Решение по делу № 2а-5095/2018 от 13.09.2018

Дело №2а-5095/18                                                                                                             Строка 3.163

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.10.2018 г.                                                                                                                            г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи                                  Галкина К.А.,

при секретаре                                                                Петросян К.М.,

            с участием: представителя административного истца Журавлевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску прокурора Ленинского района города Воронежа в интересах неопределенного круга лиц к Гридневу Николаю Васильевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района города Воронежа обратился в Ленинский районный суд г.Воронежа с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Гридневу Николаю Васильевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В заявлении указано, что прокуратурой Ленинского района г.Воронежа в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что согласно сведениям базы данных УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Гридневу Николаю Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 08.10.2014 года выдавалось водительское удостоверение № на право управления автотранспортными средствами категории «А, А1,В,В1, С, С1,М», со сроком действия 10 лет.

В соответствии с данными, предоставленными БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер», Гриднев Н.В. внесен в список лиц, страдающих наркологической патологией с диагнозом <данные изъяты> с 22.09.2015 года.

Наличие права на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности у Гриднева Николая Васильевича, страдающего заболеванием «алкоголизм», нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В связи с чем, прокурор Ленинского района города Воронежа в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд и просит прекратить действие права Гриднева Николая Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами.

Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст.ст.150, 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.

Представитель прокурора Журавлева А.С. в судебном заседании заявленные требования полностью поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Гриднев Н.В. исковые требования признал в полном объеме.

            Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, а также признание исковых требований административным ответчиком, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ленинского района г.Воронежа в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что согласно сведениям базы данных УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Гридневу Николаю Васильевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 08.10.2014 года выдавалось водительское удостоверение № на право управления автотранспортными средствами категории «А, А1,В,В1, С, С1,М», со сроком действия 10 лет

В соответствии с данными, предоставленными БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер», Гриднев Н.В. внесен в список лиц, страдающих наркологической патологией с диагнозом <данные изъяты>, с 22.09.2015 года.

В силу ст.3 Федерального закона №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно абз. 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ (редакция от 28 декабря 2013 года) «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами является наркомания.

Согласно приложению к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Таким образом, заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц.

    Согласно ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ст.65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт достижения сторонами соглашения по обстоятельствам или признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Заявления о достижении сторонами соглашения по обстоятельствам, а также изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Статьей 157 КАС РФ предусмотрено, что заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. При допустимости признания административного иска суд разъясняет последствия признания административного иска.

Административный ответчик Гриднев Н.В. административные исковые требования признал полностью, признание административного иска выражено им добровольно, осознано, оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. Административному ответчику Гридневу Н.В. разъяснены последствия признания административного иска. В связи с чем, суд принимает признание административного иска административным ответчиком и считает возможным удовлетворить административные исковые требования.

Кроме того, признание иска есть распорядительное действие ответчика, означающее безоговорочное согласие на удовлетворение предъявленных к нему материально-правовых требований истца. Оно является свободным волеизъявлением, соответствующим субъективному праву ответчика, и направлено на окончание дела вынесением решения об удовлетворении иска.

С учетом изложенного, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.46, 65, 157, 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Прекратить действие права Гриднева Николая Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> на управление транспортными средствами.

Обязать Гриднева Николая Васильевича в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу передать водительское удостоверение 3617139025, выданное 08.10.2014г. в УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области для изъятия водительского удостоверения.

О результатах исполнения сообщить в суд и административному истцу не позднее двух месяцев с даты вступления в законную силу настоящего решения суда.

     Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                                   К.А. Галкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.10.2018 года