Решение по делу № 2-1606/2016 от 08.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября        2016 года                                          Туапсинский городской суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего                     Желдаковой В.П.,

при секретаре                                       Зашихиной О.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волкова ФИО5 к ГСК № 30 о признании права собственности на жилой дом блокированного типа,

       УСТАНОВИЛ:

Волков Ф.А. обратился в суд с исковым заявлением к ГСК № 30 о признании права собственности на жилой дом блокированного типа. Исковые требования мотивированы тем, что 25 июля 2011 года Управлением архитектуры градостроительства администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района Гаражно-строительному кооперативу № 30 было разрешено строительство объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома блокированного типа, секция «А» блоки: № 1-5, этажность - 3, общей площадью 518,92 кв.м., жилой площадью 252,35 кв.м., строительный объем 1882,50 куб.м. Секция «Б» блоки: № 6-12, этажность - 3, общей площадью 913,29 кв.м., жилой площадью 237, 53 кв.м., строительный объем - 2910,10 куб.м. - по адресу: <адрес> Согласно протоколу общего собрания ГСК № 30 от 17 апреля 2014 года истец был включен в состав членов кооператива и за ним были закреплены блоки № 4,5 жилого дома блокированного типа по адресу: <адрес>А. Строительство жилых блоков было им завершено. Справка № 3 от 16 сентября 2015 года подтверждает, что паевой взнос выплачен полностью и за ним закреплены блоки № 4,5 жилого дома блокированного типа. Согласно техническому паспорту, подготовленному по состоянию от 02 октября 2015 года, общая площадь построенного им жилого дома блокированного типа (объект индивидуального жилищного строительства) № 4,5 составляет 218, 6 кв.м., жилая площадь 142,8 кв.м. Число этажей -3. В техническом заключении, подготовленном ООО «Содружество ЛТД» от 15 сентября 2016 года, отражено, что «жилой блок №4,5 литера А по адресу: <адрес> — возведен с разрешения на строительство, расположен в границах используемого земельного участка, находится в работоспособном состоянии. Жилой блок соответствует требованиям СНиП. При обращении в администрацию с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию, ему сообщили, что такое заявление должно быть подано председателем ГСК № 30, так как разрешение на строительство выдавалось кооперативу. ГСК не имеет намерения заниматься оформлением документации для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на жилой дом блокированного типа (блок4,5), расположенный в ГСК № 30 по адресу: <адрес>, общей площадью 218,6 кв.м., жилой площадью 142, 8 кв.м.. Указать, что решение суда является для регистрационной службы основанием для регистрации права собственности.

            В судебном заседании Волков Ф.А. заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

    Представитель ответчика ГСК № 30 в судебное заседание не явился, согласно поступившему заявлению ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил иск удовлетворить.

    Представитель третьего лица администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района Некрестова Т.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району    Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, согласно поступившему заявлению ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, полагает необходимым отказать в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное    имущество.           Право собственности члена кооператива, являющегося паенакопительным, на объект недвижимости, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. Факт внесения паевого взноса в полном объеме может быть подтвержден справкой, выдаваемой органом управления такого кооператива.           Законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлены основания для государственной регистрации прав на объекты недвижимости, возникшие по различным основаниям, а также требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав ( ст.ст. 17, 18 закона).            Право собственности на созданный объект приобретается лишь в том случае, если этот объект создан с соблюдением закона, иных правовых актов с соблюдением порядка регистрации возникшего права на вновь созданную вещь.            Из материалов дела следует, что 25 июля 2011 года Управлением архитектуры градостроительства администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района Гаражно-строительному кооперативу № 30 было выдано разрешение на строительство № RU23534110-486 объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома блокированного типа, секция «А» блоки: № 1-5, этажность - 3, общей площадью 518,92 кв.м., жилой площадью 252,35 кв.м., строительный объем 1882,50 куб.м. Секция «Б» блоки: №, этажность - 3, общей площадью 913,29 кв.м., жилой площадью 237, 53 кв.м., строительный объем - 2910,10 куб.м. - по адресу: <адрес> Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

В ЕГРП зарегистрировано ограничение (обременение) права в виде аренды на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: строительство и эксплуатация блокированного жилья, площадью 729 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> а, за ГСК №, на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 15 лет.

Согласно протоколу общего собрания ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ истец был включен в состав членов кооператива и за ним были закреплены блоки №,5 жилого дома блокированного типа по адресу: <адрес>.

Строительство жилых блоков было завершено.

Справка № 3 от 16.09.2015 года подтверждает, что паевой взнос выплачен Волковым Ф.А..

Волков Ф.А. обратился в администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района с заявлением по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством жилого блока блокированного типа.

15.06.2016 года Волкову Ф.А. сообщено о невозможности выдать разрешение на ввод в эксплуатацию законченного строительством жилого дома блокированного типа, в связи с тем, что разрешение на строительство было выдано ГСК №, следовательно, заявление на ввод объекта капитального строительства должно быть от председателя ГСК № по <адрес>

Регистрация данного права истца в регистрационной службе является производным от наличия документа в виде акта ввода в эксплуатацию всего блока гаражей, который должен быть получен ГСК.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешениеазрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

             Для ввода объекта в эксплуатацию, застройщик обращается в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что срок действия разрешения на строительство истек 23.07.2015 года.

Доказательств обращения в орган местного самоуправления ГСК № 30 по поводу ввода    в    эксплуатацию жилого дома блокированного типа не представлено.            Отсутствие надлежащего оформления, как начала строительства, так и его окончания свидетельствует о самовольной    постройке.            Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных    норм    и    правил.            В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

           Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с вышеизложенными нормами права и положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, истцу необходимо представить доказательства, подтверждающие, что предпринимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки, в частности к получению акта ввода объекта в эксплуатацию, правомерно ли уполномоченные органы отказали в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию, а в также в регистрации объекта недвижимости, не нарушают ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, выполнение требований ч.4 ст. 218 ГК РФ и т.д..

Земельный участок под строительство выделялся ГСК, которым акт ввода в эксплуатацию не получен.

Истцом не представлено доказательств, что объект- жилой дом блокированного типа, возведен без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, правил СНиП.

Техническое заключение от 15.09.2016 года ООО «Содружество ЛТД» выполнено по определению соответствия строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым домам блокированного типа- блок4,5 литера «А4,5», «над/А4,5», расположенного по адресу: <адрес>, но не устанавливает соответствия в целом объекта- жилого дома блокированного типа проектной документации.

Так же отсутствуют какие- либо сведения о результатах инженерных изысканий, данные о состоянии грунта, фундаментов, выводы о прочности конструкции здания в целом. В заключении имеется указание на визуальную оценку части сооружения.

В связи с тем, что самовольная постройка в виду отсутствия акта ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома блокированного типа допущена со стороны ГСК, то суд считает, что истец настоящим иском о признании права собственности избрал ненадлежащий способ защиты.              По смыслу положений статей 3 и 4 ГПК РФ защите в судебном порядке подлежат нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы лица. При отсутствии такого нарушения удовлетворение иска исключается.

Обращаясь в суд с иском, истец обосновал заявленные требования тем, что препятствием для регистрации права собственности на жилой дом блокированного типа во внесудебном порядке является отсутствие акта ввода их в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено, что разрешение на строительство выдано Гаражно-строительному кооперативу № 30.

Таким образом, ввод объекта в эксплуатацию должно осуществляться самим кооперативом.

В администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением документов, предусмотренных ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, председатель ГСК № 30 не обращался.

В связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░ № 30 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░4,5), ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ № 30 ░░ ░░░░░░: <░░░░░>- ░░░░░░░░.

                ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

               ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 29.11.2016 ░░░░

               ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02.12.2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░