Дело № 2-20/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
адрес 13 апреля 2017 года
Красноармейский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карабановой О.Ю., при секретаре Спириной О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стерховой Т.Ю. к Дачному Некоммерческому Товариществу «ФИА», Администрации Красноармейского муниципального района, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Красноармейского муниципального района о признании отсутствующим право аренды на земельный участок, недействительными договора аренды, распоряжения, постановления, снятии с кадастрового учета земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Стерхова Т.Ю. обратилась в суд, с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ, с исковым заявлением о признании недействительными распоряжения Администрации Красноармейского муниципального района от дата номер-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Красноармейского адрес», постановления Администрации Красноармейского муниципального района от дата номер «Об утверждении акта выбора земельного участка ООО «ФИА», договора аренды номер от дата, находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером номер, и дополнительного соглашения к договору аренды номер от дата, признании отсутствующим права аренды на земельный участок с кадастровым номером номер снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером номер с местоположением: адрес, вблизи адрес, а также образованных из него земельных участков с кадастровыми номерами номер - номер (т. 1 л.д. 6, 7, т. 2 л.д. 220-222).
В обоснование требований указано, что Стерховой Т.Ю. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером номер, с местоположением: адрес, ТОО СХП «Петровское». Сведения о земельном участке в ГКН имеют статус «ранее учтенный» и внесены дата, границы земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Истец обратилась к кадастровому инженеру для проведения работ по уточнению границ земельного участка, которым установлено наложение границ с земельным участком с кадастровым номером номер. Арендатором данного участка является ДНТ «ФИА». Орган местного самоуправления при проверке соответствия схемы расположения земельного участка обязан был установить отсутствие оснований для отказа в её утверждении, в связи с чем являются незаконными другие нормативные акты.
В судебное заседание истица не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без её участия (т. 3 л.д. 101).
В судебном заседании представитель истца С.в А.С., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от дата, выданной сроком на три года (т. 1 л.д. 14) просил исковое заявление удовлетворить.
Представитель ответчика ДНТ «ФИА» К.н И.В., действующий на основании доверенности номер от дата (т. 1 л.д. 240) в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, применить срок исковой давности к оспариваемым актам органов местного самоуправления и договору аренды.
Ответчики Администрация Красноармейского муниципального района, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Красноармейского муниципального района о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили (т. 3 л.д. 97, 98).
Третьи лица Управление Росреестра по адрес, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по адрес, ООО «Бюро технической и правовой экспертизы» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили (т. 3 л.д. 93-96, 99, 100).
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей, которые не явились в судебное заседание.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
При рассмотрении дела установлено, что Стерхова Т.Ю. является собственником земельного участка общей площадью 49200 кв.м. с местоположением: адрес ТОО СХП «Петровское», что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, выданным Государственным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Красноармейского адрес от дата (т. 1 л.д. 8, 9). Второй экземпляр данного свидетельства находится архивном фонде ФГБУ «ФКП Росреестра» по адрес (л.д. 107 – 109).
Вышеуказанное свидетельство на право собственности на землю выдано на основании постановления Главы Красноармейского адрес номер от дата, которым в счет земельной доли, общей площадью 4,92 га, в том числе сельхозугодий 4,93 га выделен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, свидетельство на земельную долю серии номер утратило силу (л.д. 10).
Согласно кадастровому паспорту, земельного участку присвоен кадастровый номер, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости дата (т. 1 л.д. 13, 15).
Землеустроительным делом номер, утвержденным территориальным отделом номер Управления Роснедвижимости по адрес, произведено межевание границ земельного участка на территории ТОО СХП «Петровское» в 1,5 км. от 143 разъезда ЮУЖД землепользователя Стерховой Т.Ю. (т. 2 л.д. 192 - 203).
Согласно заключению эксперта Г.а М.С., работающей в ООО «Судебная экспертиза и оценка», номер от дата по назначенной судом землеустроительной экспертизе установлены координаты характерных точек границ земельного участку с кадастровым номером номер, 1 Х номер, 2 Х номер,71 У номер У номер, площадь участка составляет 49189 кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером номер, установленные в соответствии с землеустроительным делом номер от дата, полностью расположены в пределах границ земельного участка с кадастровым номером номер имеющихся в ЕГРН, на границы временных участков, образованных из земельного участка с кадастровым номером номер, площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером номер на границы земельного участка с кадастровым номером номер составляет 49189 кв.м., погрешность ± 1941 кв.м. (т. 3 л.д. 3 – 87).
Заключением эксперта Г.а М.С., работающей в ООО «Судебная экспертиза и оценка» номер от дата установлено, что земельный участок с кадастровым номером номер полностью расположен в пределах паевых земель ОАО СХП «Петровское», согласно дежурной кадастровой карте Красноармейского адрес 1995 года. Земельный участок с кадастровым номером номер частично расположен в пределах паевых земель ОАО СХП «Петровское» и частично на землях сельских администраций и землях специального фонда (т. 2 л.д. 98 - 151).
Земельный участок с кадастровым номером номер находится в аренде у ДНТ «ФИА», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т. 1 л.д. 17, 18).
Согласно кадастровой выписке о земельном участке кадастровым номером номер, внесенного в ГКН дата, с местоположением: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, вблизи поселка Чурилово, из земельного участка образованы земельные участки, сведения о которых носят временный характер, с кадастровыми номерами номер - номер (т. 1 л.д. 42 - 94).
Постановлением Администрации Красноармейского муниципального района от дата номер утвержден акт выбора земельного участка ООО «ФИА» для строительства дачного поселка на землях сельскохозяйственного назначения Озерного сельского поселения на земельном участке, расположенном вблизи адрес, площадью 30 га (т. 1 л.д. 41).
Распоряжением Администрации Красноармейского муниципального района от дата номер-р утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории адрес из земель сельскохозяйственного назначения Озерного сельского поселения, предназначенного для строительства дачного посёлка, площадью 240 000 кв.м., на земельном участке, расположенного вблизи адрес (т. 2 л.д. 93).
Постановлением Администрации Красноармейского муниципального района от дата номер в аренду ООО «ФИА» предоставлен земельный участок для строительства дачного поселка (т. 2 л.д. 84).
Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Красноармейского муниципального района и ООО «ФИА» заключили договор аренды номер от дата, земельного участка с кадастровым номером номер, находящегося в государственной собственности, по адресу: адрес для строительства дачного посёлка на 49 лет (т. 2 л.д. 85 – 90). Дополнительным соглашением к договору аренды номер от дата, изменено наименование арендатора с ООО «ФИА» на ДНТ «ФИА» (т. 2 л.д. 91, 92).
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь вышеуказанными нормами суд находит требования о признании отсутствующим право аренды на земельный участок, снятии с кадастрового учета арендованного земельного участка обоснованными.
Доказательства, свидетельствующие о том, что земельный участок, принадлежащий Стерховой Т.Ю., поставлен на государственный кадастровый учет именно как земельный участок с определенными границами, в материалах дела имеются, и ответчиками не оспорено.
То обстоятельство, что в государственном кадастре недвижимости не имелись сведения о границах земельного участка, принадлежащего истице, которые были предоставлены в землеустроительном деле номер, не умаляет право собственности истца на недвижимое имущество.
На момент рассмотрения дела в суде право собственности Стерховой Т.Ю. на земельный участок с кадастровым номером номер не прекращено и не оспорено.
Таким образом, при выделении земельного участка с кадастровым номером номер из земель, находящихся в государственной собственности и внесения о нем сведений в государственный кадастр недвижимости, земельный объект уже находился в собственности истицы, при этом границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности Стерховой Т.Ю. определены в результате выполнения землеустроительных работ путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером номер, расположенного по адресу: адрес, ТОО СХП «Петровское», из которого не мог быть выделен земельный участок с кадастровым номером номер, так как земельный участок принадлежал дольщикам ТОО, а затем ОАО СХП «Петровское».
Непосредственной причиной наложения границ земельных участков явилось отсутствие в Государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении и границ земельного участка истца, что не связано с действиями или бездействиями истца. В результате чего право на один и тот же земельный участок зарегистрировано и за истцом (право собственности) и за ответчиком (право аренды).
Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ номер, Пленума ВАС РФ номер от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Поскольку истец на момент действий органа местного самоуправления и ответчика уже обладал зарегистрированным правом собственности на земельный участок, а ответчик зарегистрировал право аренды на земельный участок по результатам проведенного межевания без учета местоположения земельного участка истца, право собственности истца на земельный участок как первичное подлежит защите.
Требования о признании отсутствующим право аренды ответчика ДНТ «ФИА» на земельный участок с кадастровым номером номер признаются судом обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 1 Федерального закона от дата № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в редакции Федерального закона от дата № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действующей на дату внесения сведений о земельном участке с кадастровым номером номер государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом. Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии со статьями 1, 2 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующим с дата, под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (орган регистрации прав).
Способом истребования земельного участка, принадлежащего истице, в данном случае является требование о снятии земельного участка, принадлежащего на праве аренды ответчика, с государственного кадастрового учета.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, а также сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование;
В связи с удовлетворением требования о снятии арендованного земельного участка с государственного кадастрового учета, подлежат удовлетворению требования истца об исключении сведений о земельных участках с кадастровыми номерами номер - номер, образованных из земельного участка с кадастровым номером номер так как сведения о них носят временный характер, их границы накладываются на границы участка, принадлежащего истцу.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
Признание права аренды на указанный земельный участок отсутствующим, является основанием погашения данной записи в Едином государственном реестре недвижимости.
Применительно к установленным по делу обстоятельствам самостоятельного оспаривания распоряжения Администрации Красноармейского муниципального района от дата номер-р об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Красноармейского адрес, постановления Администрации Красноармейского муниципального района от дата номер об утверждении акта выбора земельного участка ООО «ФИА», договора аренды номер от дата, находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером номер, и дополнительного соглашения к договору аренды, для признания права отсутствующим не требуется, поэтому в данной части суд считает надлежащим отказать, как в излишне заявленных требованиях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать отсутствующим право аренды Дачного Некоммерческого Товарищества «ФИА» на земельный участок с кадастровым номером номер, площадью 240 000 кв.м. с местоположением: Россия, адрес, вблизи адрес.
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером номер, площадью 240 000 кв.м. с местоположением: Россия, адрес (Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: адрес, вблизи поселка Чурилово).
Исключить сведения из единого государственного реестра недвижимости о временных земельных участках номер - номер
Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Красноармейский районный суд.
Председательствующий подпись О.Ю. Карабанова
Копия верна. Судья О.Ю. Карабанова
Секретарь О.О. Спирина
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>