Решение по делу № 2-267/2023 (2-4291/2022;) от 04.10.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иркутск                                            05 апреля 2023 года

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Горбатько И.А., при секретаре Казанцевой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-267/2023 (УИД 38RS0035-01-2022-005429-18) по исковому заявлению ФИО4 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Октябрьский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований истец указала, что ФИО1 с его семьей из 4-х человек в 1998 году предоставлена 3-комнатная квартира, площадью 40,13 кв.м., расположенная по адресу: Адрес, 56, на основании ордера № 446 серии АБ, выданного Исполнительным комитетом Октябрьского городского Совета народных депутатов г. Иркутска. Семья состояла из 4 (четырех) человек, среди которых: ФИО1, ФИО4 (его жена), ФИО3 (дочь), ФИО2 (мать).

В настоящее время ФИО1 и ФИО4 разведены, ФИО1 на квартиру не претендует, ФИО2 (мать) умерла 27.01.2009, ФИО3 (дочь) на квартиру не претендует.

Истец полагает, что в настоящее время она проживает и пользуется квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда. Ранее истец право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно, согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не использовал.

Спорная квартира находится в собственности Российской Федерации в лице ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» (Министерства обороны РФ).

В целях реализации права истец обратился в ФГКУ «Росжилкомплекс» с заявлением о передаче в собственность жилого помещения, однако, согласно ответу от 05.08.2022, порядок принятия решения о заключении договоров для передачи жилых помещений в собственность граждан, отсутствует.

В досудебном порядке истец реализовать право на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации не может.

Истец просит признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, общей площадью 61,6 кв.м., расположенной по адресу: Адрес.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Ответчики – представитель ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Минобороны РФ, представитель Министерства обороны Российской Федерации, в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила отзыв на иск, в котором указала на обоснованность заявленных исковых требований, просила рассматривать дело в ее отсутствие.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором указал на обоснованность заявленных исковых требований, причины неявки суду не известны.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, представителей ответчиков, третьих лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, на основании ст. 167 ГПК РФ.

    Исследовав материалы гражданского дела, имеющиеся в нем доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 35, 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу пункта 1 статьи 213, статьи 217 Гражданского кодекса Российской федерации (далее - ГК РФ) в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

На основании ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда» (далее – Закон РФ № 1541-1) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 Закона РФ № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.ст. 6-7 Закона РФ № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статья 11 Закона РФ № 1541-1 предоставляет каждому гражданину право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В соответствии с п.п. 1, 6 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции, действующей на момент увольнения нанимателя с военной службы) государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

Военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ранее состоявший в браке с истцом ФИО1, Дата года рождения, проходил военную службу в Вооруженных силах РФ.

Согласно ордеру, выданному Исполнительным комитетом Октябрьского городского района Совета народных депутатов № 446 серия АБ от 01.06.1998 ФИО1 и членам его семьи ФИО4 (жена), ФИО3 (дочь), ФИО2 (мать), предоставлена квартира по адресу: Адрес.

Из заключения МУП «БТИ г. Иркутска» следует, что по состоянию на 29.09.2022 жилое помещение по адресу: Адрес, представляет собой квартиру, общей площадью 61,6 кв. м, жилой площадью 39,5 кв.м, перепланировка квартиры не производилась.

Согласно свидетельству о смерти II-СТ № 537957 ФИО2, Дата года рождения, умерла Дата.

Согласно нотариально удостоверенному согласию от Дата, ФИО1, Дата года рождения, отказался от права приватизации, выразил свое согласие на приватизацию квартиры иными лицами, имеющими на это право по закону.

Согласно нотариально удостоверенному согласию от Дата, ФИО3, Дата года рождения, отказалась от права приватизации, выразила свое согласие на приватизацию квартиры ФИО4, Дата года рождения.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что истец вселился и проживал в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя, доказательств обратного суду не представлено.

Ответчиками по делу не представлено суду доказательств того обстоятельства, что истец проживает в спорном жилом помещении незаконно, что данное жилое помещение является служебным и имеются обстоятельства, препятствующие его приватизации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец свое право на приватизацию жилого помещения не использовал.

Оснований, которые бы ограничивали истца в приватизации спорного жилого помещения, по делу не установлено.

Между тем, отсутствие регистрации муниципальной или государственной собственности на спорное жилое помещение не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. По смыслу указанного выше Закона РФ № 1541-1 право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Поэтому, независимо от того, были и не были переданы в муниципальную собственность занимаемые гражданами жилые помещения, граждане могут воспользоваться своим правом на их приобретение в собственность в порядке приватизации, иное положение противоречило бы положениям статьи 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ № 1541-1.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ № 1541-1 наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Доводы представителя ответчика о преждевременном обращении истца в суд, то есть до прохождения истцом процедуры подачи заявления о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации, судом отклоняются, поскольку истцом в суд представлены доказательства надлежащего осуществления реализации своего права на получение квартиры бесплатно в досудебном порядке.

При этом, обязательный досудебный порядок, при рассмотрении спора данной категории, законом не предусмотрен.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, с учетом принципов законности и справедливости судебного решения, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 о признании за ней в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО4 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО4, Дата года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Адрес, общей площадью 61,6 кв.м., кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 12.04.2023, в порядке, предусмотренном ст.ст. 320-322 ГПК РФ.

Судья                                                                                                    И.А. Горбатько