УИД39RS0002-01-2022-000196-78
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 апреля 2022 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Милько Г.В.,
при секретаре Соловьеве А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.А.В. к ОАО «Янтарьэнерго» об обязании выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору, компенсации морального вреда, взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
С.А.В. обратился в суд с иском, указав, что < Дата > с АО «Янтарьэнерго» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно условиям договора ответчик обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца максимальной мощности 15 кВт, третьей категории надежности, классом напряжения электрической сети – 0,4 кВт для энергоснабжения дома по адресу: < адрес >, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. Технические условия являются неотъемлемой частью данного договора. Срок мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.
Истец свои обязательства по договору по внесению платы за технологическое присоединение выполнил, 31.07.2020 оплатил 550 руб. 25.11.2021 в отношении АО «Янтарьэнерго» Управлением Федеральной Антимонопольной службы по Калининградской области было вынесено постановление об административном правонарушении и наложении на АО «Янтарьэнерго» административного штрафа в размере 600 0000 тысяч руб. по ч.2 ст. 9.21 КоАП РФ вместе с тем технологическое присоединение до настоящего времени не произведено. Просит обязать АО «Янтарьэнерго» выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям согласно договору № в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с АО «Янтарьэнерго» компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом. В случае неисполнения решения суда о понуждении выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу просит определить судебную неустойку, подлежащую взысканию с АО «Янтарьэнерго» в размере 200 руб. за каждый день, начиная со следующего дня с момента истечения установленного для исполнения решения суда срока и до фактического исполнения обязательства.
Истец С.А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель истца по доверенности Д.М.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить с учетом уточнений.
Представитель ответчика АО «Янтарьэнерго» по доверенности Ж.Ю.С. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что АО «Янтарьэнерго» не отказывается от выполнения своих обязательств, принимаются необходимые меры, направленные на выполнение мероприятий по технологическому присоединению объекта истца к электрическим сетям согласно техническим условиям. В рамках исполнения обязательств по договору от < Дата > № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств одноквартирного жилого дома, который будет располагаться по адресу: < адрес >, со стороны АО «Янтарьэнерго» разработано и утверждено технические задания: № по титулу: «Строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 322-10 (инв. №) в < адрес >; № по титулу: «Организация системы учета электроэнергии ВЛ 0,4 кВ от ТП 322-10 в < адрес > По первому титулу заключен договор подряда для разработки рабочей документации с АО «Янтарьэнергосервис» от < Дата > №. Рабочая документация разработана и сдана 14.02.2022 в АО «Янтарьэнерго». В настоящее время служебной запиской от < Дата > № объект передан на ЦКК. Ориентировочно до 08.04.2022 будет проведено заседание ЦКК. После получения положительного решения ЦКК будут проведены конкурсные процедуры для заключения договора подряда на выполнение строительно-монтажных работ со сроком выполнения работ 45 дней с даты заключения договора подряда. По второму титулу заключен договор подряда для разработки рабочей документации и выполнения строительно-монтажных работ с АО «Янтарьэнергосервис» от < Дата > №/СП; в настоящее время разрабатывается рабочая документация. Таким образом, заявленные требования о технологическом присоединении в течение месяца с момента вступления решения в законную силу являются безосновательными, а требуемые сроки невыполнимыми. Представлен письменный отзыв.
Выслушав стороны, изучив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.ст.12,56 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 307 ГПК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в данном Кодексе.
Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Судом установлено, что С.А.В. произвел оплату расходов за технологическое присоединение дома к электрическим сетям.
В то же время судом бесспорно установлено и стороной ответчика не оспаривается, что АО «Янтарьэнерго» принятые на себя обязательства надлежащим образом не исполнил, до настоящего времени технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта истца ответчиком не произведено, тогда как срок исполнения таких обязательств истек 03.02.2021.
В соответствии со ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются с целью последующей передачи электрической энергии потребителю.
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенностей технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п. 1 Правил).
Пунктом 2 указанных Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 предусмотрено осуществление технологического присоединения на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.
Согласно п. 16 указанных Правил существенным условием договора является перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.
В соответствии с п.п. «б» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать шести месяцев для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 указанных Правил в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВт включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Согласно п. 16.3 указанных Правил обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
В соответствии с п.п. «д» п. 18 указанных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.
Судом установлено, что С.А.В. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: < адрес >, с кадастровым номером земельного участка №.
< Дата > между АО «Янтарьэнерго» и С.А.В. был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения необходимого для электроснабжения одноквартирного жилого дома в течение 6 месяцев со дня заключения договора.
Оплата по договору в размере 550 рублей была произведена истцом 31.07.2020.
Однако в предусмотренный договором срок технологическое присоединение объекта истца к электрическим сетям ответчиком не было осуществлено.
В октябре 2021 г. С.А.В. обратился в Управление Федеральной Антимонопольной службы по Калининградской области с заявлением на выполнение АО «Янтарьэнерго» условий договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. 25.11.2021 в отношении АО «Янтарьэнерго» Управлением Федеральной Антимонопольной службы по Калининградской области по Калининградской области было вынесено постановление об административном правонарушении и наложении на АО «Янтарьэнерго» административного штрафа в размере 600 0000 тысяч руб. по ч.2 ст. 9.21 КоАП РФ.
Вместе с тем, условия договора по технологическому присоединению объекта истца к электрическим сетям ответчиком на момент рассмотрения дела не выполнено. Доказательств невозможности исполнения условий договора по причине невыполнения обязательств по техническим условиям со стороны истца, ответчиком не представлено.
Суд считает, что право истца на своевременное и надлежащее выполнение условий договора, не может быть поставлено в зависимость от взаимоотношений между юридическими лицами, не являющимися сторонами по вышеуказанному договору, в связи с чем, доводы представителя ответчика о проведении работ по выбору подрядной организации, длительном согласовании, а также коллизии нормативных правовых актов РФ в сфере техприсоединения признаются судом не состоятельными.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и установив, что АО «Янтарьэнерго» в установленный договором срок принятые на себя обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям для электроснабжения объекта истца не исполнило, суд, с учетом приведенных выше норм материального права, приходит к выводу о том, что заявленные С.А.В. исковые требования о возложении на ответчика такой обязанности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Никаких доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору и освобождавших его ответственности, АО «Янтарьэнерго», в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Ссылки представителя ответчика на то обстоятельство, что сроки выполнения мероприятий по технологическому присоединению объекта истца к электрическим сетям нарушены в результате действий третьих лиц, нарушивших, в свою очередь, обязательства по договорам подряда, во внимание суда приняты быть не могут, поскольку указанное не освобождает АО «Янтарьэнерго» от исполнения принятых на себя обязательств и от ответственности за их неисполнение, не является обстоятельством непреодолимой силы и не оправдывает столь значительный срок неисполнения условий договора.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Определяя срок выполнения работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, суд учитывает длительность неисполнения и критерий сезонности, устанавливает АО «Янтарьэнерго» срок выполнения работ по технологическому присоединению - в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
С учетом характера и длительности допущенного ответчиком нарушения, нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию с ответчика в пользу истца в размере 10 000 руб. Заявленный истцом размер компенсации морального вреда в сумме 50 000 руб. суд находит завышенным.
Согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 5000 руб. (10000 х 50%).
Рассматривая требования истца о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
С учетом изложенного, суд находит заявленные С.А.В. требования о присуждении судебной неустойки на случай неисполнения в установленный срок решения суда об осуществлении технологического присоединения обоснованными, однако подлежащими частичному удовлетворению.
Принимая во внимание обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, необходимость соблюдения баланса законных интересов сторон, а также в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре суд считает необходимым присудить истцу судебную неустойку в размере 150 руб. за каждый день просрочки на случай неисполнения решения суда о понуждении исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения, начиная со следующего дня с момента истечения установленного для исполнения данного решения месячного срока. Заявленный же истцом размер судебной неустойки суд находит завышенным.
Частью 1 ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При таком положении, поскольку С.А.В. в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, указанная государственная пошлина подлежит взысканию с АО «Янтарьэнерго» в доход государства в размере 600 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление С.А.В. удовлетворить частично.
Обязать ОАО «Янтарьэнерго» выполнить по договору № от < Дата > технологическое присоединение к электрическим сетям по адресу: < адрес >, < адрес > (кадастровый номер зу №) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ОАО «Янтарьэнерго» в пользу С.А.В.:
- компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей,
- штраф в размере 5 000 рублей, а всего 15000 рублей.
Установить порядок взыскания судебной неустойки: в случае неисполнения решения суда о понуждении исполнить обязательства по договору технологического присоединения № от < Дата > с АО «Янтарьэнерго» в пользу С.А.В. в размере 150 руб. за каждый день, начиная со следующего дня с момента истечения установленного для исполнения данного решения месячного срока.
Взыскать с ОАО «Янтарьэнерго» в доход местного бюджета госпошлину в размере 600 рублей.
В остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2022 года.
Судья