Решение по делу № 2-644/2018 от 27.03.2018

Дело №2-644/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Стрельцова С.Н.,

при секретаре      Поляковой М.В.,

с участием:

истца – Изотовой З.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Изотовой Зинаиды Львовны, Изотова Александра Александровича, Золотухиной Анастасии Владиславовны к ФГУП «Росспиртпром», администрации городского округа город Елец о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, и признании права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ФГУП «Росспиртпром», администрации городского округа город Елец указывая, что Изотова З.Л. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Липецкая область, город Елец, N.... До 01.06.2015 указанная квартира находилась на балансе ФГУП «Росспиртпром». 01.06.2015 между ними (истцами) и ФГУП «Росспиртпром» был заключен договор на передачу спорной квартиры в собственность в порядке приватизации. Вместе с тем, кроме договора ответчик не передал им иные документы, необходимые для регистрации права собственности, в связи с чем они не могут зарегистрировать свое право собственности. Кроме того, Изотовой З.Л. в целях улучшения жилищных условий была произведена перепланировка спорной квартиры. Просили сохранить спорную квартиру в перепланированном состоянии и признать за ними (истцами) право собственности на указанную квартиру в равных долях в порядке бесплатной приватизации.

Изотова З.Л. в судебном заседании поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. На взыскании судебных расходов не настаивала, мотивируя это тем, что вины ответчиков в возникшем споре нет.

Изотов А.А., Золотухина А.В., представитель ФГУП «Росспиртпром» и представитель администрации городского округа город Елец в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. О причинах неявки в судебное заседание не сообщили.

Ответчики каких-либо возражений против иска не заявили и доказательств в опровержение заявленного иска не представили.

Суд с учетом мнения истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по представленным доказательствам.

Заслушав объяснения истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В силу ст.ст. 2, 4, 6, 7, 11, 18 Закона РФ от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: Липецкая область, город Елец, N... была предоставлена Миляевой Г.В., которая в период с 05.10.1976 по 12.09.2011 была зарегистрирована в указанной квартире и являлась нанимателем. В настоящее время Миляева Г.В. умерла.

Вместе с Миляевой Г.В. в квартире были зарегистрированы и проживали: муж Миляев Л.А., сын Миляев А.Л., дочь Изотова З.Л., внуки Золотухина А.В. и Изотов А.А.

В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают Изотова З.Л., Золотухина А.В. и Изотов А.А.. Истцы оплачивают коммунальные услуги и задолженности по коммунальным платежам не имеют.

Квартира находится в муниципальной собственности. Право собственности на квартиру за кем-либо не зарегистрировано.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, свидетельством о заключении брака от 15.10.1997, поквартирной карточкой, договором социального найма жилого помещения от 07.03.2007, техническим паспортом по состоянию на 25.10.2013.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из объяснений истца, технического паспорта, технического заключения ООО «Инжгеопроект», истцы без получения соответствующего разрешения осуществили перепланировку квартиры, а именно: перепланировали комнаты №4 и №5, устроили дверной проем в комнате №4.

Как следует из акта согласования, экспертного заключения №256 от 06.05.2014, технического заключения, выполненного ООО «Инжгеопроект», сообщения МЧС РФ, произведенная перепланировка соответствуют строительным, техническим, санитарным и противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.

Таким образом, суд пришел к выводу, что спорную квартиру возможно сохранить в перепланированном состоянии, поэтому заявленное истцами соответствующее требование подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела и объяснений истца, 01.06.2015 между Изотовой З.Л., Золотухиной А.В., Изотовым А.А. и ФГУП «Росспиртпром» был заключен договор №ПР-223/2015 о передаче квартиры, расположенной по адресу: Липецкая область, город Елец, N..., в собственность в порядке приватизации. Однако, зарегистрировать право собственности не представилось возможным, в связи с отсутствием иных правоустанавливающих документов.

В судебном заседании установлено, что право на бесплатную приватизацию истцы не использовали, что подтверждается справками ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», оснований для отказа им в приватизации жилого помещения не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру в порядке бесплатной приватизации законными и обоснованными.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Вместе с тем, принимая во внимание, что Изотова З.Л. просила не взыскивать судебные расходы с ответчиков, расходы по оплате государственной пошлины остаются на истце.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: Липецкая область, город Елец, N..., в перепланированном состоянии, а именно с перепланировкой комнат №4 и №5, устройством дверного проема в комнате №4.

Признать право собственности в порядке бесплатной приватизации за Изотовой Зинаидой Львовной на 1/3 доли, за Изотовым Александром Александровичем на 1/3 доли и за Золотухиной Анастасией Владиславовной на 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: Липецкая область, город Елец, N..., в порядке бесплатной приватизации.

Данное решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию, для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав Изотовой Зинаиды Львовны, Изотова Александра Александровича и Золотухиной Анастасии Владиславовны органом регистрации прав по Липецкой области.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Стрельцов

В окончательной форме решение изготовлено 28 мая 2018 года.