Решение по делу № 2-3895/2019 от 17.09.2019

24RS0№-38

Дело №2-3895/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    05 ноября 2019 года         г. Ачинск Красноярского края

        ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе председательствующего судьи Попова А.В.,

с участием: представителя истца Колесовой Л.В., допущенной к участию по ходатайству,

при секретаре Локтишевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зависновой И. В. к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Малиновский детский сад» о взыскании заработной платы, денежной компенсации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Зависнова И.В. обратилась в суд с иском к МАДОУ «Малиновский детский сад» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, денежной компенсации за несвоевременно выплаченную заработную плату, компенсации морального вреда, мотивируя тем, что на основании трудового договора №27 принята на работу к ответчику в должности <данные изъяты> с 10.10.2011. Дополнительным соглашением №13 от 19.01.2012, работодатель предоставил работу по совместительству на 0,5 ставки. Установленный истцу размер оплаты труда по внутреннему совместительству в период с июля 2018 года по август 2019 года в нарушение требований ч. 1 ст. 133 Трудовому кодексу РФ и ч. 3 ст. 37 Конституции РФ составлял менее минимальной заработной платы, на которую подлежат начислению северная надбавка и районный коэффициент. Так, с 01.05.2018 работнику подлежала начислению заработная плата не менее 17 860,80 руб. (11 163 руб. ? 1,6), а с 01.01.2019 – не менее 18 040,00 руб. (11 280 руб. ? 1,6). На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика сумму недоначисленной и не выплаченной ей заработной платы по внутреннему совместительству за период с июля 2018 года по август 2019 года, включительно, согласно представленному расчету в размере 50 418,49 руб., начисленную на указанную сумму денежную компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы по состоянию на 08.10.2019 в размере 5 471,64 руб., а также взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. (л.д.2-3).

В судебное заседание истец Зависнова И.В., будучи извещена надлежащим образом (л.д.18), не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителей Колесовой Л.В. и Машинца А.И. (л.д.15).

Представитель истца Колесова Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным иске.

Представитель ответчика МАДОУ «Малиновский детский сад» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.19), возражения по иску и ходатайства не представил. В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично в следующем объеме, по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Как следует из материалов дела, Зависнова И.В. с 10.10.2011 принята на работу к ответчику по должности <данные изъяты> 1 разряда на 1 ставку, с ней заключен трудовой договор № от 10.10.2014 о приеме на работу в указанной должности на срок по 10.10.2012 с окладом в сумме 1 495 руб. с надбавками в размере 30% районного коэффициента и 30% за работу в тяжелых климатических условиях. Дополнительным соглашением № от 19.01.2012 Зависнова И.В. переведена с 19.01.2012 на 1 ставку на должность <данные изъяты> по 2 разряду, а также принята по внутреннему совместительству наряду с основной работой на 0,5 ставки по должности подсобного рабочего (л.д.4-5).

Из представленных расчетных листков за период с июля 2018 года по август 2019 года (л.д.6-10) следует, что в спорный период работы по внутреннему совместительству заработная плата истцу начислялась и выплачивалась пропорционально фактически отработанному времени.

Исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, суд приходит к выводу, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №502-ФЗ в редакции, действовавшей с 01.05.2018, минимальный размер оплаты труда составлял 11 163 руб., а с 01.01.2019 – 11 280 руб.

Таким образом, с учетом начисления на сумму действовавшего в соответствующие периоды МРОТ районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, при условии выполнения нормы рабочего времени, с 01.07.2018 истец должна была получать размер заработной платы в месяц не менее 17 860,80 руб. (11 163 руб. ? 1,6), а с 01.01.2019 – не менее 18 048,00 руб. (11 280 руб. ? 1,6).

При таких обстоятельствах, учитывая, что размер заработной платы по внутреннему совместительству в период с июля 2018 года по август 2019 года, включительно, не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, размер недоначисленной истцу заработной платы составляет 50 303,64 руб., согласно следующему расчету:

Период	Норма		Отработано		Всего начислено	Подлежало начислению, руб.				Подлежит доплате, руб.
	дн.	час.	дн.	час.		МРОТ	сев.надб	рай.коэф	всего
Июл 2018	22	176	17	136	2 003,56	4 312,98	1 293,89	1 293,89	6 900,76	4 897,20
Авг 2018	23	184	23	184	2 592,84	5 581,50	1 674,45	1 674,45	8 930,40	6 337,56
Сен 2018	20	160	20	160	9 147,96	5 581,50	1 674,45	1 674,45	8 930,40	0,00
Окт 2018	23	184	23	184	5 442,84	5 581,50	1 674,45	1 674,45	8 930,40	3 487,56
Ноя 2018	21	168	21	168	7 352,84	5 581,50	1 674,45	1 674,45	8 930,40	1 577,56
Дек 2018	21	168	21	168	35 382,84	5 581,50	1 674,45	1 674,45	8 930,40	0,00
Янв 2019	17	136	17	136	3 092,84	5 640,00	1 692,00	1 692,00	9 024,00	5 931,16
Фев 2019	20	160	20	160	9 842,84	5 640,00	1 692,00	1 692,00	9 024,00	0,00
Мар 2019	20	160	6	48	2 697,86	1 692,00	507,60	507,60	2 707,20	9,34
Апр 2019	22	176	22	176	2 592,84	5 640,00	1 692,00	1 692,00	9 024,00	6 431,16
Май 2019	18	144	18	144	2 592,84	5 640,00	1 692,00	1 692,00	9 024,00	6 431,16
Июн 2019	19	152	19	152	2 592,84	5 640,00	1 692,00	1 692,00	9 024,00	6 431,16
Июл 2019	23	184	23	184	2 592,84	5 640,00	1 692,00	1 692,00	9 024,00	6 431,16
Авг 2019	22	176	8	64	942,84	2 050,91	615,27	615,27	3 281,45	2 338,61
ИТОГО:	88 870,62	111 685,42	50 303,64

При таких обстоятельствах с МАДОУ «Малиновский детский сад» в пользу истца подлежит взысканию не начисленная заработная плата по внутреннему совместительству за период с июля 2018 года по август 2019 года, включительно, в размере 50 303,64 руб. В остальной части требование о взыскании не начисленной заработной платы удовлетворению не подлежит как необоснованно заявленное.

На основании ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

При этом, как указано в п. 55 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Согласно пояснениям представителя истца заработная плата работникам МАДОУ «Малиновский детский сад» выплачивается дважды в месяц: за первую половину месяца 23 числа текущего месяца, за вторую половину месяца 10 числа месяца, следующего за расчетным.

Поскольку ответчиком заработная плата не начислена и не выплачена в полном размере, на сумму подлежащей доплате заработной платы за соответствующий месяц подлежат начислению проценты за период со дня, следующего за истечением срока их выплаты - 10-го числа месяца, следующего за расчетным, по день вынесения решения суда, в следующем размере:

Период работы	Доначислено, руб.	Сумма долга, руб.	Период просрочки			ключевая ставка, %	Сумма денежн. комп., руб.
			начало	конец	кол-во дней
Июл 2018	4 897,20	4 897,20	11.08.18	10.09.18	31	7,25	73,38
Авг 2018	6 337,56	11 234,76	11.09.18	16.09.18	6	7,25	32,58
11 234,76	17.09.18	10.10.18	24	7,50	134,82
Сен 2018	0,00	11 234,76	11.10.18	10.11.18	31	7,50	174,14
Окт 2018	3 487,56	14 722,32	11.11.18	10.12.18	30	7,50	220,83
Ноя 2018	1 577,56	16 299,88	11.12.18	16.12.18	6	7,50	48,90
16 299,88	17.12.18	10.01.19	25	7,75	210,54
Дек 2018	0,00	16 299,88	11.01.19	10.02.19	31	7,75	261,07
Янв 2019	5 931,16	22 231,04	11.02.19	10.03.19	28	7,75	321,61
Фев 2019	0,00	22 231,04	11.03.19	10.04.19	31	7,75	356,07
Мар 2019	9,34	22 240,38	11.04.19	10.05.19	30	7,75	344,73
Апр 2019	6 431,16	28 671,54	11.05.19	10.06.19	31	7,75	459,22
Май 2019	6 431,16	35 102,70	11.06.19	16.06.19	6	7,75	108,82
35 102,70	17.06.19	10.07.19	24	7,50	421,23
Июн 2019	6 431,16	41 533,86	11.07.19	28.07.19	18	7,50	373,80
41 533,86	29.07.19	10.08.19	13	7,25	260,97
Июл 2019	6 431,16	47 965,02	11.08.19	08.09.19	29	7,25	672,31
47 965,02	09.09.19	10.09.19	2	7,00	44,77
Авг 2019	2 338,61	50 303,64	11.09.19	27.10.19	47	7,00	1 103,33
50 303,64	28.10.19	05.11.19	9	6,50	196,18
Итого:	50 303,64	452	5 819,30

Таким образом, с МАДОУ «Малиновский детский сад» в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 5 819,30 руб., исчисленная по день вынесения решения суда 05.11.2019.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что ответчиком допущено нарушение сроков выплаты заработной платы в полном объеме, истец имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, длительность периода допущенных нарушений, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, принимает во внимание, что допущенные нарушения трудовых прав истца до дня вынесение решения суда ответчиком не устранены, в связи с чем полагает необходимым взыскать с МАДОУ «Малиновский детский сад» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 руб., в остальной части – отказать.

Согласно абз. 2 ст. 211 ГПК РФ, решение суда подлежит немедленному исполнению в части выплаты работнику заработной платы в течение трех месяцев.

Таким образом, подлежащая немедленному взысканию сумма не выплаченной заработной платы за три месяца с июня по август 2019 года составляет 15 200,93 руб.

Кроме того, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию невыплаченная заработная плата за период с июля 2018 года по май 2019 года, включительно в размере 35 102,71 руб., а также 5 819,30 руб. денежной компенсации за нарушение сроков выплаты и 500 руб. компенсации морального вреда, а всего 41 422,01 руб.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, исходя из размера удовлетворенных судом требований, в сумме 2 184 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Малиновский детский сад» в пользу Зависновой И. В. недоначисленную заработную плату за три месяца с июня 2019 года по август 2019 года, включительно, в размере 15 200 (пятнадцать тысяч двести) рублей 93 копейки.

Решение суда в части взыскания заработной платы за три месяца подлежит немедленному исполнению

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Малиновский детский сад» в пользу Зависновой И. В. недоначисленную заработную плату за период с июля 2018 года по май 2019 года, включительно, в размере 35 102 рубля 71 копейка, денежную компенсацию в размере 5 819 рублей 30 копеек, компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, а всего 41 422 (сорок одну тысячу четыреста двадцать два) рубля 01 копейку.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Малиновский детский сад» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 2 184 (две тысячи сто восемьдесят четыре) рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                  А.В. Попов

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2019 года.