Решение по делу № 2-5145/2021 от 04.08.2021

Решение

Именем Российской Федерации

7 сентября 2021 года                                     <адрес>

Энгельсский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Никишовой С.А.,

при секретаре Кущеевой И.А.,

с участием истца Айткаримова Н.Ч., его представителя Коновалова Д.С., представителя ответчика Свиридовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Айткаримова Н. Ч. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в стаж периода работы, признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии,

установил:

Айткаримов Н.Ч. обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) <адрес>, в котором просит включить в стаж и признать право на установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой премии в соответствии с ч. 14 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как проработавшему на менее 30 календарных лет в сельском хозяйства, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХА «Нива ХХ1» век.

В обоснование требований указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ Айткаримову Н.Ч. назначена трудовая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 8 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Истец, будучи трудоспособным, длительное время работал в сельском хозяйстве.

В силу положений ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

ДД.ММ.ГГГГ Айткаримов Н.Ч. обратился с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии по старости в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, в соответствии с вышеуказанной нормой закона.

ДД.ММ.ГГГГ Управление ПФР в <адрес> приняло решение об отказе в установлении пенсии, поскольку право на установление повышенной выплаты к страховой пенсии по старости отсутствует; за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХА «Нива XXI век» в <адрес> начисления страховых взносов в Пенсионный фонд отсутствует.

С указанным решением истец не согласился, поскольку указанный период подтверждается трудовой книжкой и также может быть подтвержден свидетельскими показаниями. Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

В судебном заседании истец Айткаримов Н.Ч. и его представитель Коновалов Д.С. исковые требования поддержали, привели доводы аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика Свиридова Е.П. в судебном заседании поддержала письменные возражения, просила в удовлетворения исковых требований отказать. Указала о том, что истец включен в систему обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХА «Нива XXI-BEK» в качестве тракториста не подлежит зачету в стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Данный период не включен и в страховой стаж истца. Сельскохозяйственная артель «Нива XXI-BEK» (ИНН 6449031083) зарегистрирована в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения и закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом, который перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения.

Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Такая государственная периодическая денежная выплата, как страховая пенсия, устанавливается в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ (далее - ФЗ № 400-ФЗ).

В силу ст. 4 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона «О страховых пенсиях» на весь период их проживания в сельской местности.

Из материалов дела следует и судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Айткаримову Н.Ч., на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с нормами Закона № 173-ФЗ, установлена трудовая пенсия по инвалидности.

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением возраста назначения трудовой пенсии по старости ему была установлена трудовая пенсия по старости по нормам Закона № 173-ФЗ.

С ДД.ММ.ГГГГ Айткаримов Н.Ч. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

ДД.ММ.ГГГГ Айткаримов Н.Ч. обратился в ГУ Управление ПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ.

Решением ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № Айткаримову Н.Ч. было отказано, в виду отсутствия требуемых 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве. Стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет 29 лет 04 мес. 09 дней.

Ответчиком не был включен в стаж период работы истца в сельском хозяйстве с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХА «Нива ХХ1-Век» в качестве тракториста, поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В п. 3 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ следует, что Сельскохозяйственная артель «Нива ХХ1 Век» была создана до ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56).

Согласно трудовой книжке Айткаримов Н.Ч. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в СХА «Нива ХХ1 Век» трактористом (л.д. 14-15).

По ходатайству стороны истца были допрошены свидетели Сундюков Д.Д. и Пильняк М.А., которые в судебном заседании показали, что вместе с Айткаримовым Н.Ч. работали в СХА «Нива ХХ1 Век», что подтверждается записями в трудовых книжках.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, однако указанные периоды работы свидетелей также не подтверждаются сведениями персонифицированного учета и не включены для исчисления страхового стажа.

Из изложенного следует, что истцом не представлено допустимых доказательств, подтверждающих выполнение им работы в СХА «Нива ХХХ1 Век» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста, и как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение пенсионного УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Айткаримову Н.Ч. в повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения исковых требований истца не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 198, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении исковых требований Айткаримова Н. Ч. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении в стаж периода работы, признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Энгельсский районный суд.

Председательствующий:    подпись.

Верно.

Судья                         С.А. Никишова

Секретарь                     И.А. Кущеева