Решение по делу № 2-2280/2019 от 23.08.2019

Дело № 2-2280/2019

43RS0003-01-2019-003351-15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 3 октября 2019 года

    Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области

в составе председательствующего судьи Ординой Н.Н.,

при секретаре Меркиной С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Александра Юрьевича к УМВД России по Кировской области о включении в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском в суд к ответчику с иском, в обоснование требований указав, что в настоящее время является сотрудником органов внутренних дел. {Дата} обратился к ответчику с заявлением о включении стажа федеральной государственной гражданской службы в должности секретаря судебного заседания Второго арбитражного апелляционного суда в календарном исчислении. {Дата} истцу отказано в зачислении данного стажа в период службы.

Полагает указанный отказ незаконным, просит обязать ответчика включить стаж федеральной государственной гражданской службы в должности секретаря судебного заседания Второго арбитражного апелляционного суда в стаж службы в органах внутренних дел в календарном исчислении.

В судебном заседании истец, представитель истца на основании ордера Дзюба О.Н. исковые требования поддержали, настаивали на удовлетворении.

Представитель ответчика на основании доверенности Мамаева О.А. исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, заслушав доводы сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании установлено, что истец с {Дата} по {Дата}, а так же с {Дата} по настоящее время проходит службу в органах внутренних дел.

С {Дата} по {Дата} истец работал в должности секретаря судебного заседания судебного состава Второго арбитражного апелляционного суда.

{Дата} ответчиком произведен расчет стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).

При этом истец, полагает, что период работы с {Дата} по {Дата} подлежит включению в период службы в органах внутренних дел.

Частями 1, 2, 4 статьи 38 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 30.11.2011 №342-ФЗ) установлено, что в стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия. В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации, что также содержится и в Постановлении от 22.09.1993 г. N 941.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (далее – Федеральный закон №58-ФЗ от 27.05.2003) государственная служба Российской Федерации представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации; федеральных государственных органов; субъектов Российской Федерации; государственных органов субъектов Российской Федерации; лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации; лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона №58-ФЗ от 27.05.2003 деятельность лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, настоящим Федеральным законом не регулируется.

При этом, должность секретаря судебного заседания не относится к государственной должности РФ.

В Перечне государственных должностей Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 11.01.1995 №32 "О государственных должностях Российской Федерации" должность секретаря судебного заседания не поименована.

Доводы истца о том, что период работы в должности секретаря судебного заседания должен быть включен в период службы в органах внутренних дел не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на ином, неверном понимании норм материального права, учитывая, что должность федеральной государственной гражданской службы и государственная должность РФ не является тождественными.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о включении в период службы в органах внутренних дел периода его работы в должности секретаря судебного заседания судебного состава Второго арбитражного апелляционного суда с {Дата} по {Дата}. При этом суд исходит из того, что в указанный период истец являлся сотрудником Второго арбитражного апелляционного суда, а служба в этой системе не предусмотрена в Федеральном законе от {Дата} N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Разрешая ходатайство представителя ответчика относительно пропуска истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим исковым заявлением, суд руководствуется следующим.

Частью 4 статьи 72 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ).

В судебном заседании истец не оспаривал, что ему было известно еще в 2012 году о том, что спорный период не засчитан в период службы в органах внутренних дел, однако с исковым заявлением в суд он обратился {Дата}, то есть по истечении установленного Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ срока, при этом уважительных причин для его восстановления истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, у суда имеются законные основания для отказа в удовлетворении административного иска так же и в соответствии с положениями ст. 199 ГК РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья             подпись     Н.Н. Ордина

Решение в окончательной форме принято {Дата}.