Решение по делу № 2-1534/2022 от 20.04.2022

Дело № 2-1534/2022

79RS0002-01-2022-002909-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2022 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Сладковой Е.Г.,

при секретаре Завражиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Фролову Андрею Юрьевичу о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, -

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО обратилась в суд с иском к Фролову А.Ю. о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. Свои требования мотивированы тем, что право собственности Фролова А.Ю. возникло на основании постановления администрации Биробиджанского района «О предоставлении права собственности на земельные доли лицам, имеющим право на получение бесплатного земельного пая» от 07.07.1994 №. Список собственников земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, которые не распорядились ими в течение трех лет и более лет с момента приобретения права на земельные доли в границах бывшего совхоза «Петровский» администрация Найфельдского сельского поселения опубликовала в информационном вестнике Найфельдского сельского поселения от 23.10.2020 №. Извещение о проведении собрания собственников земельных долей, назначенного на 25.01.2021. Собрание собственников земельных долей признано не состоявшимся по причине неявки необходимого количества собственников. Постановлением от 01.03.2021 № администрацией утверждён список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными. До настоящего времени ответчик, в порядке ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не распорядилась принадлежащей ей долей земельного участка, в связи с чем, просит суд прекратить право собственности Фролова А.Ю. на земельную долю в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения расположенного в бывшем совхозе «Петровский»; признать право собственности на невостребованную земельную долю за муниципальным образованием «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО.

В судебное заседание представитель истца не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом.

Ответчик Фролов А.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, по адресу: <адрес> по адресу пребывания: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Из материалов дела следует, что все судебные уведомления, повестки в адрес ответчика Фролова А.Ю. направлялись по месту его регистрации.

В соответствие с ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствие с разъяснениями п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Доказательств, достоверно свидетельствующих о постоянном месте жительстве ответчика Фролов А.Ю. не по адресу регистрации, не имеется.

Таким образом, поскольку судом предприняты все возможные меры для надлежащего извещения ответчика по имеющемуся в деле адресу, суд считает возможным рассматривать дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или иным правовым актам.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч. 3 указанной нормы права, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно пунктам 3, 4 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании из представленных документов установлено, что постановлением главы администрации Биробиджанского района № от 07.07.1994 предоставлено право общей долевой собственности участникам реорганизуемого совхоза «Петровский» с выдачей свидетельств на право собственности, в том числе Фролову А.Ю.

В Информационном вестнике Найфельдского сельского поселения от 23.10.2020 № опубликован список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего совхоза «Петровский», в котором значатся Фролов А.Ю., а также объявление о проведении собрания собственников земельных долей.

Из выписки из Единого государственного реестра о земельном участке с кадастровым номером № от 26.08.2020 следует, что Фролов А.Ю. является участником общей долевой собственности, размер доли 5,2 га.

Изучив представленные документы, суд считает, что истцом соблюден установленный законом порядок о признании земельных долей невостребованными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования в части прекращения права собственности на невостребованную земельную долю Фролова А.Ю. с одновременным признанием права муниципальной собственности на земельную долю – подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Фролову Андрею Юрьевичу о прекращении права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Прекратить право собственности Фролова Андрея Юрьевича на земельную долю площадью 5,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 1346185 кв.м., местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Петровский».

Признать право собственности на невостребованную земельную долю Фролова Андрея Юрьевича площадью 5,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 1346185 кв.м., местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Петровский», за муниципальным образованием «Найфельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Сладкова Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 08.06.2022