего.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основание и предмет иска определяет истец.

Согласно действующему законодательству требования, содержащиеся в исковом заявлении, должны быть четко сформулированы самим истцом, с учетом имеющихся в действующем законодательстве способов защиты субъективных прав, предусмотренных положениями, в том числе, статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку процессуальное законодательство не возлагает на суд обязанность делать выводы о фактическом волеизъявлении истца относительно формулирования предмета спора, домысливать и предполагать, в чем конкретно выражаются требования истца и на какое лицо истец полагает, что должны быть возложены те или иные обязанности, поскольку другая сторона спорных правоотношений представляет по делу доказательства и приводит свои возражения в соответствии с теми требованиями и их основаниями, которые предъявлены в суд.

В силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" разъяснено, что суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцу судом неоднократно предлагалась уточнить заявленные требования в указанной части, однако уточнения заявленных требований не последовало.

Вместе с тем, требования в указанной части не сформулированы четко, определенно, и носят альтернативный характер, не указано какие конкретно действия в соответствии с пунктом ГОСТ Р 50597-2017 необходимо совершить для устранения указанных в исковом заявлении нарушений требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, где расположены имеющиеся тротуары и какие работы необходимо осуществить для приведения их в надлежащее состояние. Кроме того, с учетом установленных судом в рамках разрешения настоящего дела обстоятельств, следует, что тротуары на спорном участке отсутствуют.

В связи с изложенным, с учетом того, что требования истца не сформулированы таким образом, который бы позволил устранить неопределённость и исключить альтернативный характер, а суд, с учетом категории рассматриваемого спора, не вправе выйти за пределы заявленных требований, доказательств указанных нарушений стороной истца суду не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в указанной части..

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░», ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ 52766-2007 ░ 41 ░░. + 390 ░. ░░ 43 ░░. + 94 ░. (░░. ░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 41 ░░. + 390 ░. ░░ 43 ░░. + 94 ░. (░░. ░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░. ░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.