Решение по делу № 33-12278/2013 от 28.05.2013

Судья Жигарева Е.А. Дело № 33-12278/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ракуновой Л.И.,

судей Бекловой Ж.В., Мертехина М.В.,

при секретаре Андёнок Я.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 июня 2013 года апелляционную жалобу ФИО2 на решение Шатурского городского суда Московской области от 03 апреля 2013 года по гражданскому делу по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ №32 по г.Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов трудовой деятельности и признании права на досрочное назначение пенсии,

заслушав доклад судьи Бекловой Ж.В.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ №32 по г.Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и обязании ответчика назначить указанную пенсию с момента возникновения права на пенсию, с 27 января 2013 года, включив в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца период работы в сельской местности с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года в должности палатной медсестры ГУЗ Московской области «Психиатрическая больница <данные изъяты>», период обучения на курсах повышения квалификации с 04.04.2007 года по 04.05.2007 года, период нахождения в отпуске по беременности и родам с 03.09.1996 года по 20.01.1997 года.

Ответчик иск не признал.

Решением Шатурского городского суда исковые требования удовлетворены частично. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включен период нахождения в отпуске по беременности и родам с 03.09.1996 года по 20.01.1997 года с исчислением в льготном порядке как за работу в сельской местности, принимая один год работы за один год и три месяца; в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с 04.04.2007 года по 04.05.2007 года. В досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 27 января 2013 года, о включении периода нахождения на курсах повышения квалификации с 04.04.2007 года по 04.05.2007 года и периода работы с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года в льготном исчислении -отказано.

С решением не согласилась истица. В своей апелляционной жалобе она просит отменить решение в части отказа в удовлетворении иска о назначении досрочной трудовой пенсии с 27 января 2013 года и зачете в специальный стаж периода работы с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года в должности палатной медсестры ГУЗ Московской области «Психиатрическая больница <данные изъяты>» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.

Согласно подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, не зависит от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с ст.27 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» (далее - Список), Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с ст.27 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» (далее Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781.

Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, если работа осуществлялась в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

Между тем, по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Так, льготный порядок исчисления стажа медицинской работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) применялся при назначении пенсии до 1 ноября 1999 года независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (пункт 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет").

После 1 ноября 1999 года льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть если работа протекала как в городе, так и в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке). Если же работа протекала только в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется (пункт 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения").

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, трудовая деятельность ФИО2 после 1 ноября 1999 года осуществлялась в сельской местности: в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года истица работала в должности палатной медсестры ГУЗ Московской области «Психиатрическая больница <данные изъяты>».

Таким образом, истица в период после 1 ноября 1999 года не осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах и не имела смешанного трудового стажа, в связи с чем в соответствии с приведенными правовыми нормами пенсионного законодательства, регулирующего сложившиеся правоотношения, у нее отсутствовал необходимый специальный стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Судебная коллегия находит решение законным и обоснованным, поскольку судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен материальный закон, регулирующий правоотношения сторон, выводы суда подтверждены доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов, содержащихся в решении, все они были предметом рассмотрения суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные ответы.

Правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шатурского городского суда Московской области от 03 апреля 2013 года в обжалованной части – в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 27 января 2013 года, о зачете в специальный стаж периода работы ФИО2 с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года в должности палатной медсестры ГУЗ Московской области «Психиатрическая больница <данные изъяты>» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца – оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи