Решение по делу № 33а-1276/2019 от 15.01.2019

Судья Невирович В.С. Дело № 33А–1276

Докладчик Шалагина О.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 февраля 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда

в составе:

председательствующего Шалагиной О.В.,

судей Копыловой Е.В., Михеевой С.Н.,

при секретаре Алексеевой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шалагиной О.В. административное дело по апелляционной жалобе Платонова Е.С. на решение Кировского районного суда г.Кемерово от 11 декабря 2018 года по делу по административному иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении Платонова Евгения Сергеевича,

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Платонова Е.С.

Требования мотивированы тем, что приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 02 августа 2016 года Платонов Е.С. осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (приговор Беловского городского суда Кемеровской области от 13.01.2016) к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление совершено при особо опасном рецидиве.

Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от 03.05.2018 г. неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком 10 месяцев 10 дней. Постановлением Беловского городского суда Кемеровской области от 23.08.2018 г. неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы заменена на лишение свободы на срок 5 месяцев 5 дней с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Конец срока отбывания наказания 04 января 2019 года.

Характеризуется Платонов Е.С. посредственно, имеет положительную динамику развития, имеет 2 поощрения.

Просит установить в отношении Платонова Е.С. административный надзор сроком 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: запрет на посещение демонстраций, митингов, пикетов, запрет на посещение кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предполагаются к распитию спиртных напитков.

В судебном заседании административный ответчик Платонов Е.С. просил отказать в удовлетворении иска, не устанавливать административный надзор, мотивировав тем, что он отбыл наказание и повторно не может быть привлечен к ответственности.

Решением Кировского районного суда г.Кемерово от 11 декабря 2018 года постановлено:

Установить в отношении Платонова Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Платоновым Е.С. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Платонова Е.С. административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В апелляционной жалобе Платонов Е.С. просит решение суда отменить, указывая на то, что установленный административный надзор будет препятствовать его официальному трудоустройству.

На апелляционную жалобу прокурором, участвующим в деле, Наумовой Ю.И. принесены возражения.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав Платонова Е.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Антипова А.А., полагавшего решение суда оставить без изменения, рассмотрев дело в соответствии с требованиями ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений (часть 1).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 1 части 2).

Как следует из материалов дела, приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 02 августа 2016 года Платонов Е.С. осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (тяжкое преступление), ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (приговор Беловского городского суда Кемеровской области от 13.01.2016) к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях Платонова Е.С. в соответствии с п. «а» ч.3 ст.18 УК РФ установлен особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением Кировского районного суда г. Кемерово от 03.05.2018г. неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком 10 месяцев 10 дней. Постановлением Беловского городского суда Кемеровской области от 23.08.2018 г. заменена неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы на лишение свободы на срок 5 месяцев 5 дней с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

Конец срока отбывания наказания – 04 января 2019 года.

Таким образом, Платонов Е.С., освобожденный из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о необходимости установления административного надзора в отношении Платонова Е.С. в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В данном случае административный надзор в отношении Платонова Е.С. установлен в силу прямого указания закона - ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поэтому поведение осужденного в период отбывания наказания, наличие либо отсутствие нарушений режима, как и доводы административного ответчика о том, что он уже отбыл наказание за совершенное преступление, само по себе не влияет на вывод об установлении административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 этого же Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд первой инстанции правильно применил указанные положения закона и установил административный надзор в отношении Платонова Е.С. на срок восемь лет, т.е. на срок погашения судимости за тяжкое преступление. Установление данного срока также не зависит от поведения осужденного в период отбывания наказания и других обстоятельств.

При решении вопроса о выборе административных ограничений в отношении Платонова Е.С. суд первой инстанции правильно учел характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности, то, что Платонов Е.С. характеризуется посредственно, имеет положительную динамику развития (л.д.17), имеет 1 дисциплинарное взыскание, которое в настоящее время снято, и 2 поощрения (л.д.18).

Оснований не согласиться с выводами суда в указанной части судебная коллегия не усматривает.

Административные ограничения, установленные судом, соответствуют требованиям ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и личности Платонова Е.С., являются профилактической мерой и не ограничивают законные права и интересы поднадзорного лица.

Доводы Платонова Е.С. о том, что установленные ограничения будут препятствовать его официальному трудоустройству, не могут быть приняты во внимание, поскольку носят предположительный характер, никаких соответствующих доказательств в этой части административным ответчиком не представлено.

Доводы Платонова Е.С. при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции о необоснованном установлении ему административного ограничения, запрещающего пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, ввиду отсутствия у него места жительства, судебная коллегия полагает несостоятельными.

В паспорте Платонова Е.С. имеется отметка о регистрации его по месту жительства в <адрес>, данный адрес регистрации был указан и в приговоре Беловского городского суда Кемеровской области от 02 августа 2016 года. Сведений о снятии Платонова Е.С. с регистрационного учета по указанному месту жительства либо об утрате этого жилого помещения в материалах дела не имеется и административным ответчиком не представлено. В настоящее время он проживает в квартире у своей матери в <адрес>, где он встал на учет в органе внутренних дел после освобождения из мест лишения свободы.

Иных ставящих под сомнение или опровергающих правильность выводов суда первой инстанции доводов, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, соответствующим нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела, в связи с чем оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г.Кемерово от 11 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Шалагина О.В.

Судьи: Копылова Е.В.

Михеева С.Н.