Решение по делу № 5-295/2017 от 21.08.2017

                                                П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

      г. Дербент                                          11 сентября 2017г.

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Гаджиев Д.А., с участием представителя Дагестанской таможни Мирзоева Р., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «ФРОСТ» (юридический адрес: <адрес изъят>, государственная регистрация в качестве юридического лица 08.12.2010, ОГРН - <номер изъят>, ИНН/КПП - <номер изъят> / <номер изъят>) по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

                                                          УСТАНОВИЛ:

25.05.2017 согласно контракту <номер изъят> от 26.04.2017 в адрес ООО «ФРОСТ» в зону таможенного контроля ООО «Южный таможенный терминал «Виадук» (<адрес изъят> севернее от села) из Исламской Республики Иран на транспортном средстве за peг. <номер изъят> / <номер изъят> перемещены согласно товаросопроводительным документам товары - посуда столовая и кухонная, изделия столовые и кухонные из коррозионностойкой стали с тефлоновым покрытием, кухонные и столовые приборы из коррозионностонкой стали, термосы бытовые.

1. ООО «ФРОСТ» в отдел таможенного оформления и таможенного контроля №2 (далее - ОТОиТК №2) Дербентского таможенного поста Дагестанской таможни (далее - ДТП ДТ) подана декларация на товары (далее - ДТ) <номер изъят>, в которой заявлены для оформления в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» следующие сведения о товарах: № 1 - «посуда столовая и кухонная, предназначенная для сервировки стола из бесцветного боросиликатного стекла», весом нетто - 694,70 кг., весом брутто - 771 кг.; № 2 - «посуда столовая и кухонная, из фарфора, предназначенная для сервировки стола, в подарочной упаковке, глазурированная», весом нетто - 416,70 кг., весом брутто - 463 кг.; № 3 - «изделия столовые и кухонные, из коррозионностойкой стали с тефлоновым покрытием, в наборах и отдельными предметами», весом нетто - 1046,70 кг., весом брутто - 1163 кг.; № 4 - «посуда столовая и кухонная из обычного бесцветного стекла», весом нетто - 10,00 кг., весом брутто - 12,00 кг.; № 5 - «кухонные и столовые приборы из коррозионностойкой стали, без подарочной упаковки представленные поштучно: ножи столовые из коррозионностойкой стали с фиксированным лезвием - 632 шт.; ложки столовые из коррозийно стойкой стали - 100 шт.», весом нетто - 52,20 кг., весом брутто - 58,00 кг.; № 6 - «термос бытовой, пластиковый со стеклянной колбой - 120 шт.», весом нетто - 65,70 кг., весом брутто - 73,00 кг.

В ходе таможенного оформления и таможенного контроля был назначен и проведен таможенный досмотр, в результате которого установлено, что заявлены недостоверные сведения о товаре № 5 - «ножи столовые», «ложки столовые».

         Так, при сверке результатов таможенного досмотра товара (акт таможенного досмотра <номер изъят>), установлено, что

фактическое количество товара «ножи столовые» составляет 2316шт., что на 1684шт. больше чем заявлено в ДТ, а количество товара «ложки столовые» составляет 960шт., что больше заявленного на 860шт. Кроме того в ходе досмотра выявлен товар «ножки для ваз» в количестве 214шт., незадекларированный в ДТ.

Таким образом, ООО «ФРОСТ», в нарушение требований ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (дале - ТК ТС), не декларировало в установленном порядке таможенному органу РФ часть перемещенного товара - «ножи столовые» в количестве 1684 шт., «ложки столовые» - 860 шт., «ножки для ваз» - 214 шт., что является нарушением таможенных правил, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

13.06.2017 по данному факту главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра ДТП ДТ ФИО5 в отношении ООО «ФРОСТ» возбуждено дело об AП № 10801000-1175/2017 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Товар - «ножи столовые» в количестве 1684 шт., «ложки столовые» - 860 шт., «ножки для ваз» - 214 шт., явившийся предметом административного правонарушения в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, изъят и помещен для хранения в камеру хранения вещественных доказательств ДТП ДТ.

По результатам административного расследования 13.07.2017 старшим уполномоченным по административным расследованиям ДТП ДТ Мирзоевым Р.А. в отношении ООО «ФРОСТ» составлен протокол об АП <номер изъят> по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, и в соответствии с ч. 1 ст. 28.8 КоАП России сматериалами дела об АП направлен на рассмотрение.

Представитель Дагестанской таможни Мирзоев Р.А. считает доказанной вину ООО «ФРОСТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Будучи надлежащим образом уведомленные о времени и места рассмотрения дела, представитель ООО «ФРОСТ» в судебное заседание не явился, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Проверив представленные материалы, суд считает, что факт совершения ООО «ФРОСТ» административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, подтвердился.

Так, в соответствии со ст.150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно ст.179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное деклариров производится в письменной и

(или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (подп. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС). За невыполнение требований законодательства таможенного союза о декларировании товаров и транспортных средств, предусмотрена ответственность по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Однако ООО «ФРОСТ» при оформлении товара в таможенном отношении недекларировало часть ввезенного товара, что указывает на несоблюдение установленных законодательством Таможенного Союза требований о декларировании товаров и транспортных средств.

Таким образом, ООО «ФРОСТ» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотренач.1ст.16.2 КоАП РФ, выразившеесяв недекларировании по установленной письменной форме товара - «ножи столовые» в количестве 1684 шт., «ложки столовые» - 860 шт., «ножки для ваз» - 214 шт., перемещенного через таможенную границу Таможенного союза и подлежащего декларированию.

Согласно письму генерального директора ООО «ФРОСТ» ФИО3 от 12.07.2017 № 170712, вину ООО «ФРОСТ» в совершении правонарушения он признал и пояснил, что 02.06.2017 ООО «ФРОСТ» подало на Дербентский таможенный пост декларацию на товары <номер изъят> и в ней заявило для таможенного оформления в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» следующие сведения о поступивших в адрес ООО «ФРОСТ» из Исламской Республики Иран товарах - посуда столовая и кухонная, кухонные и столовые приборы и т.д. Так, в указанной ДТ по товару № 5 были заявлены следующие сведения: «кухонные и столовые приборы из коррозионностойкой стали: ножи столовые из коррозионностойкой стали с фиксированным лезвием - 632 шт.; ложки столовые из коррозионно- стойкой стали - 100 шт.» общим весом брутто - 58 кг. Сведения о товаре заявлены исходя из товаросопроводительн документов (CMR, инвойс и др.), представленных отправителем товара. В результате проведенного должностным лицом Дербентского таможенного поста таможенного досмотра установлено, что фактически количество товара «ножи столовые» составляет 2316 шт., что больше чем было заявлено в ДТ на 1684 шт., количество товара «ложки столовые» составляет 960 шт., что больше заявленного на 860 шт. Кроме того в ходе досмотра было выявлено 214 ножек для ваз, незадекларированных в ДТ. С результатами таможенного досмотра он согласен, претензий не имеет. До подачи ДТ предварительные операции с целью уточнения наименования, количества и веса товара, не производились, поскольку считали, что отправителем в сопроводительных документах указаны верные сведения о количестве, весе и наименовании товара.

Согласно ст.187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным

контролем. Этим правом ООО «ФРОСТ» не воспользовалось, что привело к недекларированию таможенному органу товара, перемещенного через таможенную границу Таможенного союза.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что ООО «ФРОСТ», являясь в соответствии со ст.ст. 187, 188 ТК ТС лицом, выступающим в качестве, достаточном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и (или) с ТК ТС для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем, не исполнил требования ст.ст. 150, 179 ТК ТС о необходимости письменного декларирования и таможенного оформления перемещаемого через таможенную границу таможенного союза товара.

Изложенные обстоятельства и обнаруженные данные достаточны для вывода о наличии в действиях ООО «ФРОСТ» состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Вина ООО «ФРОСТ» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- ДТ <номер изъят>, в которой ООО «ФРОСТ» заявлены сведения по товару № 5 - «кухонные и столовые приборы из коррозионностойкой стали:ножи столовые из коррозионностойкой стали с фиксированным лезвием - 632 шт.;ложки столовые из коррозионностойкой стали - 100шт.» (л.д.20-25);актом таможенного досмотра <номер изъят>, согласно которому количество товара «ножи столовые» составляет 2316шт., что больше заявленного в ДТ на 1684шт., количество товара «ложки столовые» составляет 960 шт., что больше заявленного на 860шт. Кроме того в ходе досмотра обнаружен товар - «ножки для ваз» в количестве 214шт., незадекларированный в ДТ (л.д.43-108);протоколом изъятия вещей и документов от 13.06.2017 (л.д.7-10);докладной запиской начальника ОТД ДТП ДТ ФИО4 от 13.06.2017 № 44-07-18/2127 «Об обнаружении признаков АП» (л.д.17);протоколом опроса свидетеля ГГТИ ОТД ДТП ДТ ФИО5, которым обнаружено совершенное правонарушение (л.д.120-122);- протоколом об АП № 10801000-1175/2017 от 13.07.2017 в отношении ООО «ФРОСТ» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и другими материалами дела об АП.

Согласно заключению эксперта № 12405020/0026730 от 25.07.2017 рыночная стоимость изъятого по делу об АП товара по состоянию на 02.06.2017 составила 229 575 (двести двадцать девять тысяч пятьсот семьдесят пять) рублей 60 копеек.

Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.3 КоАП России, отягчающим ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно учетным данным и сведениям комплекса программных средств «Административные правонарушения» постановление Краснодарской таможни по делу обАП № 10309000-1492/2016 в отношении ООО «ФРОСТ» по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ вступило в законную силу 27.10.2016, исполнено в полном объем 17.10.2016 (служебная записка УРОт таможни от 03.07.2017 № 41-07/766).

Издержек по делу нет.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ФРОСТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации в доход Федерального бюджета РФ предметов административного правонарушения - товар - «ножи столовые» в количестве 1684 шт., «ложки столовые» - 860 шт., «ножки для ваз» - 214 шт.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                                        Судья                                   Гаджиев Д.А.