Решение по делу № 2-283/2019 от 06.05.2019

25RS0032-01-2019-000361-41

Решение в окончательной форме изготовлено 19.07.2019.

Дело № 2-283/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года                                                                              с. Хороль

Хорольский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Горпенюк О.В.

при секретаре Редьковой Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прус Ирины Александровны к администрации Хорольского муниципального района о возложении обязанности выдать дубликат решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прус И.А. обратилась в суд с иском к администрации Хорольского муниципального района о возложении обязанности выдать дубликат решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, указав, что в 2006 году ее отец Свидетель №1 являясь квартиросъемщиком квартиры по адресу: <адрес> подал заявление в администрацию Хорольского района о переустройстве и (или) перепланировке помещения, собрав все необходимые документы. 20.10.2006 было выдано решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения. В 2014 году по договору дарения вышеуказанная квартира перешла в ее собственность. С момента переустройства данной квартиры оплата за отопление не начислялась. В январе 2019 года в ее адрес пришел запрос из КГУП «Примтеплоэнерго» о предоставлении всех документов на переустройство квартиры в части отопительной системы. Данный документ у нее отсутствует, в связи с чем она обратилась в администрацию Хорольского муниципального района. В архивном отделе администрации Хорольского муниципального района данный документ также отсутствует. Просит обязать администрацию Хорольского муниципального района выдать ей дубликат решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения по установленной форме от 2006 года на имя ее отца.

       В судебном заседании истец Прус И.А., ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, исковые требования поддержала.

       В судебном заседании представитель ответчика администрации Хорольского муниципального района Смитюк В.Ю., действующий по доверенности, исковые требования не признал, ссылаясь на то, что администрация Хорольского муниципального района исследовала журналы регистрации разрешений на реконструкцию и строительство за период с 1999 года по 2016 год, информация об обращении Свидетель №1, проживающего по адресу: <адрес> заявлением о переустройстве и (или) перепланировке помещения и о выдаче указанного разрешения в них отсутствует. Журналы регистрации обращений граждан за 2006 год уничтожены, так как по номенклатуре дел данные журналы хранятся пять лет. У администрации Хорольского муниципального района отсутствует возможность предоставить Прус И.А. дубликат решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения. Ссылаясь на ст. 14, 25, 26, 28 ЖК РФ просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.

Согласно ч. 6 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ (действующего на момент спорных отношений), переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения.

Согласно ч.1, ч.2 ст.26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В соответствии со ст. 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.

       Судом установлено, что в соответствии с договором № 218 на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 07.06.1994 администрация поселка Ярославский передала в собственность Свидетель №1 и ФИО5 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В настоящее время собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес> является истец Прус И.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 16.01.2014, право зарегистрировано на основании договора дарения от 10.01.2014.

       Из материалов дела следует, что прежними собственниками жилого помещения в 2006 году было осуществлено переустройство помещения, а именно -переустройство центральной системы отопления на альтернативное теплоснабжение (электроотопление).

Из акта выполненных работ от 25.09.2006, составленного начальником ЖЭУ, следует, что в квартире по адресу: <адрес> произведено отключение внутренней системы отопления от центрального отопления.

Согласно акту КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Спасский» об отключении потребителя от системы центрального отопления и горячего водоснабжения от 26.09.2006 произведено отключение квартиры расположенной по адресу: <адрес> от центрального отопления.

В техническом паспорте на <адрес> в пгт. Ярославский составленном 11.08.2014 указано автономное (электроконвектора) отопление.

Со слов истца с момента переустройства системы отопления в указанной квартире оплата за отопление КГУП «Примтеплоэнерго» не начислялась, никаких претензий со стороны ресурсоснабжающей организации не было. В январе 2019 года в адрес истца пришел запрос от КГУП «Примтеплоэнерго» о предоставлении всех документов на переустройство квартиры в части отопительной системы.

Поскольку решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения было уничтожено при пожаре, Прус И.А. обратилась в администрацию Хорольского муниципального района с запросом о выдаче дубликата данного решения.

Из ответа архивного отдела администрации Хорольского муниципального района от 20.02.2019 следует, что в документах архивного фонда «Управление по архитектуре, градостроительству, управлению муниципальным имуществом и жизнеобеспечению района администрации Хорольского муниципального района» в документах на реконструкцию, о перепланировке, переустройстве жилых помещений за 2006 год сведений о выдаче разрешения о переустройстве и (или) перепланировке квартиры по адресу: <адрес> пгт. <адрес> на имя Свидетель №1 не обнаружено.

Обращаясь в суд, Прус И.А. указывает на необоснованность отказа ответчика в предоставлении ей запрашиваемого документа, однако доказательств обращения родителей истца (прежних собственников квартиры) в администрацию муниципального района с заявлением о переустройстве или перепланировке ее жилого помещения, и доказательств предоставления пакета документов для переустройства жилого помещения, предусмотренных законодательством в адрес администрации Хорольского муниципального района, суду не представлено. Сведений в архивном отделе администрации муниципального района о выдаче разрешения о переустройстве и (или) перепланировке квартиры по адресу: <адрес> на имя Свидетель №1 не обнаружено. Законных оснований для выдачи дубликата требуемого решения администрация муниципального района не имеет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Довод Прус И.А. о том, что сосед ФИО6 в одно и тоже время делал переустройство своей квартиры вместе с ее родителями, получив документ с ними в один день, и то, что у ФИО6 есть решение о переустройстве на руках, в то время как в архивном отделе администрации сведений о выдаче разрешения о переустройстве так же нет, не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Свидетельские показания в данном случае не являются допустимым доказательством факта выдачи разрешения о переустройстве и (или) перепланировке квартиры по адресу: <адрес> на имя Свидетель №1

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Прус Ирины Александровны к администрации Хорольского муниципального района о возложении обязанности выдать дубликат решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Хорольский районный суд.

Судья /подпись/

<данные изъяты>

Судья                                                                                             О.В. Горпенюк