Дело № 2-227\2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с.Мокроусово 01 августа 2016 года.
Мокроусовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Евдокимовой Н.В.,
при секретаре Квашниной К.В..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску администрации Утичевского сельсовета Мокроусовского района Курганской области к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Курганской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области Старцеву ФИО1, Клышникову ФИО3, Погадаевой ФИО5, Аламову ФИО7, Аламову ФИО9, Малышенковой ФИО11, Ахметзарову ФИО13, Ахметзариповой ФИО15, Смольниковой ФИО17, Лобкановой ФИО19 Большакову ФИО21, Большакову ФИО23, Фомягину ФИО25, о прекращении и о признании права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения,
У С Т А Н О В И Л:
Глава администрации Утичевского сельсовета Мокроусовского района Курганской области обратился в суд с иском о прекращении права собственности на земельные доли и о признании права собственности на земельные доли к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Курганской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области. В обосновании заявленных требований указал, что администрацией Утичевского сельсовета Мокроусовского района в ходе осуществления муниципального земельного контроля установлено, что граждане: 1.Сединкина ФИО27, 2.Трусова ФИО29, 3.Сединкин ФИО30, 4.Панова ФИО31, 5.Трофимичев ФИО34, 6.Старцева ФИО35, 7.Мохирева ФИО36, 8.Медведева ФИО28, 9.Шанаурова ФИО37, 10.Большакова ФИО38, 11.Бубнова ФИО39, 12. Бессонова ФИО40, 13.Большаков ФИО41, 14. Панов ФИО42, 5.Дидык ФИО43, 16. Завьялов ФИО44, 17.Фомягин ФИО45, 18.Погадаев ФИО46, 19.Костарев ФИО47, 20.Акимова ФИО32, 21.Шелепова ФИО48, 22.Шепелина ФИО49, 23.Шепелин ФИО50, 24.Панов ФИО51, 25.Старцев ФИО52, 26. Смольников ФИО53, 27.Тухаева ФИО54, 28.Таспаев ФИО55, 29.Михайлова ФИО59, 30. Никифорова ФИО60, 31.Орлова ФИО61, 32.Павликова ФИО62, 33.Просеков ФИО63, 34.Погадаев ФИО64, 35.Большакова ФИО65, 36.Большакова ФИО66, 37.Аламов ФИО67, 38.Ахметзаров ФИО68, 39.Аламова ФИО69, 40.Беспоместных ФИО70, 41.Васильев ФИО71, 42.Бояркина ФИО72, 43.Беспоместных ФИО73, 44.Замиралов ФИО74, 45.Кошелева ФИО75, 46.Корюкина ФИО76, 47.Киселева ФИО77, 48.Лобканов ФИО78, 49.Мохирев ФИО79, 50.Ильиных ФИО80 по свидетельствам о праве собственности на земельные доли являются собственниками земельных долей из земель бывшего колхоза «Колос», расположенных в границах муниципального образования Утичевского сельсовета Мокроусовского района, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты>, на земельном участке общей долевой собственности, расположенного по адресу: Курганская область, Мокроусовский район, с.Утичье, Колхоз «Колос», кадастровый номер №. Собственники земельных долей не распоряжались ими более 3 лет. По состоянию на 10.12.2015 года указанные граждане умерли, что подтверждается справками о смерти, выданными отделом ЗАГС Администрации Мокроусовского района, а наследство на земельные доли никем не принято. 13.08.2013 года и 11.12.2015 года Администрацией Утичевского сельсовета Мокроусовского района сообщения о невостребованных земельных долях опубликованы в Курганской областной газете «Новый мир». Претензий о желании воспользоваться правами участников долевой собственности в Администрацию Утичевского сельсовета не поступало. На основании изложено истец просит суд:
1. Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли в границах муниципального образования Администрации Утичевского сельсовета Мокроусовского района Курганской области из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> га, на земельном участке общей долевой собственности, расположенного по адресу: Курганская область, Мокроусовский район, с.Утичье, колхоз «Колос» кадастровый номер: №, принадлежащие на праве общей долевой собственности гражданам: 1.Сединкиной ФИО81, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 2. Трусовой ФИО83, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 3.Сединкину ФИО85, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ; 4.Пановой ФИО86, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 5.Трофимичеву ФИО89, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 6. Старцевой ФИО90, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 7.Мохиревой ФИО93, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 8.Медведевой ФИО82, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 9. Шанауровой ФИО95, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 10.Болшаковой ФИО96, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 11. Бубновой ФИО98, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 12 Бессоновой ФИО99, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 13.Большакову ФИО100, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 14. Панову ФИО101, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 15.Дидык ФИО103, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 16. Завьялову ФИО105, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 17.Фомягину ФИО107, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 18.Погадаеву ФИО109, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 19.Костареву ФИО111, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 20.Акимовой ФИО87, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 21.Шелеповой ФИО113, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей, ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 22.Шепелиной ФИО114, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 23.Шепелину ФИО115, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 24.Панову ФИО116, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 25.Старцеву ФИО117, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 26.Смольникову ФИО118, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ..; 27. Тухаевой ФИО120, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на сновании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 28.Таспаеву ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 29.Михайловой ФИО121, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 30.Никифоровой ФИО123, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 31.Орловой ФИО125 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 32.Павликовой ФИО127, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 33.Просекову ФИО129, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 34. Погадаеву ФИО132, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ., на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 35.Большаковой ФИО134, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 36.Большаковой ФИО135, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 37.Аламову ФИО137, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ г.; 38.Ахматзарову ФИО138, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 39.Аламовой ФИО139, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 40.Беспоместных ФИО141, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 41.Васильеву ФИО142, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 42.Бояркиной ФИО144, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 43.Беспоместных ФИО147, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 44.Замиралову ФИО148, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 45.Кошелевой ФИО149, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 46.Корюкиной ФИО151, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 47.Киселевой ФИО152, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 48.Лобканову ФИО153, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ г.; 49. Мохиреву ФИО155, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.; 50.Ильиных ФИО157, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.
2. Признать за муниципальным образованием Администрацией Утичевского сельсовета Мокроусовского района Курганской области право муниципальной собственности на земельные доли в границах муниципального образования Администрации Утичевского сельсовета Мокроусовского района Курганской области из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты>, на земельном участке общей долевой собственности, расположенного по адресу: Курганская область, Мокроусовский район, с.Утиье, Колхоз «Колос», кадастровый номер: №, ранее принадлежащие на праве общей долевой собственности указанным гражданам.
Определением Мокроусовского районного суда Курганской области от 08.07.2016 года в качестве соответчиков были привлечены Васильева Н.П., Трофимичев В.В., Старцев В.А., Погадаев Я.А., Клышников А.Г., Мохирев Г.А., Погадаева Е.Г., Костарев И.А., Суслова С.Н., Мохирев Г.П., Аламов Н.А., Аламов А.В., Малышенкова Н.Н., Ахметзарипов Е.И., Большаков В.Г., Ахметзарипова М.В., Смольникова М.С., Лобканова А.С., Большаков А.В., Большаков В.В., Фомягин Н.В., Старцева Т.А., Черных А.Н., Черных Л.К.. В отдельное производство были выделены исковые требования администрации Утичевского сельсовета Мокроусовского района Курганской области на невостребованные земельные доли Трусовой С.Н., Пановой А.С., Трофимичеву В.В., Старцевой А.И., Мохиревой Т.А.,. Большаковой В.К., Панову В.М., Дидык Т.Г., Завьялову М.Д., Фомягину В.Г., Погадаеву Б.В., Костареву А.И., Акимовой А.С., Смольникову Л.Г., Таспаеву А., Михайловой М.Г., Никифоровой З.П., Орловой Л.Я., Павликовой А.В., Просекову Г.Е., Погадаеву В.Д., Большаковой Л.Т.; Ахматзарипову И., Аламовой Е.Ф., Васильеву В.А., Бояркиной В.Г., Кошелевой М.В., Лобканову А.И., Мохиреву А.А..
Определением Мокроусовского районного суда Курганской области от 01.08.2016 года производство по делу в отношении земельных долей ранее принадлежащих Трофимичеву ФИО158, Панову ФИО102, Смольникову ФИО119, Орловой ФИО126, Васильеву ФИО143, Кошелевой ФИО150, Мохиревой ФИО94, Большаковой ФИО97, Костареву ФИО112, Погадаеву ФИО133, Мохиреву ФИО156, было прекращено.
В судебном заседании представитель истца - глава администрации Утичевского сельсовета Мокроусовского района Курганской области Астафьев Н.П., поддержал оставшиеся исковые требования в полном объеме. Указал, что спорные земельные доли не используются по назначению, заброшены и заросли травой.
Старцев В.А., Малышенкова Н.Н., Ахметзаров Е.И., Клышников А.Г., Ахметзарипова М.В., Погодаева Е.Г., Смольникова М.С., Фомягин Н.В., Лобканова А.С., Большаков В.В., Большаков А.В., Аламов А.В., Аламов Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд направили заявления, в соответствии с которыми просили рассмотреть дело без их участия указав, что исковые требования признают, оформлять наследство в виде земельных долей от Старцевой А.И., Трусовой С.Н., Трофимычева В.В., Ахметзарова И., Михайловой М.Г., Акимовой А.С., Погодаева Б.В., Смольникова Л.Г., Фомягина В.Г., Лобканова А.И., Большаковой Л.Т., Аламовой Е.Ф., Аламова А.П., отказываются (л.д.208-235).
Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просил.
Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России №5 по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, в суд не явился просил рассмотреть дело в его отсутствие, Решение в отношении земельных долей указанных в иске, оставляет на усмотрение суда.
Нотариус Мокроусовского района Курганской области Васильев В.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии с ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как видно из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Утичевского сельсовета Мокроусовского района Курганской области территория бывшего колхоз «Колос" (л.д. 118-121).
Согласно свидетельств на право собственности на землю: №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, выданных ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и Постановления администрации Мокроусовского района Курганской области от 17.04.1992 года N 165, Трусовой ФИО84, Старцевой ФИО91, Дидык ФИО104, Завьялову ФИО106, Фомягину ФИО108, Погадаеву ФИО110, Акимовой ФИО88, Таспаеву ФИО57, Михайловой ФИО122, Никифоровой ФИО124, Павликовой ФИО128, Просекову ФИО130, Большаковой ФИО136, Ахматзарову ФИО159, Аламовой ФИО140, Бояркиной ФИО145, Лобканову ФИО154, принадлежали земельные доли в землях Колхоза «Колос» по <данные изъяты> га каждому (л.д.9-37).
Из справок о смерти видно, что Трусова С.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, Панова А.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, Старцева А.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, Дидык Т.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, Завьялов М.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ года, Фомягин В.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ года, Погадаев Б.В. умер ДД.ММ.ГГГГ года, Акимова А.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, Таспаев А. умер ДД.ММ.ГГГГ года, Михайлова М.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, Никифоровой З.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, Павликова А.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, Просеков Г.Е. умер ДД.ММ.ГГГГ года, Большакова Л.Т. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, Ахматзаров И. умер ДД.ММ.ГГГГ года, Аламова Е.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, Бояркина В.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, Лобканов А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.43-69).
Так же из сообщения нотариуса Мокроусовского нотариального округа следует, что наследственные дела после смерти Дидык Т.Г., Акимовой А.С., Таспаева А., Никифоровой З.П., Павликовой А.В., Просекова Г.Е., Бояркиной В.Г., Лобканова А.И., не заведены. За оформлением наследства обращений не было.
После смерти Старцевой ФИО160, наследником по закону является сын Старцев ФИО162, после смерти Завьялова ФИО163, наследником по закону является жена Панова ФИО33. После смерти Пановой ФИО164, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, наследником по завещанию является сын Панов ФИО167. После смерти Михайловой ФИО168, наследником по завещанию является сын Клышников ФИО170. После смерти Большаковой ФИО171, наследником по закону является муж Большаков ФИО173. После смерти Погадаева ФИО174, наследником по закону является мать Погадаева ФИО176. После смерти Фомягина ФИО177, наследником по закону является сын Фомягин ФИО179. После смерти Аламовой ФИО180, заведено наследственное дело, за принятием наследства обратился сын Аламов ФИО182. После смерти Трусовой ФИО183, заведено наследственное дело, за принятием наследства обратилась сестра Малышенкова ФИО185. После смерти Ахметзарова ФИО186 заведено наследственное дело, за принятием наследства обратился сын Ахметзаров ФИО187 (л.д.128-193).
Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования Утичевского сельсовета Мокроусовского района Курганской области расположен земельный участок категории - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, общей декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности. Спорные земельные доли входят в данный земельный участок.
Администрацией Утичевского сельсовета составлен список, состоящий из 63 человек, из числа лиц, обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в порядке статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (л.д.105).
В данном списке перечислены в том числе лица указанные в данном иске, чьи земельные доли признаны невостребованными.
Истцом заявлены требования о признании права собственности за Администрацией Утичевского сельсовета Мокроусовского района Курганской области на вышеуказанные земельные доли.
Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 N 362 "Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области" сообщения о невостребованных земельных долях были опубликованы в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир" 11.12.2015 года (л.д.99-100) и размещены на информационных стендах с.Утичье, д.Тетерье, д.Межеумное и д.Многополье (л.д.107-108), а также на официальном сайте администрации в сети "Интернет" (л.д.109).
С момента публикации и до настоящего времени письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.
15.03.2016 года проведение общего собрания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было.
По истечении четырех месяцев со дня публикации указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Утичевского сельсовета Мокроусовского района N 12 от 12.04.2016 года "Об утверждении списка невостребованных земельных долей" (л.д.104).
Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Суд принимает во внимание, что признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения.
В судебном заседании установлено, что сами собственники вышеуказанных земельных долей и наследники умерших собственников земельных долей, Старцев В.А., Малышенкова Н.Н., Ахметзаров Е.И., Клышников А.Г., Ахметзарипова М.В., Погодаева Е.Г., Смольникова М.С., Фомягин Н.В., Лобканова А.С., Большаков В.В., Большаков А.В., Аламов А.В., Аламов Н.А., не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, указанные наследники после смерти наследодателей не оформили наследственных прав в отношении земельных долей, в письменном заявлении выражали нежелание оформлять спорные земельные доли в свою собственность, право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что само по себе свидетельствует о том, что названные земельные доли не были востребованы ни собственниками, ни их наследниками.
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд приходит к выводу, что Администрацией <данные изъяты> сельсовета соблюден порядок признания земельных долей невостребованными и имеются основания для признания спорных земельных долей невостребованными.
Из выписки ЕГРП от 25.05.2016.года N45/003/680/2016-152, усматривается, что на земельный участок по адресу: Курганская область, Мокроусовский район, с.Утичье, колхоз «Колос» зарегистрировано право общей долевой собственности ряда лиц, в том числе за: Старцевой ФИО188, Просековым ФИО189, Аламовой ФИО190, Бояркиной ФИО191 зарегистрировано право общей долевой собственности на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения площадью по <данные изъяты> га за каждым. Указанные земельные участки не выделены, границы их не установлены, сведения о распоряжении данными земельными участками отсутствуют.
Сведения о регистрации права собственности на остальные спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается письменным сообщением Росреестра (л.д.124).
Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельные доли по <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из общей площади <данные изъяты> кв.м. в земельном участке земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Колос», расположенном в границах муниципального образования администрации Утичевскогоо сельсовета Мокроусовского района Курганской области, с кадастровым номером №, указанными выше лицами в ЕГРП не зарегистрировано, последние умерли, наследники отсутствуют, принявшие наследство наследники часть умерли, как по закону, так и по завещанию, право собственности в ЕГРП не зарегистрировали, остальные наследники не обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства, либо с заявлением об отказе от наследства, право собственности в ЕГРП не зарегистрировали. После смерти Просекова Г.Е. и Бояркиной В.Г., права на земельную долю которых в ЕГРП зарегистрированы, за принятием наследства никто не обратился. Наследники после смерти Старцевой А.И., Аламовой Е.Ф., права на земельную долю которых так же зарегистрированы в ЕГРП, наследство не приняли, от оформления земельных долей отказались.
В соответствии со ст.12.1 указанного выше Федерального закона, земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями в связи с их неиспользованием более трех лет.
Однако, как указывалось выше, в ст. 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области обосновывает свои возражения статьей 1151 ГК РФ, однако при этом до настоящего времени право собственности Российской Федерации на спорные земельные доли не зарегистрировано. Доказательств, подтверждающих, что Управлением производились какие-либо действия по оформлению прав и истребовании данного имущества, в суд не представлено.
Кроме того, как указывалось выше, в данном случае подлежит применению специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.
Ни Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ни Земельный кодекс РФ не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения, либо земельные доли признанные выморочным имуществом. Также признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.
Данных о том, что от участников долевой собственности (считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный выше список) были представлены в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и ими было заявлено об этом на общем собрании участников долевой собственности, что являлось бы основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из обозначенного списка, не имеется.
Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена.
Согласно обследования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах землепользования бывшего колхоза «Колос» установлено, что собственники земельных долей, земельные участки в натуре не выделили, не определили границы земельных участков. Спорные земельные доли сельхозназначения не используется по назначению, заросли сорняками, деревьями, кустарниками, чем землям сельхозугодий наносится вред.
При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственников земельной доли или наследников, соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу требований п. 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Курганской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования администрации Утичевского сельсовета Мокроусовского района Курганской области к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Курганской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области Старцеву ФИО2, Клышникову ФИО4, Погадаевой ФИО6, Аламову ФИО8, Аламову ФИО10, Малышенковой ФИО12, Ахметзарову ФИО14, Ахметзариповой ФИО16, Смольниковой ФИО18, Лобкановой ФИО20 Большакову ФИО22, Большакову ФИО24, Фомягину ФИО26, о прекращении и о признании права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли по <данные изъяты> га сельхозугодий из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Колос», расположенных по адресу: Курганская область, Мокроусовский район в границах муниципального образования Утичевский сельсовет с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га из общей площади <данные изъяты> кв.м., (<данные изъяты> га), следующих лиц: Трусовой ФИО184 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, Пановой ФИО165 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, Дидык ФИО192 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, Завьялова ФИО193 умершего ДД.ММ.ГГГГ года, Фомягина ФИО178 умершего ДД.ММ.ГГГГ года, Погадаева ФИО175 умершего ДД.ММ.ГГГГ года, Акимовой ФИО166 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, Таспаева ФИО58 умершего ДД.ММ.ГГГГ года, Михайловой ФИО169 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, Никифоровой ФИО194 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, Павликовой ФИО195 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, Большаковой ФИО172 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, Ахматзарова ФИО196 умершего ДД.ММ.ГГГГ года, Лобканова ФИО200 умершего ДД.ММ.ГГГГ года.
Признать за муниципальным образованием Утичевский сельсовет Мокроусовского района Курганской области право собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежащие указанным лицам на праве общей долевой собственности площадью <данные изъяты> га из общей площади <данные изъяты> кв.м., (<данные изъяты> га), расположенные по адресу: Курганская область, Мокроусовский район в границах муниципального образования Утичевский сельсовет с кадастровым номером №.
Прекратить зарегистрированное право Старцевой ФИО161 умершей ДД.ММ.ГГГГ года, в общей долевой собственности на долю в праве в размере 1/20, расположенной по адресу: Курганская область, Мокроусовский район в границах муниципального образования Утичевскии сельсовет, кадастровый номер земельного участка №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
Прекратить зарегистрированное право Просекова ФИО197 умершего ДД.ММ.ГГГГ года, в общей долевой собственности, на долю в праве в размере 1/10, расположенной по адресу: Курганская область, Мокроусовский район в границах муниципального образования Утичевскии сельсовет, кадастровый номер земельного участка №, регистрационная завись № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Прекратить зарегистрированное право Аламовой ФИО181, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, в общей долевой собственности, на долю в праве в размере 1/10, расположенной по адресу: Курганская область, Мокроусовский район в границах муниципального образования Утичевскии сельсовет, кадастровый номер земельного участка №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Прекратить зарегистрированное право Бояркиной ФИО198, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, в общей долевой собственности на долю в праве в размере 2/20, расположенной по адресу: Курганская область, Мокроусовский район в границах муниципального образования Утичевскии сельсовет, кадастровый номер земельного участка №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Признать за муниципальным образованием Утьичевский сельсовет Мокроусовского района Курганской области право собственности на земельные долю из земель сельскохозяйственного назначения, ранее принадлежащие: Старцевой ФИО92 на праве общей долевой собственности в размере 1/20, расположенную по адресу: Курганская область, Мокроусовский район в границах муниципального образования Утичевскии сельсовет, кадастровый номер земельного участка №; Просекову ФИО131 на праве общей долевой собственности в размере 1/10, расположенной по адресу: Курганская область, Мокроусовский район в границах муниципального образования Утичевскии сельсовет, кадастровый номер земельного участка №; Аламовой ФИО199 на праве общей долевой собственности, в размере 1/10, расположенную по адресу: Курганская область, Мокроусовский район в границах муниципального образования Утичевскии сельсовет, кадастровый номер земельного участка №; Бояркиной ФИО146 на праве общей долевой собственности в размере 2/20, расположенную по адресу: Курганская область, Мокроусовский район в границах муниципального образования Утичевскии сельсовет, кадастровый номер земельного участка №.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия, путем подачи жалобы через Мокроусовский районный суд Курганской области.
Судья-