Решение по делу № 2-32/2019 от 30.05.2018

№2-32/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Аникиной Л.А.,

при секретаре Денисенко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сучковой Нины Викторовны, Сучковой Ларисы Викторовны, Ереминых Александра Дмитриевича, Лидии Петровны, Александра Александровича, Орловых Людмилы Григорьевны, Валерия Иосифовича, Логиновых Евгения Михайловича, Елены Анатольевны, Бусловской Нины Ивановны, Князева Виктора Васильевича, Вороняевых Владимира Александровича, Елены Романовны, Судариковой Светланы Владимировны, Субботиной Натальи Владимировны к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о возложении обязанности выполнить работы,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о возложении обязанности выполнить работы.

В обоснование иска указали, что являются собственниками жилых помещений в .... в ..... Поскольку дом введен в эксплуатацию в 1954 году, а капитальный ремонт его не выполнялся, учитывая установленные ВСН 58-88Р минимальные сроки эксплуатации конструкций зданий и их инженерного оборудования, то в настоящее время конструкции и инженерное оборудование дома выработало уже 2-3 срока до проведения капитального ремонта. Истцы считают, что капитальный ремонт должен быть выполнен. Поскольку доказательства исполнения КЖКХ г.Барнаула обязанностей по проведению им капитального ремонта данного жилого дома либо отсутствия нуждаемости в проведении такого ремонта отсутствует, следовательно, обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества данного многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя и не исполненная им на момент приватизации жилых помещений, занимаемых в этом доме, сохраняется до исполнения обязательства. Полагают, что поскольку обязанность бывшего наймодателя проведения капитального дома возникла еще до приватизации и не была им исполнена, следовательно она не может быть прекращена в настоящее время, при этом, в силу положений ст.6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Полагают также, что возможность проведения капитального ремонта в рамках региональной программы не освобождает бывшего наймодателя от выполнения не исполненной на момент приватизации обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, поскольку такая обязанность сохраняется у него до исполнения данного обязательства. Состояние конструкций дома в настоящее время представляет опасность для жизни и здоровья как собственников помещений в доме, так и для проходящих мимо него жителей города, что говорит о необходимости незамедлительного выполнения капитального ремонта. Поскольку качественный и полноценный капитальный ремонт крыши и фасада дома на день обращения в суд не выполнен, это дает основание требования выполнения КЖКХ г.Барнаула, кроме выполнения капитального ремонта инженерного оборудования и иных конструкций дома, выполнения капитального ремонта крыши и фасада дома. Истцы также понесли расходы по оплате юридической помощи и оплате госпошлины.

На основании изложенного, первоначально просили обязать КЖКХ г.Барнаула в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в .... в .... следующие работы: ремонт крыши и кровли дома, ремонт фундаментов, ремонт цоколя, ремонт отмостки, ремонт фасада с восстановлением штукатурного слоя и последующим окрашиванием, ремонт балконных плит и их ограждений, ремонт системы отопления, ремонт системы организованного водоотвода, ремонт системы горячего и холодного водоснабжения, ремонт системы канализации, ремонт системы электроснабжения, взыскать с КЖКХ г.Барнаула в пользу истцом расходы по договору оказания юридической помощи по 1 500 руб. каждому, в пользу Сучковой Л.В. расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В процессе рассмотрения, после проведения экспертного исследования, истцы уточнили исковые требования, с учетом уточнения в окончательном варианте просили обязать КЖКХ г. Барнаула в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в .... по .... в г. Барнауле следующие работы:

выполнить ремонт имеющих разрушения верхнего слоя бетона монолитных бетонных стен подвала, заделку вертикальных трещин в теле стен подвала, усиление металлическим обрамлением столбы со следами ремонта, оштукатуривание внутренних стен подвала цементно-песчаным раствором с заполнением пустых швов и кладки внутренних стен подвала со следами вымывания раствора из кладки в помещении теплового пункта, устройство гидрозатворов в стенах подвала в местах вводов трубопроводов инженерных сетей, окраску стен подвала водными составами, штукатурку стен с последующей окраской в районе теплового узла, устройство бетонного пола в помещениях тепловых узлов и бойлера, демонтировать опорные стены лестничных маршей в третьем и пятом подъездах, усилить фундамент и восстановить опорные стены с выравниванием ступней лестничных маршей в третьем и пятом подъездах, выполнить ремонт приямков в количестве, необходимом для обслуживания окон для проветривания подвала, с поднятием стенок на 150 мм выше отместки, выполнить устройство козырьков над приямками, ремонт штукатурки цоколя со стороны дворового фасада цементно-песчаным раствором с отбивкой отставшей штукатурки и заделкой трещин с последующей окраской, облицовку цоколя торца здания, выходящего на .... плиткой «керамогранит» с удалением плитки из ракушечника, удаление всей отслоившейся штукатурки со стен здания, удаление окраски с поврежденных участков рустованной штукатурки главного и межэтажного карнизов, подкарнизного пояса с художественной лепниной, с подоконных поясков и сандриков, ремонт стены с заделкой трещин (при необходимости кирпичом), восстановить рисунок рустованной штукатурки и орнамента главного и межэтажного карнизов, подкарнизного пояса с художественной лепниной, подоконных поясков и сандриков, восстановить и укрепить разрешенный защитный и штукатурный слой на отдельных участках балок, площадок и архитектурных деталях балконов с восстановлением отсутствующих деталей ограждения балконов, восстановление гидроизоляции и отливов, перетирку стен фасадов по предварительной обработке основания пропиткой, пропитку основания под окраску, окраску фасадов согласно архитектурного паспорта, ремонт отметов до нормативного состояния (на высоту от отмостки- тротуара 200-400 мм), демонтаж утепления из шлака с заменой его утеплителем из керамзита толщиной 450 мм и устройством пристроенного утепления, герметизировать выходы в чердачное помещение, утеплитель полистиролом стены выходов со стороны чердачного пространства, ремонт балок и площадок балконов первой секции и одного пятой секции с восстановлением гидроизоляционного слоя и ограждения балконов, выполнить замену 50 % горизонтальной разводки стальных трубопроводов системы центрального отопления с заменой запорной арматуры, выполнить полную замену поквартирных стояков отопления стальными трубами с заменой запорной арматуры (с установкой отсекающего крана на конце), выполнить антикоррозийную защиту грунтовкой трубопроводов системы отопления, выполнить теплоизоляцию трубопроводов разводки и элеваторных узлов, выполнить в подвальном помещении демонтаж и монтаж системы разводящих трубопроводов горячего водоснабжения с установкой запорной арматуры, антикоррозийной защиты и теплоизоляции системы, выполнить демонтаж и монтаж поквартирных стояков системы горячего водоснабжения из стальных газоводопроводных труб с установкой запорной арматуры, выполнить демонтаж и монтаж полотенцесушителей, выполнить антикоррозийную защиту грунтовочным составом стояков и полотенцесушителей системы горячего водоснабжения, выполнить в подвальном помещении демонтаж и монтаж системы разводящих трубопроводов холодного водоснабжения с установкой запорной арматуры, выполнить антикоррозийную защиту системы трубопроводов, выполнить демонтаж и монтаж стояков системы холодного водоснабжения из стальных газоводопроводных труб с установкой запорной арматуры, выполнить антикоррозийную защиту грунтовочным составом стояков системы холодного водоснабжения, демонтировать старой системы канализации с чугунными трубами и фасонными изделиями в подвальном помещении и поквартирных стояков на систему с новыми чугунными трубами, выполнить антикоррозийную поверхностную защиту чугунных труб всей системы, демонтировать старую кабельную линию от щита ВРУ до квартирных счетчиков учета электроэнергии и смонтировать новую, демонтировать старую линию дежурного освещения подвальных помещений и лестничных клеток и смонтировать новую с установкой осветительных приборов, очистить чердачное пространство от старого шифера и бытового мусора, демонтировать кровельное покрытие над ендовами, эркерами, примыкания к слуховым окнам, вентиляционным трубам и парапетам, демонтировать ограждение и снегозадержание, выполнить ремонт вентиляционных коробов и вентиляционных шахт установкой колпаков (зонтиков), уложить ходовые доски и переходные мостики, произвести ремонт стропильное системы в районе перехода зданий, выполнить ремонт (усиление) основания стропил, произвести устройство ендов, выполнить покрытие эркеров, выполнить устройство примыканий к вентиляционным шахтам, слуховым окнам и парапетам, вывести выше кровли фановые трубы, выполнить герметизацию проходов мачт и фановых труб через кровлю, выполнить утепление фановых труб, выполнить устройство навесных желобов по торцам здания и в районе второго подъезда, выполнить снегозадержание и ограждение крыши с креплением болтами М 15/125 с применением герметизирующих прокладок, в нижней части рядового настила на участке с настенными желобами на ширину 1 м уложить дополнительно гидроизоляционную прокладку (ниже мембраны), места с заплатами переделать с соблюдением технологии, выполнить крепление верхней гофры при помощи комбинированных заклепок с шагом 250 мм, выполнить крепление элементов кровли частотой 500-700 мм.

Взыскать с КЖКХ г.Барнаула в пользу Сучковой Н.В., Сучковой Л.В., Ерёмина А.Д., Ерёминой Л.П., Ерёмина А.А., Орловой Л.Г., Орлова В.И., Логинова Е.М., Логиновой Е.А., Бусловской Н.И., Князева В.В., Вороняева В.А., Вороняевой Е.Р., Судариковой С.В., Субботиной Н.В. в качестве возмещения расходов по договору об оказании юридической помощи по 1 500 руб. каждому., взыскать с КЖКХ г.Барнаула в пользу Сучковой Л.В. в качестве возмещения расходов по оплате госпошлины 300 руб.

В судебном заседании представитель истцов Приградов Г.Е. просил требования с учетом уточнения удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика КЖКХ г.Барнаула Саморукова А.В. просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, ссылась на доводы письменных возражений, которые приобщены в дело.

Истцы, третье лицо Управление Алтайского края по культуре и архивному делу в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, многоквартирный дом по .... в г. Барнауле возведен в 1954 году.

Истцы являются собственниками жилых помещений в указанном доме, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права, выписками ЕГРН.

Обращаясь в суд с данным иском, истцы указали, что за весь период эксплуатации дома работы по капитальному ремонту дома, инженерных сетей не проводились.

Из ответа администрации г.Барнаула от 05.06.2015 следует, что капитальный ремонт фасада и крыши .... проводился в соответствии с муниципальной адресной программой «Капитальный ремонт и благоустройство жилищного фонда города Барнаула на 2011-2012 годы», утвержденной постановлением администрации города от 21.10.2011 №3141, в рамках заключенного между КЖКХ г.Барнаула и ООО «Сибирская Транспортная Компания» муниципального контракта от 12.09.2011 №107. Учитывая низкое качество выполненных работ, комитетом данные работы в объеме, предусмотренном сметным расчетом, не приняты и соответственно, не оплачены. Остаток денежных средств, выделенных на капитальный ремонт указанного дома в 2012 году, возвращен в бюджет города. Для обеспечения безопасности граждан ООО «Приоритет» дано поручение по удалению разрушенных фрагментов фасадов жилого дома. На совещании принято решение приступить к работам по ремонту фасада не позднее 08.06.2015. Во избежание дальнейшего замачивания квартир верхнего этажа указанного дома руководителю управляющей организации направлено письмо о необходимости принятия мер по устранению дефектов кровли.

Из ответа КЖКХ г.Барнаула от 10.12.2015 следует, что управляющей организацией 10.12.2015 поддерживающий ремонт кровли над квартирой №26 и во исполнение требований предписания, ремонт системы организованного водоотведения, устранение дефектов кровли произведен с применением современных нефтебитумных и монтажных составов, оборудования промышленных альпинистов и специальной техники. Капитальный ремонт кровли и фасада дома №67 по пр.Ленина муниципальной программой «Барнаул- комфортный город» на 2015-2025 годы, утвержденной постановлением администрации города от 17.09.2014 №2013 в 2016 году не предусмотрен.

Для установления нуждаемости дома в проведении капитального ремонта определением суда от 23.07.2018 ООО ЦНПЭ «Алтай-Эксперт» поручено проведение судебной строительно – технической экспертизы.

Заключением судебной экспертизы ООО ЦНПЭ «Алтай-Эксперт» №С/18 установлено следующее.

На дату экспертного осмотра техническое состояние фундаментов, стен подвалов и подвальных помещений, отмостки, цоколя, наружных стен и наружной отделки, внутренних стен, перекрытия, лестниц, конструкций крыши, кровли и водосточной системы, балконов, лоджий, козырьков входов, окон, дверей лестничных клеток, входов технических подвалов, внутренней отделки подъездов, системы трубопроводов центрального отопления, системы внутреннего горячего водоснабжения, системы внутреннего холодного водоснабжения, системы водоотведения (канализации), системы вентиляции, системы электроснабжения .... в .... не соответствуют ряду нормативных требований МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» [13], а именно:

- фундаменты, стены подвалов и подвальные помещения - п.4.1.3., 4.1.4., 4.1.15. - техническое состояние фундаментов и стен подвалов оценивается как ограничено- работоспособное. На монолитных бетонных стенах подвала в отдельных местах в частности в районе теплового узла выгибы, перекосы связанные с нарушением технологического процесса производства бетонных работ. На отдельных участках поверхности наружных стен разрушение верхнего слоя бетона. В наружных стенах подвалов имеются вертикальные трещины, от возможных просадках оснований. В помещении теплового пункта кирпичные столбы со свежими следами ремонта, внутренние стены со следами вымывания раствора из кладки. Лестничные марши в подвальные помещения в лестничных клетках третьего и пятого подъездов имеют перекос до 10°, вызванный просадкой фундаментов под разделительной стеной на которую опираются ступени лестничного марша. Большая часть побелки и штукатурки отсутствует. Оставшаяся часть имеет сильное загрязнение. Отдельные помещения сильно захламлены. В помещениях подвала присутствуют признаки затоплений. Подвальные помещения не сухие из-за утечек от инженерного оборудования, не чистые, не имеют достаточной вентиляции. Оконные блоки в проемах для проветривания большей частью заделаны, остальные разрушены. Площадь продухов должна составлять примерно 1/400 площади пола подвала (1,1 м2 проемов в дворовом корпусе и 1,7м2 в корпусе выходящем на ....), располагаются продухи на противоположных стенах для сквозного проветривания (не менее 2 продухов на каждой секции дома (подвала); желательно оборудовать продухи жалюзийными решетками;

- отмостка и приямки - п. 4.1.5, 4.1.6., 4.1.7. - общее техническое состояние отмостки с приямками классифицируется как ограниченно работоспособное. Со стороны главного фасада как исправное состояние - стенки приямков должны быть не менее чем на 15 см выше уровня тротуара и отмостки; не допускаются щели в местах примыкания к стенам подвала; очистка мусора от снега производится не реже 1 раза в месяц; для защиты от дождя целесообразно устанавливать над ними откидные козырьки по согласованию с архитектором. Поверхность отмостки, граничащей с проезжей частью, должна быть приподнята над ней на 15 см. Просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостке и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию. По факту в отмостке на отдельных участках имеются повреждения асфальтобетонного покрытия, нарушена горизонтальность поверхности. Отвод атмосферных осадков от наружных стен и фундаментов обеспечивается, частично. В связи с проседанием отмостки по периметру здания повсеместно наблюдается отрыв отмостки от цоколя, за исключением главного фасада.

Приямки в результате подъема планировочных отметок и отмостки находятся в одном уровне с ней, что приводит к попаданию атмосферных осадков в подвальное помещение. Приямки завалены, мусором, не имеют козырьков;

- цоколь - п.3.4.7, 4.2.1.4, 4.2.3.1, 4.10.2.2, - техническое состояние отделочного слоя цоколя оценивается как неудовлетворительное на все проемы и отверстия технического подвала должны быть установлены сетки (размер ячейки 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов. Цоколь здания должен быть защищён от увлажнения и обрастания мхом; выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной кладки, должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Устранение отсыревания нижней части стен (цоколей) вследствие воздействия грунтовой влаги должны производиться путём восстановления или устройства вновь горизонтальной и вертикальной гидроизоляции фундаментов, цоколя и пола подвала. По факту на поверхности штукатурки следы ремонтов, трещины, шелушение окрасочного слоя. На отдельных участках штукатурка разрушена до кирпичной кладки. При простукивании штукатурка бухтит. Со стороны дворового торца штукатурка почти полностью разрушена, участок облицовки кирпичом отстал от основания. Со стороны торцового фасада, корпуса выходящего на .... цокольная часть облицованная плиткой из натурального ракушечника имеет горизонтальные и вертикальные трещины, отстала от основания, до состояния обрушения. С теневой стороны фасада, в районе водосточных труб оштукатуренная и окрашенная часть цоколя имеет зеленый налет, что свидетельствует об наличие обрастания мхом. На технических отверстиях (окнах) отсутствуют сетки;

- наружные стены и наружная отделка (фасады) - п. 4.2.1.8, 4.2.1.9, 4.2.1.11, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3,4, 4.2.3.5, 4.2.3.9, 4.2.3.13, 4.2.3.14, - техническое состояние наружных стен оценивается как ограниченно работоспособное. Техническое состояние наружной отделки по функциональному износу оценивается как неудовлетворительное- для предупреждения высолов, шелушения, пятен и т.д. выполняется своевременная окраска фасадов. Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной кладки, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту. С появлением на фасадах зданий отслоений и разрушений облицовочных слоев необходимо поврежденные места на фасаде восстановить с заменой всех дефектных архитектурных деталей или их реставрацией. Повреждение поверхности цоколя следует оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать. Штукатурку с усадочными мелкими трещинами необходимо защищать от разрушения затиркой жидким полимерцементным раствором с окраской. Фасады зданий следует очищать и промывать в сроки, установленные в зависимости от материала, состояния поверхностей зданий (степень загрязнения, наличие выколов, разрушение покрытия) и условий эксплуатации. Окраску фасадов зданий следует производить согласно колерному паспорту, выдаваемому в установленном порядке, в котором приведены указания о применении материала, способа отделки и цвета фасада и архитектурных деталей. Окрашенные поверхности фасадов должны быть ровными, без помарок, пятен и поврежденных мест. Окраску фасадов необходимо производить после окончания ремонта стен, парапетов, дымовых труб, выступающих деталей и архитектурных лепных украшений, входных устройств (крылец, дверных козырьков), кровли, линейных окрытий карнизов (поясков), сандриков, подоконников и т.п. и водосточных труб. Слабо держащаяся старая краска должна быть удалена. По факту на главном фасаде отдельные участки рустованной штукатурки главный карниз и под карнизный пояс с художественной лепниной разрушены или отсутствуют вместе с окрасочным слоем. На гладкой штукатурке многочисленные участки с ремонтами, участки штукатурки имеют вздутия, местами отсутствуют вместе с окрасочным слоем. На поверхности стен дворового фасада, на главном карнизе местами отсутствует профиль рисунка штукатурного слоя. На гладкой поверхности стен штукатурка имеет вздутия, местами вместе с окраской отсутствует, до оголения кирпичной кладки, при простукивании имеет глухой звук. В торцовом дворовом фасаде в штукатурном слое стен имеются горизонтальные и диагональные трещины с раскрытием до 5мм вызванные осадкой фундамента в результате техногенного замачивания грунтов. Отливы водосточных труб в основной массе расположены на высоте 40-70см от поверхности отмостки, в место требуемых 30-40. Окрасочный слой отличается по цвету. Окрасочный слой цоколя имеет неоднородный тон, штукатурка цоколя отошла от основания, имеются следы ремонта на фасаде. Штукатурка отдельных участков стен имеет вздутия, при простукивании глухой звук. Разрушение защитного и штукатурного слоя наблюдается на отдельных участках на архитектурных деталях балконов, что приводит к отпаданию кусков штукатурки и отсутствию отдельных деталей ограждения балконов (балясин).

- конструкция крыши, кровли и водосточная система - техническое состояние крыши классифицируется по функциональному износу как ограниченно работоспособное состояние - не соответствует: 3.3.4. Чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием. По факту: пространства над лестничными клетками завалены демонтированными асбестоцементными листами. Мусор (в том числе обломки асбестоцементных листов) по всей площади чердачного помещения.

Не соответствует СП 17.13330.2011 «Кровли» п.4.6, металлических листов между листами и настилом следует предусматривать объемную диффузионную мембрану (ОДМ) для отвода конденсата; на примыкании кровли из металлического профлиста к стенам предусматривают фартуки из стальных листов с цинковым или полимерным покрытием. По факту: уложенная под профнастил мембрана не имеет целостности; в местах сопряжения листов оцинкованного профилированного настила общего ската кровли, с выступающими частями крыши (слуховые окна, кирпичные вентиляционные каналы, парапеты эркеров) имеются просветы. Примыкания сделаны с нарушением технологии; в местах прохода и крепления антенн, фановых труб отверстия выполнены значительно больше требуемых.

Не соответствует «Альбому технических решений по повышению тепловой защиты зданий, утеплению конструктивных узлов при проведении капитального ремонта жилищного фонда»: п. 1.1.1.Теплоизоляция чердачного перекрытия (теплоизоляция чердачных перекрытий устраивается с толщиной утеплителя в зависимости от вида применяемого материала и расчетной зимней наружной температуры воздуха; в пристенной зоне чердачного перекрытия по всему его периметру, на расстоянии от стены 0,5 - 1 м обязательно укладывается дополнительный слой утеплителя или делается скос из теплоизоляционного материала; при теплоизоляции чердачного перекрытия из сыпучих материалов устраивается защитная корка из пористого глиняного или сложного раствора; для предохранения теплоизоляции от уплотнения, для хождения по чердаку укладывают ходовые доски. П 1.1.2. Теплоизоляция чердачного помещения от тепла из лестничной клетки - толщина утеплителя в зависимости от вида применяемого материала и расчетной зимней наружной температуры воздуха. По факту: выполненное шлаком утепление чердачного перекрытия толщиной 200мм не отвечает современным требованиям по тепловой защите здания; отсутствует пристенное утепление; ходовые доски и переходные мостики отсутствуют; выходы в чердачное помещение не имеют должного уплотнения, стены утепления; оголовки фановых труб не выходят за пределы кровельного покрытия, фановые трубы не утеплены; разрушение кирпичной кладки вентиляционных коробов в чердачном помещении.

Не соответствует «Кровли. Руководства по проектированию, устройству, правилам приемки и методам оценки качества» - п.8.5. величина нахлестки металлического профлиста и металлочерепицы вдоль ската должна быть не менее 250 мм;п.2.39. При устройстве деревянных оснований (обрешетки) под кровли из штучных материалов необходимо соблюдать следующие требования:...в местах покрытия карнизных свесов, разжелобков и ендов, а также под кровли из мелкоштучных элементов основания необходимо устраивать из досок (сплошными). По факту частично в узлах ендов профилированные листы перекрывают сливные лотки менее чем на 150 мм; нахлестки металлического профлиста в большинстве случаев меньше 250мм.

Не соответствует «МДС 12-33.2007 «Кровельные работы» - п.10.1 Качество кровельных работ оценивается по следующим показателям кровли: водонепроницаемость, прочность соединения кровельного материала с основанием, долговечность. По факту: - на поверхности имеются заплаты кусками профлиста без соблюдения технологии; в ендовах эркеров уложен металлический сливной лоток, не имеющий цинкового покрытия и покрытый слоем ржавчины; частично в местах поперечного нахлеста имеются зазоры, обусловленные несоблюдением соосности укладки листов вдоль ската; частота крепления элементов кровли в 3-4 раза меньше требуемой; крепление верхней гофры не осуществлено при помощи комбинированных заклепок с шагом 250 мм; общие недостатки: -водоприемные (навесные желоба) в торцовых частях здания отсутствуют; имеющиеся местами снегозадерживающее устройство на кровле в разрушенном состоянии; ограждение кровли выполнено на гвоздях без уплотнительных прокладок. В следствии вышеперечисленных недостатков в чердачном пространстве происходит увлажнение древесины и поражение гнилью (заболонные грибные окрасы, мягкая заболонная гниль, наружная трухлявая гниль и т.д.) части мауэрлата, стропильных ног и обрешетки. Особенно сильное замачивание обрешетки и стропил происходит в районе устройства «ендов» эркеров;

-балконы- п.4.2.4.2, 4.2.4.3- техническое состояние балконов оценивается как ограниченно работоспособное состояние- с целью предотвращения разрушения краев балконной плиты и трещин между балконной плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги, металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой. Уклон плиты должен быть не менее 3% от стен здания с организацией отвода воды металлическим фартуком или зажелезненной плитой с капельником с выносом не менее 3-5 см, в торце слив должен быть заделан в тело панели. В случае аварийного состояния балконов необходимо закрыть и опломбировать входы в них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту. Отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. По факту: у балок и площадок балконов первой секции и одного пятой выходящих на .... в отдельных местах отсутствует защитный слой из раствора. Отсутствует металлический фартук. Разрушающиеся фрагменты конструкции падают на тротуар, что угрожает жизни и здоровью граждан.

Металлический фартук квартиры пятого этажа четвертого подъезда устроен так, что вода попадает на стену в результате чего штукатурный слой размокает и отваливается.

-система трубопроводов центрального отопления - техническое состояние системы трубопроводов отопления верхней разводки оценивается как удовлетворительное состояние, система отопления отводящих трубопроводов (в подвальных помещениях) и оценивается как неудовлетворительное состояние, квартирные стояки оцениваются как ветхое состояние. Не соответствует п.5.2.1, 5.2.8: системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды; ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах; коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму. При ремонте пришедшие в негодность нагревательные приборы, трубопроводы, запорно-регулирующая арматура, воздуховыпускные устройства и другое оборудование должно быть заменено в соответствии с проектом или рекомендациями специализированной организации с учетом современного уровня выпускаемого оборудования.

Не соответствует СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»: п.4.4.4 Тепловую изоляцию отопительного оборудования, трубопроводов систем внутреннего теплоснабжения следует предусматривать: для предупреждения ожогов; для обеспечения потерь теплоты менее допустимых; для исключения конденсации влаги; для исключения замерзания теплоносителя в трубопроводах, прокладываемых в неотапливаемых помещениях или в искусственно охлаждаемых помещениях. Температура поверхности тепловой изоляции не должна превышать 40 °С.

По факту: трубопроводы разводки менялись частями; часть трубопроводов не имеет изоляции, антикоррозийная защита отсутствует; на стельных трубах стояков, которые не заменены на трубы из полипропилена и металлопластика и на отдельных участках разводящих трубопровод на поверхности имеется налет ржавчины (коррозия); отдельные участки трубопроводов со следами ремонтов и замены; встречаются участки трубопроводов и стояков с поставленными хомутами; в отдельных местах запорная арматура не менялась, заржавела и не работает; теплоизоляция на тепловых узлах отсутствует.

- система внутреннего горячего водоснабжения - п.5.3.4, 5.3.11, 4.10.1.4 - техническое состояние системы трубопроводов теплоснабжения оценивается как неудовлетворительное состояние, состояние бойлера оценивается как удовлетворительное состояние. - работа по ремонту систем горячего водоснабжения должна выполняться в соответствии с проектом и требованиями инструкций и правил. Трубы в системах следует применять, как правило, оцинкованные. Магистрали и подводки системы должны быть проложены с уклоном не менее 0,002 с повышением в сторону точек водоразбора без образования прогибов. Конструкция подвесок креплений и подвижных опор для трубопроводов должна допускать свободное перемещение труб под влиянием изменения температуры. После ремонта система должна быть испытана с участием лица, ответственного за безопасную эксплуатацию с составлением соответствующего акта. На вводе системы ГВС в здание должна быть установлена запорная арматура и приборы учета тепловой энергии и теплоносителя (термометры и манометры) до и после задвижек. Для снижения теплопотерь следует изолировать стояки систем горячего водоснабжения эффективным теплоизоляционным материалом. Антикоррозийная защита конструкций и трубопроводов должны удовлетворять установленным требованиям.

Не соответствует СП 30.13330 «Внутренний водопровод и канализация зданий» [16]: п.5.2.9, 5.4.17, 7.1.2 - Трубопроводы систем горячего водоснабжения, кроме подводок к приборам, следует изолировать для защиты от потерь тепла. Тепловую изоляцию следует предусматривать для подающих и циркуляционных трубопроводов систем горячего водоснабжения, кроме подводок к водоразборным приборам.

Трубопроводные системы холодной и горячей воды должны выполняться из труб и соединительных деталей, срок службы которых при температуре воды 20 °С и нормативном давлении составляет не менее 50 лет, а при температуре 75 °С и нормативном давлении - не менее 25 лет, при этом гидравлические сопротивления должны оставаться неизменными в течение всего срока эксплуатации.

По факту: теплоизоляция на бойлере отсутствует; на поверхности разводящих трубопроводов, проложенных в подвале жилого дома, и на поверхности стояков в отдельных местах имеются следы коррозии, с образованием свищей и ремонтом постановкой хомутов; имеются участки с заменёнными трубами; отдельные участки трубопроводов заменены на полипропиленовые и металлопластиковые (в основном подводки к стоякам и стояки); на поверхности магистральных и разводящих трубопроводов и стояков вертикальной разводки горячего водоснабжения отсутствует антикоррозийное покрытие; утеплитель сетей горячего водоснабжения на 50 % участков отсутствует, водозапорная арматура заменена частично.

-система внутреннего холодного водоснабжения- п.4.10.1.4- техническое состояние систем трубопроводов холодной воды оценивается как неудовлетворительное состояние- антикоррозийная защита конструкций и трубопроводов должны удовлетворять установленным требованиям.

Не соответствуют СП 30.13330 «Внутренний водопровод и канализация зданий»: п.7 Л. 2, 5.2.9 - трубопроводные системы холодной и горячей воды должны выполняться из труб и соединительных деталей, срок службы которых при температуре воды 20 °С и нормативном давлении составляет не менее 50 лет, а при температуре 75 °С и нормативном давлении - не менее 25 лет, при этом гидравлические сопротивления должны оставаться неизменными в течение всего срока эксплуатации.

Трубопроводы системы холодного водоснабжения (кроме тупиковых пожарных стояков), прокладываемых в каналах, шахтах, санитарно-технических кабинах, тоннелях, а также в помещениях с повышенной влажностью, следует изолировать для предотвращения конденсации влаги согласно СП 61.13330 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов».

По факту: на поверхности магистральных и разводящих трубопроводов, проложенных в подвале жилого дома, и на поверхности стояков имеются сильные следы коррозии, и ремонтные участки при помощи замены труб, постановкой заплат и хомутов; отдельные участки трубопроводов заменены на полипропиленовые и металлопластиковые (в основном подводки к стоякам и стояки); на поверхности горизонтальных разводящих трубопроводов и стояков вертикальной разводки холодного водоснабжения отсутствует антикоррозионное покрытие; встречается заржавевшая арматура; тепловая изоляция трубопроводов и оборудования отсутствует.

- система и канализации (водоотведения) - п.5.8.3 - техническое состояние системы трубопроводов канализации оценивается как неудовлетворительное - организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулируещей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки; контроль за соблюдением нанимателями, собственниками и арендаторами настоящих правил пользования системами водопровода и канализации.

Не соответствует СП 30.13330 «Внутренний водопровод и канализация зданий»: п.8.2.15, 8.2.16, 8.2.17 - вытяжная часть канализационного стояка выводится через кровлю или сборную вентиляционную шахту здания на высоту: от плоской неэксплуатируемой и скатной кровли - 0,2 м; обреза сборной вентиляционной шахты - 0,1 м и должна быть удалена от открываемых окон и балконов не менее чем на 4 м. Диаметр вытяжной части одиночного стояка должен быть равен диаметру его сточной части. При объединении группы стояков единой вытяжной частью ее диаметр и диаметры участков сборного вентиляционного трубопровода следует принимать равными наибольшему диаметру стояка из объединяемой группы. Участки сборного вентиляционного трубопровода следует прокладывать с уклоном в стороны стояков, обеспечивая стояк конденсата. В неотапливаемых чердаках эти трубопроводы следует тепло изолировать.

По факту: -повсеместно в техническом подвале встречаются участки с замененными чугунными трубами, часть труб заменена полипропиленовые, что свидетельствует о потере герметичности системы; поверхность чугунных труб не имеет антикоррозийного покрытия, за исключением замененных участков; поверхность чугунных трубопроводов, проходящих по подвальным помещениям по всей их поверхности, в квартирах по стыкам фасонных соединений покрыта глубоким слоем ржавчины; местами выявлены следы протечек, отдельные чугунные фасонные соединительные детали в местах соединения имеются трещины, со следами свищей; прочистки заделаны подручными материалами, тряпками, деревянными пробками и т.д.; по следам накоплений высохших остатков бытовых отходов на полу подвала, можно утверждать, что происходили систематические аварии общедомовой канализации; на отдельных участках отсутствует достаточное крепление трубопроводов; выпуски фановых труб системы канализации на дату осмотра на 50% выходят над крышей, на 50 % выходят в чердачное пространство; фановые трубы в чердачном пространстве не утеплены; отдельные фановые трубы находятся в нерабочем состоянии или удалены.

- система электроснабжения - п.5.6.2, 5.6.5, 5.6.6, 5.6.12, 5.6.17 - общее техническое состояние системы электрооборудования оценивается как не удовлетворительное - организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию: шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда. Собственник жилищного фонда обязан осуществлять модернизацию и реконструкцию электрооборудования жилых домов с целью обеспечения возможности населению пользоваться бытовыми электроприборами мощностью до 4 кВт в каждой квартире с установкой защитного отключения. Организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны: обеспечивать и контролировать работоспособность систем автоматического включения и выключения электрооборудования; контролировать использование в осветительных приборах коридоров, лестничных клеток, подъездов и других общедомовых помещениях ламп с установленной мощностью, не превышающей требуемой по условиям освещенности; осуществлять очистку от пыли и грязи, потолочных фонарей и светильников на лестничных клетках, чистку светильников следует, как правило, совмещать с очередной сменой перегоревших ламп и стартеров, с заменой вышедших из строя отражателей, рассеивателей и других элементов светильников. В помещениях повышенной опасности поражения электрическим током следует применять светильники с патронами из изоляционного влагостойкого материала, конструкция которых исключает возможность доступа к лампе без специальных приспособлений. Ввод электропроводки в эти светильники должен производится с использованием металлических труб или защитных оболочек кабелей. В домах для включения светильников рабочего освещения общедомовых помещений допускается применять выключатели с выдержкой времени на отключение. При применении указанных выключателей должны оставаться включенными в течение всего темного времени суток освещение в холе подъезда (на первом этаже у лестницы) а при недостаточной естественной освещенности - круглосуточно и у лифтов. При применении выключателей с выдержкой времени на отключение их необходимо устанавливать на каждом этаже с обеспечением возможности оперативного включения на постоянный режим работы на время уборки лестничной клетки, переноса мебели и пр.

Не соответствует п.2.1.21., 2.1.25., 2.1.26., 7.1.34.ПУЭ «Правил устройства электроустановок»: соединение, ответвление и оконцевание жил, проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т. п.), должны иметь изоляцию, равноценную изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей, должны выполняться в соединительных и ответвительных коробках, в изоляционных корпусах соединительных и ответвительных сжимов, в специальных нишах строительных конструкций, внутри корпусов электроустановочных изделий, аппаратов и машин. В зданиях следует применять кабели и провода с медными жилами.

По факту: электропроводка в подвальных помещениях магистральных проводов проложена в металлических трубах. Большинство распредкоробок вскрыто и из них торчат скрутки; разводка освещения подвала местами заменена (срок замены не определен, электропровод в основном алюминиевый). На дату осмотра много мест ремонта выполненных на скрутках (в том числе алюминий +медь); в лестничных клетках подъездов проводка выполнена в металлических трубах. Имеются участки выполненные по временной схеме; светильники все разные или просто электролампы в патронах установлены без должного крепления; на оболочке отдельных проводов следы оплавления от перегрузки; изоляция проводов в подвале, подъездах и к квартирным щитам учета электроэнергии, из-за больших сроков эксплуатации имеет полную потерю эластичности изоляции проводов, значительные повреждения и частичные оголения. Изоляция проводов проложенных позднее потеряла значительную часть эластичности; электро проводка до квартирных счетчиков не менялась.

Для приведения в надлежащее состояние крыши и кровли дома, фундаментов, цоколя, отмостки, фасада, балконных плит и их ограждений, системы отопления, системы организованного водоотвода, системы горячего и холодного водоснабжения, системы канализации, системы электроснабжения дома по .... в .... требуется проведение следующих работ по капитальному ремонту:

Фундаменты и стены подвалов - ремонт монолитных бетонных стен подвала имеющих разрушение верхнего слоя бетона; штукатурку стен с последующей окраской в районе теплового узла; устройство бетонного пола в помещении тепловых узлов и бойлера; усиление фундаментов и восстановление опорных стен с выравниванием ступеней лестничных маршей в третьем и пятом подъездах.

Отмостка и приямки - ремонт (восстановление) приямков в количестве необходимом для обслуживания окон для проветривания подвала, с поднятием стенок на 150мм выше отмостки; устройство козырьков над приямками.

Цоколь - ремонт штукатурки цоколя со стороны дворовых фасадов, цементнопесчаным раствором, с отбивкой отставшей штукатурки, и заделкой трещин, с последующей окраской; облицовка цоколя торца здания выходящего на .... плиткой «Керамогранит», с удалением плитки из ракушечника.

Наружные стены и наружная отделка - удаление всей отслоившейся штукатурки со стен здания; удаление окраски с поврежденных участков рустованной штукатурки, главного и межэтажного карнизов, под карнизного пояса с художественной лепниной, с подоконных поясков и сандриков; ремонт стены с заделкой трещин (при необходимости кирпичом); восстановление рисунка рустованной штукатурки и орнамента главного и межэтажного карнизов, под карнизного пояса с художественной лепниной, подоконных поясков и сандриков; восстановление и укрепление разрушенного защитного и штукатурного слоя на отдельных участках балок, площадок и архитектурных деталях балконов. Восстановление недостающих деталей ограждения балконов. Восстановление гидроизоляции и отливов; перетирка стен фасадов по предварительное обработке основания пропиткой; пропитка основания под окраску; окраска фасадов согласно архитектурного паспорта; отремонтировать отмёты до нормативного состояния (на высоту от отмостки- тротуара 200-400 мм).

Конструкция крыши, кровли и водосточная система - демонтаж утеплителя шлака, с заменой его утеплителем из керамзита толщиной 450мм, с устройством пристенного утепления; герметизировать выходы в чердачное помещение, утеплить полистиролом стены выходов со стороны чердачного пространства.

Балконы - ремонт балок и площадок балконов первой секции и одного пятой; восстановление гидроизоляционного слоя; восстановление ограждения балконов.

Инженерное оборудование.

Система трубопроводов центрального отопления - замена до 50% горизонтальной разводки стальных трубопроводов с заменой запорной арматуры; полная замена поквартирных стояков отопления стальными трубами с заменой запорной арматуры (с установкой отсекающего крана на конце); антикоррозийная защита грунтовкой трубопроводов системы отопления; теплоизоляция трубопроводов разводки и элеваторных узлов.

Система внутреннего горячего водоснабжения - демонтаж и монтаж системы разводящих трубопроводов горячего водоснабжения в подвальном помещении, с установкой запорной арматуры; антикоррозийная защита и теплоизоляция системы; демонтаж и монтаж поквартирных стояков системы горячего водоснабжения из стальных газоводопроводных труб, с установкой запорной арматуры; демонтаж и монтаж полотенцесушителей; антикоррозийная защита грунтовочным составом стояков и полотенцесушителей системы горячего водоснабжения.

Система внутреннего холодного водоснабжения - демонтаж и монтаж системы разводящих трубопроводов холодного водоснабжения в подвальном помещении, с установкой запорной арматуры; антикоррозийная защита и теплоизоляция системы трубопроводов; демонтаж и монтаж стояков системы холодного водоснабжения из стальных газоводопроводных труб, с установкой запорной арматуры; антикоррозийная защита грунтовочным составом стояков системы холодного водоснабжения.

Система канализации (водоотведения) - демонтаж старой системы канализации с чугунными трубами и фасонными изделиями в подвальном помещении и поквартирных стояков на систему канализации с новыми чугунными трубами; антикоррозийная, поверхностная защита чугунных труб всей системы.

Сети электроснабжения - демонтаж старую кабельную линию от щита ВРУ до квартирных счетчиков учета электроэнергии и монтаж новой; демонтаж старой линии дежурного освещения подвальных помещений и лестничных клеток и монтаж новой, с установкой осветительных приборов.

Фундаменты и стены подвалов- заделка вертикальных трещин в теле стен подвала; усиление металлическим обрамлением кирпичных столбов со свежими следами ремонта, в помещении теплового пункта, штукатурка цементно-песчаным раствором с заполнением пустых швов кладки внутренних стен подвала со следами вымывания раствора из кладки; устройство гидрозатворов в стенах подвала в местах вводов трубопроводов инженерных сетей; окраска стен подвала водными составами; очистка подвала от хлама и мусора; восстановление оконных блоков для проветривания подвалов, используемых как технические.

Отмостка и приямки - ремонт отмостки со стороны дворового фасада здания по .... и со стороны подъездов здания расположенного во дворе; ремонт отмостки тротуарной плиткой с торца здания расположенного во дворе; очистка приямков от мусора.

Цоколь - установка сеток на все проемы, каналы и отверстия технического подполья (размер ячейки 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов.

Конструкция крыши, кровли и водосточная система - очистка чердачного пространства от старого шифера и бытового мусора; демонтаж кровельного покрытия над ендовами, эркерами, примыканий к слуховым окнам, вентиляционным трубам и парапетам; демонтаж ограждения и снегозадержания; ремонт вентиляционных коробов и вентиляционных шахт, с установкой колпаков (зонтиков); укладка ходовых досок и переходных мостиков; ремонт стропильной системы в районе перехода зданий; ремонт (усиление) основания стропил; устройство ендов; устройство покрытия эркеров; устройство примыканий к вентиляционным шахтам, слуховым окнам и парапетам; ремонт фановых труб с выводом выше кровли; герметизация проходов мачт и фановых труб через кровлю; утепление фановых труб; устройство навесных желобов по торцам здания и в районе второго подъезда; устройство снегозадержания и ограждения крыши с креплением болтами M 15x125 с применением герметизирующих прокладок; укладка дополнительной гидроизоляционной прокладки (ниже мембраны) в нижней части рядового настила на участке с настенными желобами на ширину 1м; переделка мест с заплатами с соблюдением технологии; крепление верхней гофры при помощи комбинированных заклепок с шагом 250мм; крепление элементов кровли с частотой 500-700мм.

Система внутреннего горячего водоснабжения - антикоррозийная защита и тепловая изоляция на бойлере.

Согласно произведенным расчетам стоимость работ отнесенных к капитальному ремонту в ценах 4 квартала 2018 г., (стоимость строительных материалов и работ, необходимых для ремонта .... в ....) (работ перечисленных в исковом заявлении), с НДС 18% на материалы, составляет: 9 863 498руб.; стоимость работ отнесенных к текущему ремонту составляет: 1 355 943 руб., в т.ч. стоимость ремонта крыши 1 024 832 руб.

Конкретные виды, объемы ремонтно-строительных работ, их стоимость, со стоимостью строительных материалов приведены в экспертном расчете 1, 2, 3 в приложении 6-8 настоящего заключения.

Для выполнения данных работ требуется 10 279 чел.час по капитальному ремонту; 1 873 чел.час по текущему ремонту (в том числе на устранение недостатков крыши 1 489 чел.час.). В календарном исчислении продолжительность будет зависеть от количества привлеченных работников.

В связи с тем, что при выполнении муниципального контракта по капитальному ремонту фасада и крыши, работы выполнены с недостатками, устранение которых на дату осмотра требует определенного текущего ремонта (в частности ремонт крыши), экспертом дополнительно выделена стоимость этих работ, так как данные работы можно отнести к исправлению недостатков допущенных при ранее проведенном капитальном ремонте.

Срок фактической эксплуатации крыши дома, фундаментов, балконных плит и их ограждений, системы отопления, системы горячего и холодного водоснабжения, системы канализации, системы электроснабжения дома по .... в .... составляет 64года. Кровли дома, цоколя, отмостки, фасада, системы организованного водоотвода составляет 7лет.

С учетом установленного срока начала эксплуатации определено, что требовалось проведение капитального ремонта данных конструкций и инженерного оборудования многоквартирного жилого .... в .... на момент начала приватизации жилья - 1991 год, за исключением отдельных элементов: стен подвала, наружных стен дома, утепляющего слоя чердачного перекрытия из шлака, балконов по стальным консольным балкам с заполнением монолитным железобетоном, стропил и обрешетки деревянных, вентиляционных шахт и коробов на чердаке, трубопроводов канализации чугунных.

На основании исследования по третьему вопросу настоящего заключения было определено, что в перечень работ по капитальному ремонту общего имущества дома по .... в г Барнауле, которые требовалось провести на 1991 год в соответствии с нормами и правилами, действовавшими на 199 год, из числа работ установленных в ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, требовался ремонт или замена: полов цементных балконов с гидроизоляцией; кровли из волнистого шифера; водосточных труб и мелких покрытия по фасаду из стали оцинкованной; окраска подвальных помещений водными составами; штукатурка по кирпичу сложным раствором фасадов; восстановление лепных деталей цементных; окраска по штукатурке фасадов кремнийорганическими красками; трубопроводов холодной воды из труб черных газовых; водомерных узлов; трубопроводов горячей воды из газовых черных труб; полотенцесушителей из черных труб; задвижек и вентилей из чугуна; изоляция трубопроводов горячего водоснабжения; домовых магистралей, стояков, задвижек, вентилей, элеваторов, изоляции трубопроводов горячего водоснабжения; домовых магистралей, стояков, задвижек, вентиляций, элеваторов, изоляции трубопроводов отопления; вводно-распределительных устройств, внутридомовых магистралей (сети питания квартир) с распределительными щитками, сети дежурного освещения мест общего пользования, асфальтобетонного (асфальтового) покрытия отмосток.

Нуждаемость в этих работах на дату осмотра осталась, только такие работы как смена кровли из волнистого шифера на профлист, водосточных труб и мелких покрытия по фасаду из стали оцинкованной, асфальтобетонного (асфальтового) покрытия отмосток, после проведенного капитального ремонта в 2011 году перешли в разряд текущего ремонта.

В судебном заседании допрошен эксперт ФИО26 А.И., который выводы, изложенные в заключении подтвердил, пояснил, что не все работы в подвале и в части конструкции крыши, кровли относятся к капитальному ремонту, на основании действующих нормативов, данные работы он и разграничил.

Оснований не доверять выводам судебной экспертизы не имеется, так как эксперт, проводивший судебную экспертизу, предупреждался об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, заключение экспертизы является полным, не содержит противоречий, квалификация лица, производившего экспертизу, подтверждается соответствующими документами. Само экспертное заключение по форме и содержанию соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ.

Каких-либо доказательств в заинтересованности эксперта в исходе дела суду не представлено.

Обязанность наймодателя своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории содержалась в ст. 141 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 24.06.1983, с последующими изменениями и дополнениями.

01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества

В силу ст.ст. 6, 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных помещений, в том числе, органами местного самоуправления, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения путем заключения договора передачи.

На основании ст.16 указанного Закона приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

По смыслу указанных положений, обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства. После исполнения им указанной обязанности обязанность по производству последующих капитальных ремонтов перейдет к собственникам жилых помещений, в том числе гражданам, приватизировавшим жилые помещения.

При этом, как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в определении от 01.03.2012 N 389-О-О, определяя в Законе Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, федеральный законодатель, руководствуясь принципами социального государства и поддержания доверия граждан к действиям публичной власти, в целях обеспечения дополнительных гарантий права на приватизацию для граждан, занимающих жилые помещения в домах, требующих капитального ремонта, предусмотрел сохранение за бывшим наймодателем обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда (статья 16). Это законоположение, как ранее указывал Конституционный Суд Российской Федерации, направлено на защиту имущественных и жилищных прав названной категории граждан (определения от 19.10.2010 №1334-О-О и от 14.07.2011 №886-О-О).

Таким образом, до возложения бремени содержания общего имущества дома на граждан, приватизировавших квартиры в таком доме, муниципальное образование, как наймодатель, обязано исполнить обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества как всего жилого дома, так и отдельных его конструкций, исправление которых возможно только в условиях проведения капитального ремонта.

При этом порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по решению общего собрания собственников помещений за счет их средств соразмерно доле в праве собственности на общее имущество применяется после исполнения бывшим наймодателем своих обязательств по проведению капитального ремонта при возникновении необходимости в последующих капитальных ремонтах.

Основываясь на выводах экспертного заключения, в части работ по капитальному ремонту суд исходит из того, что на момент приватизации квартир принадлежащих истцам, подтверждена нуждаемость в работах, отнесенных экспертом к капитальному ремонту, в связи с чем, обязанность по проведению работ по капитальному ремонту указанных элементов сохраняется за муниципальным образованием как наймодателем жилищного фонда.

В соответствии со ст.55 "Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края" (принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 N 71) (ред. от 30.11.2018) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2019) к полномочиям администрация города в области жилищно-коммунального хозяйства отнесена организация содержания муниципального жилищного фонда. Создает комиссию по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и принятия решений о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Согласно ст.66 Устава комитет жилищно-коммунального хозяйства осуществляет учет муниципального жилищного фонда, контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Пунктом 3.5 Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 24.02.2012 №694, на Комитет возложено исполнение функций муниципального заказчика по организации и проведению капитального ремонта.

На основании вышеприведенных норм на ответчика суд возлагает обязанность по проведению капитального ремонта в соответствии с заключением эксперта.

При этом, учитывая, что ответчиком по состоянию на 2011 год проводился капитальный ремонт, определенный на данный период, оснований для возложения обязанности на ответчика по выполнению работ по капитальному ремонту, которые требовались только в 1991 году, не имеется.

Суд возлагает обязанность на ответчика по проведению всех работ, которые отнесены экспертом к капитальному ремонту в соответствии с заключением.

Доводы ответчика о включении многоквартирного дома в муниципальную программу, предусматривающую поэтапное проведение капитального ремонта, суд не принимает в качестве оснований для отказа в иске. В данном случае неисполнение наймодателем возложенной на него законом обязанности по капитальному ремонту жилых домов влечет нарушение прав лиц, приватизировавших жилые помещения в таких домах. Восстановление нарушенного права не может быть поставлено в зависимость от разработки органами местного самоуправления муниципальных программ с учетом средств бюджета.

Суд также отмечает, что сохранение обязанности муниципального образования как наймодателя жилищного фонда произвести капитальный ремонт обусловлено тем, что указанная обязанность возникла и не была исполнена на момент приватизации, то есть до возложения бремени содержания имущества на граждан.

Поскольку обязанность ответчика произвести капитальный ремонт дома, не исполненная на момент приватизации гражданами занимаемых ими помещений, сохраняется до исполнения этого обязательства, оснований для применения к данным требованиям срока исковой давности не имеется. Доводы ответчика в этой части судом отклоняются.

Таким образом, суд возлагает обязанность на ответчика выполнить работы по капитальному ремонту многоквартирного дома по ...., в .... в соответствии с заключением эксперта от 29.11.2018 №С/18, а именно:

Фундаменты и стены подвалов - ремонт монолитных бетонных стен подвала, имеющих разрушение верхнего слоя бетона; штукатурку стен с последующей окраской в районе теплового узла; устройство бетонного пола в помещении тепловых узлов и бойлера; усиление фундаментов и восстановление опорных стен с выравниванием ступеней лестничных маршей в третьем и пятом подъездах. |

Наружные стены и наружная отделка - удаление всей отслоившейся штукатурки со стен здания; удаление окраски с поврежденных участков рустованной штукатурки, главного и межэтажного карнизов, под карнизного пояса с художественной лепниной, с подоконных поясков и сандриков; ремонт стены с заделкой трещин (при необходимости кирпичом); восстановление рисунка штукатурки и орнамента главного и межэтажного карнизов, под карнизного пояса с художественной лепниной, подоконных поясков и сандриков; восстановление и укрепление разрушенного защитного и штукатурного слоя на отдельных участках балок, площадок и архитектурных деталях балконов. Восстановление недостающих деталей ограждения балконов. Восстановление гидроизоляции и отливов; перетирка стен фасадов по предварительной обработке основания пропиткой; пропитка основания под окраску; окраска фасадов согласно архитектурного паспорта; отремонтировать отмёты до нормативного состояния (на высоту от отмостки - тротуара 200-400мм).

Конструкция крыши, кровли и водосточная система - демонтаж утеплителя из шлака, с заменой его утеплителем из керамзита толщиной 450мм, с устройством пристенного утепления; герметизировать выходы в чердачное помещение, утеплить полистиролом стены выходов со стороны чердачного пространства.

Система канализации (водоотведения) — демонтаж старой системы канализации с чугунными трубами и фасонными изделиями в подвальном помещении и поквартирных стояков на систему канализации с новыми чугунными трубами; антикоррозийная, поверхностная защита чугунных труб всей системы.

В остальной части иска суд отказывает. Правовых и фактических оснований для возложения обязанности на ответчика в проведении остальных работ, которые изложены в уточненном иске, не имеется, поскольку данные работы отнесены к текущему ремонту.

При этом доводы представителя истцов о том, что необходимость осуществления данных работ, в том числе вызвана не качественно проведенным частичным капитальным ремонтом дома, а также, что указанные работы являются необходимыми в рамках капитального ремонта, судом отклоняются, как недоказанные. В экспертном заключении экспертом указан конкретный перечень работ, как относящихся к текущему ремонту, так и капитальному. В случае если при проведении капитального ремонта физически необходимо будет выполнить часть работ, которые при самостоятельном рассмотрении без учета капитального, относятся к текущему ремонту, данные работы буду выполнены при осуществлении капитального ремонта.

Таким образом, исковые требования истцов подлежат удовлетворению в части.

На основании ст.211 ГПК РФ с учетом необходимости при исполнении решения суда соблюдения ответчиком требований градостроительного законодательства, а также законодательства о порядке заключения контрактов о выполнении работ для государственных (муниципальных) нужд судом устанавливается срок исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Оснований для установления более длительного срока, учитывая какие работы необходимо провести, суд не находит.

На основании ст.98 ГПК РФ ответчика в пользу истца Сучковой Л.В. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцами, в размере 300 руб.

Согласно ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному заявлению суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом положений ст. 100 ГПК РФ, объема защищаемого права по настоящему делу, продолжительности и сложности гражданского дела, временных и количественных факторов участия представителя при разрешении спора в судебных заседаниях, объема проделанной представителем работы, ее качества, исходя из требований разумности, суд считает обоснованным определить в данном деле расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб., по 1 000 руб. в пользу каждого истца, считая указанную сумму разумной.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Возложить на комитет жилищно – коммунального хозяйства г. Барнаула обязанность в течение шести месяцев со дня вынесения решения суда выполнить работы по капитальному ремонту многоквартирного дома по ...., в .... в соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №С/18, а именно:

Наружные стены и наружная отделка - удаление всей отслоившейся штукатурки со стен здания; удаление окраски с поврежденных участков рустованной штукатурки, главного и межэтажного карнизов, под карнизного пояса с художественной лепниной, с подоконных поясков и сандриков; ремонт стены с заделкой трещин (при необходимости кирпичом); восстановление рисунка штукатурки и орнамента главного и межэтажного карнизов, под карнизного пояса с художественной лепниной, подоконных поясков и сандриков; восстановление и укрепление разрушенного защитного и штукатурного слоя на отдельных участках балок, площадок и архитектурных деталях балконов. Восстановление недостающих деталей ограждения балконов. Восстановление гидроизоляции и отливов; перетирка стен фасадов по предварительной обработке основания пропиткой; пропитка основания под окраску; окраска фасадов согласно архитектурного паспорта; отремонтировать отмёты до нормативного состояния (на высоту от отмостки - тротуара 200-400мм).

Взыскать с комитета жилищно – коммунального хозяйства г. Барнаула в пользу Сучковой Ларисы Викторовны судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб., в пользу иску Сучковой Нины Викторовны, Сучковой Ларисы Викторовны, Ереминых Александра Дмитриевича, Лидии Петровны, Александра Александровича, Орловых Людмилы Григорьевны, Валерия Иосифовича, Логиновых Евгения Михайловича, Елены Анатольевны, Бусловской Нины Ивановны, Князева Виктора Васильевича, Вороняевых Владимира Александровича, Елены Романовны, Судариковой Светланы Владимировны, Субботиной Натальи Владимировны судебные расходы на оплату услуг представителя 15 000 руб., по 1000 руб. каждому.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина

Решение по делу № 2-32/2019 от 30.05.2018

2-32/2019

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица