Решение по делу № 2-2177/2023 от 17.05.2023

УИД 57RS0022-01-2023-001632-96

производство №-2-2177/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2023 г.      город Орел

Заводской районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Соловьевой З.А.,

с участием истцаМакеева С.А.,

представителя истцаВологинаК.А.,

ответчика Королева В.Д.,

представителя ответчика Еремина А.В..

при секретареШебановой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Макеева Сергея Алексеевичак Королеву Владимиру Дмитриевичу, потребительскому гаражному кооперативу «Декабрист» о признании решения общего собрания ничтожным,

                        установил:

Макеев Сергей Алексеевич (далее-Макеев С.А.) обратился в суд с исковым заявлениемк Королеву Владимиру Дмитриевичу (далее Королев В.Д.), потребительскому гаражному кооперативу «Декабрист» (далее-ПГК «Декабрист») о признании решения общего собрания ничтожным.

В обоснование требований указано, что решение общего собрания ПГК «Декабрист» является незаконным, поскольку в нарушении устава, протокол общего собрания ПГК «Декабрист» не был размещен в общедоступном месте.

Приводит доводы о том, что в протоколе не указано место, дата и время проведения собрания. На собрании протокол не изготавливался и не подписывался. В протоколе не указано, кто являлся инициатором собрания.

Указывает, что в протоколе общего собрания не указана регистрация участников собрания, вопрос о наличии кворума не исследовался. Не представлено решение общего собрания членов ПГК «Декабрист» о проведении данного общего собрания в форме собрания уполномоченных.

    В протоколе общего собрания не сведений об утверждении повести для общего собрания членовПГК «Декабрист». Повестка дня общего собрания не утверждалась, в общедоступном месте не размещалась, уведомление о проведении общего собрания не проводилось.

    Также указывают, что в протоколе общего собрания нет сведений об утверждении председателя, секретаря, счетной комиссии общего собрания членов ПГК «Декабрист». В протоколе не указаны данные лиц, которые являлись председателем, секретарем общего собрания.

Указывает, что решение общего собрания нарушает его права, так как отчет Правления не зачитывался и не приложен к протоколу общего собрания. Отчет Правления был необоснованно заменен на отчет председателя ревизионной комиссии Матюшкина А.Н. При этом отчет к протоколу не приложен.

    Ссылается на то, что было нарушено право Макеева С.А. как члена ПГК «Декабрист» на получение информации, на участие в управлении кооператива, на право избирать и быть избранным в Правление, органы ревизионного контроля, вносить предложения об улучшении деятельности кооператива.

Просит признатьрешение общего собрания членов потребительского гаражного кооператива «Декабрист», оформленное протоколом от (дата обезличена), ничтожным.

В судебном заседании истец Макеев С.В. и его представитель Вологин К.А. исковые требования поддержали.

В судебном заседании председатель ПГК «Декабрист» Королев В.Д. просил в иске отказать.

В судебном заседании представитель ПГК «Декабрист» Еремин А.В. просил в иске отказать, поскольку общим собранием от (дата обезличена) было подтверждено ранее принятое решение общего собрания ПГК «Декабрист» от (дата обезличена), подтверждены полномочия уполномоченных представителей ПГК «Декабрист», принято решение об избрании Правления, председателя, об избрании и утверждении уполномоченных кооператива.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Положениями ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) установлены способы защиты гражданских прав, в том числе, путем признания недействительным решения собрания.

Согласно пункту 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 104 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25) правила главы 9 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25, следует, что согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения общего собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласност. 16 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации"общее собрание пайщиков потребительского общества полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности потребительского общества, в том числе подтверждать или отменять решения совета, правления потребительского общества.

К исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества относятся:

-принятие устава потребительского общества, внесение в него изменений и дополнений;

-определение основных направлений деятельности общества;

-избрание председателя и членов совета, членов ревизионной комиссии потребительского общества и прекращение их полномочий, заслушивание отчетов об их деятельности, определение средств на их содержание;

-определение размеров вступительного и паевого взносов;

-исключение пайщиков из потребительского общества;

-решение вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них;

-избрание представителей потребительских обществ союза;

-выработка наказов представителям потребительских обществ союза для принятия по ним решений общими собраниями представителей потребительских обществ союза;

-утверждение программ развития потребительского общества, его годовых отчетов и бухгалтерских балансов;

-порядок распределения между пайщиками доходов от предпринимательской деятельности потребительского общества;

-порядок покрытия убытков, понесенных потребительским обществом;

-определение видов, размеров и условий формирования фондов потребительского общества;

-отчуждение недвижимого имущества потребительского общества;

-создание хозяйственных обществ;

-принятие решений о реорганизации и ликвидации потребительского общества.

Уставом потребительского общества могут быть отнесены к исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества и другие вопросы.

Порядок созыва общего собрания пайщиков потребительского общества устанавливается настоящим Законом и уставом потребительского общества.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 02.07.2013) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" в случаях, когда пайщиками потребительского общества являются жители нескольких населенных пунктов и количество пайщиков велико, в потребительском обществе могут создаваться кооперативные участки, высшим органом которых является собрание пайщиков кооперативного участка. На данном собрании рассматриваются вопросы деятельности потребительского общества и кооперативного участка, а также избираются уполномоченные в порядке и по нормам представительства, определяемым уставом потребительского общества. В таких случаях в потребительском обществе проводится общее собрание уполномоченных потребительского общества.

Общее собрание уполномоченных потребительского общества вправе решать все вопросы, относящиеся к полномочиям общего собрания пайщиков в соответствии со статьей 16 настоящего Закона, за исключением вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них, о преобразовании потребительского общества в другую организационно-правовую форму.

Уполномоченные потребительского общества допускаются к участию в общем собрании уполномоченных потребительского общества при наличии выписки из протокола, подписанной председателем и секретарем собрания пайщиков кооперативного участка.

Общее собрание пайщиков потребительского общества является правомочным, если на нем присутствует более 50 процентов пайщиков потребительского общества. Решение общего собрания пайщиков потребительского общества считается принятым при условии, если за него проголосовало более 50 процентов пайщиков потребительского общества, присутствующих на общем собрании.(ст.18)

Согласно уставу кооператива ПГК «Декабрист» следует, что он создан с целью добровольного объединения граждан на территории Заводского района г. Орла для организации эксплуатации и строительства гаражей, а также благоустройства территории. (п.2.1)

Собрание членов кооператива является высшим органом управления и созывается правлением по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Внеочередное собрание членов кооператива может быть собрано в 30-дневынй срок по требованию не менее одной трети членов кооператива или ревизионной комиссии, или районной администрации, или правления кооператива. (п.7.2)

Согласно п.7.3 устава общее собрание членов кооператива вправе принимать решения по любым вопросам его деятельности, в т.ч. отменять или подтверждать решения Правления кооператива. Общее собрание членов кооператива правомочно принимать решения, если на нем присутствует более 50% членов кооператива. Решение собрания считается принятым. Если за него подано большинство голосов. Подсчет большинства голосов производится от общего числа голосов, принадлежащих членам кооператива (100% голосов). Каждый член кооператива имеет один голос. Независимо от имущественного взноса. Решение общего собрания членов кооператива оформляется протоколом.

К исключительной компетенции Общего собрания членов кооператива относится принятие решений по следующим вопросам:

-внесение изменений и дополнений в устав кооператива, утверждение устава в новой редакции;

-распоряжение имуществом кооператива;

-определение количественного состава правления кооператива, избрание членов правления и досрочное прекращение их полномочий;

-избрание председателя правления кооператива и досрочное прекращение его полномочий;

-избрание членов ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий;

-принятие решений о реорганизации и ликвидации кооператива;

-принятие решений о реорганизации и ликвидации кооператива;

-утверждение программы развития кооператива, годового отчета, сметы и бухгалтерского баланса;

-определение и изменение размеров вступительных, целевых и членских взносов, иных платежей членов кооператива и порядок их внесения членами кооператива;

-принятие решений о предоставлении сервитутов и иных права пользования общим имуществом кооператива;

-установление штатного расписания, размера оплаты труда и компенсаций должностным лицам и работникам кооператива.

Вопросы, указанные в 1-8 абзацах настоящего пункта. Принимаются квалифицированным большинством в 2/3 голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива. Решения по остальным вопросам принимаются простым большинством голосов членов кооператива, присутствующим на собрании. (п.7.4)

Общее собрание членов кооператива вправе решать вопросы, отнесенные к компетенции Правления кооператива. (п.7.5)

Уведомление членов кооператива о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, распложенных на территории кооператива.

Уведомление о проведении общего собрания осуществляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) должно быть указан содержание выносимых на обсуждение вопросов. (п.7.6)

Общее собрание (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член кооператива вправе участвовать в голосовании лично или через его представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем кооператива.

Председатель и секретарь общего собрания (собрания уполномоченных) избираются простым большинством голосов, присутствующих на общем собрании.

Решения общего собрания доводятся до сведения его членов в течении 7 (семи) дней после даты принятия указанных решений. путем размещения данных решений на информационных щитах, расположенных на территории кооператива. (п.7.7)

Согласно п.7.9 устава, в случае если в кооперативе более 100 ленов, кооператив вправе проводить общее собрание в форме собрания уполномоченных, по решению Общего собрания членов кооператива. Уполномоченные кооператива избираются из числа его членов по представлению правления или группы членов кооператива численностью от 10 человек и утверждаются общим собрание. Они не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам кооператива.

Уполномоченные кооператива избираются:

-в нечетном количестве;

-в пропорции-1 уполномоченный от 10 членов кооператива;

-сроком на 2 года;

-открытым голосованием;

-с возможным досрочным переизбранием.

Собрание уполномоченных признается полномочным при участии в нем не менее 2/3 общего числа уполномоченных лиц.

Решения собрания уполномоченных принимаются простым большинством голосов, кроме выносимых по всем вопросам финансово-хозяйственной деятельности, а также ликвидации кооператива, когда решение принимается не менее, чем двумя третям голосования о присутствующих на заседании.

Согласно п.7.10 устава Правление кооператива избирается общим собранием членов кооператива из числа членов кооператива сроком на один год в количестве, определяемом общим собранием членов кооператива. перевыборы правления могут производится досрочно по требованию не менее ? членов кооператива.

Макеев С.А. является членом ПГК «Декабрист».

Установлено, что (дата обезличена) было проведено общее собрания членов ПГК «Декабрист».

Стороной ответчика представлено уведомление о проведении общего собрания.

В уведомлении указано место проведения собрания: (адрес обезличен), территория ПГК «Декабрист», дата проведения собрания: (дата обезличена), время:11 часов, повестка дня: отчет действующего Правления ПГК «Декабрист»; принятие решения об избрании правления ПГК «Декабрист»; разное.

Из протокола (номер обезличен) общего собрания членов ПГК «Декабрист» следует, что собрание проведено в соответствии с п.7.9 устава кооператива в форме собрания уполномоченных представителей, а также всех членов ПГК «Декабрист» пожелавших присутствовать на собрании. На собрании присутствовало 67 человек, 25 из них уполномоченные представители (список прилагается). Указано, что поступило предложение избрать председателем общего собрания ФИО10, секретарем ФИО11 все присутствующие проголосовали за начало собрания.

Также указано повестка дня собрания: 1. Отчет правления о проделанной работе; 2. Выборы членов правления; 3. Разное.

На собрании было принято решение принять отчет и признать работу правления удовлетворительной.

Также принято решение оставить состав правления и ревизионной комиссии без изменения; председателем оставить Королева В.Д.

На собрании также принято решение оставить членские взносы без изменения-1200 рублей.

К протоколу собрания приложен список уполномоченных представителей из состава членов ПГК «Декабрист».

Между тем, решение об избранииуполномоченных представителей из состава членов ПГК «Декабрист» стороной ответчика не представлено.

Вместо списка членов ПГК «Декабрист» стороной ответчика представлена ведомость сдачи годовых и целевых взносов членами ПГК «Декабрист» за 2022 год.

Как пояснили в судебном заседании председатель ПГК «Декабрист» Королев В.Д., представитель ПГК «Декабрист» Еремин А.В. решение обизбранииуполномоченных представителей из состава членов ПГК «Декабрист», которые были избраны в 2020-2021 году на общем собрании, не сохранился.

При таких обстоятельствах, доказательств подтверждающих полномочия уполномоченных представителей из состава членов ПГК «Декабрист», принимавших участие в общем собрании (дата обезличена), стороной ответчика не представлено.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащихся в п.108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).

Доводы о том, что общим собранием ПГК «Декабрист» от (дата обезличена) было подтверждено ранее принятое решение общего собрания ПГК «Декабрист» от (дата обезличена) не принимаются во внимание, поскольку указанное решение оспаривается истцами, в том числе по причине отсутствия необходимого кворума, влекущего ничтожность этих решений.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу статьи 56 ГПК РФ с учетом ее нормативного единства со статьей 181.5 ГК РФ бремя доказывания легитимности оспариваемого собрания и законности, принятых на нем решений лежит на стороне ответчика.

Доказательств, подтверждающих наличие кворума на собрании (дата обезличена), стороной ответчика не представлено.

Разрешая спор и оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что при проведении общего собрания (дата обезличена) нарушен порядок его проведения, отсутствовал кворум по вопросам повестки дня, что свидетельствует о недействительности решения, принятого на общем собрании, оформленном протоколомот (дата обезличена).

Поскольку отсутствовал кворум, собрание членов ПГК «Декабрист» от (дата обезличена) не может быть признано правомочным.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания решения общего собрания, оформленного протоколом общего собрания № 1, недействительным.

При указанных обстоятельствах, исковые требованияМакеева Сергея Алексеевича подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Макеева Сергея Алексеевичак Королеву Владимиру Дмитриевичу, потребительскому гаражному кооперативу «Декабрист» о признании решения общего собрания ничтожным-удовлетворить.

Признать решение общего собрания членов потребительского гаражного кооператива «Декабрист», оформленное протоколом от (дата обезличена), недействительным.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в месячный срок со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 октября 2023 года.

Судья                                    З.А. Соловьева