Решение по делу № 12-252/2020 от 22.07.2020

№ 12-252/2020

РЕШЕНИЕ

25 августа 2020 года                                                                                                      г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики Хаймина А.С.,

с участием защитника Соколова Кирилла Александровича (доверенность от 14.07.2020, сроком на десять лет),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Моисеева Николая Юрьевича на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики, в порядке замещения мирового судьи судебного участка № 6 Устиновского района г. Ижевска, от 03.07.2020, которым Моисеев Н.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией оружия,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики, в порядке замещения мирового судьи судебного участка № 6 Устиновского района г. Ижевска, от 03.07.2020 Моисеев Н.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), - незаконное хранение огнестрельного гладкоствольного ружья «Иж 81», калибр №, срок действия разрешения на хранение и ношение которого по состоянию на 26.02.2020 истек. Моисееву Н.Ю. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией оружия.

На указанное постановление Моисеевым Н.Ю. подана жалоба, которой он просит постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что правонарушение является малозначительным, не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам общества и государства, совершено впервые, ранее Моисеев Н.Ю. не допускал нарушения сроков продления разрешения, не нарушал требования законодательства об оружии, является ветераном боевых действий, на момент совершения правонарушения находился на стационарном лечении.

В судебном заседании защитник Соколов К.А. доводы жалобы поддержал, не оспаривая хранение оружия после истечения срока действия соответствующего разрешения. Пояснил, что оружие является наградным, вина в правонарушении признается.

Выслушав объяснения защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, оценив доводы жалобы, изучив представленные письменные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Часть 6 статьи 20.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии" (далее по тексту - Федеральный закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 (далее по тексту - Правила).

Согласно протоколу об административном правонарушении от 21.04.2020 № 507696, составленному лейтенантом полиции УУП ОП № 4 ФИО4, 06.04.2020 в 09 часов 00 минут в ОП № 4 УМВД России по г. Ижевску обратился Моисеев Н.Ю., хранящий оружие по адресу: <адрес>, который в период времени с 26.02.2020 по 06.04.2020 в нарушение п. 54 Правил и ст. 22 Федерального закона об оружии осуществлял хранение оружия «Иж 81», № на основании разрешения серии №, выданного 25.02.2015 и действительного до 25.02.2020. При этом мер к продлению срока действия указанного разрешения в установленный законом срок не принял, с заявлением о продлении разрешения на хранение оружия до настоящего времени не обращался.

Приведенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, вина в совершении инкриминируемого Моисееву Н.Ю. правонарушения подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: копией разрешения № на хранение и ношение оружия, выданного 25.02.2015 и действительного до 25.02.2020, объяснениями Моисеева Н.Ю., заявлением Моисеева Н.Ю., квитанцией на принятое оружие от 06.04.2020 № и иными материалами дела, которым мировым судьей дана оценка с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе, за незаконное хранение огнестрельного гладкоствольного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений ст. 22 Федерального закона об оружии хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлено, что граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12.04.1999 № 288, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Вынесенное мировым судьей постановление основано на правильном применении норм материального и процессуального права. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ: в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, виновность лица в совершении административного правонарушения, установлены допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными доказательствами.

Наказание Моисееву Н.Ю. определено в минимальном установленном санкцией статьи размере.

Мировой судья обоснованно назначил Моисееву Н.Ю. наказание в виде конфискации оружия, так как в санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ данное наказание предусмотрено в качестве обязательного дополнительного наказания.

    Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 12.04.2018 № 866-О "По запросу Ивановского областного суда о проверке конституционности части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", оружие, будучи техническим средством, конструктивно предназначенным для поражения живой или иной цели, способно причинить существенный вред жизни, здоровью людей, имуществу, природе и тем самым создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, а также сопряжено с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия, предусматривающего специальные правила его приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки и ношения.

    При этом Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что закрепление в ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях санкции, предполагающей необходимость кумулятивного применения к лицам, привлекаемым к административной ответственности, основного (административный штраф или административный арест) и дополнительного (конфискация) административных наказаний обусловлено степенью общественной опасности и характером соответствующего административного правонарушения, его потенциальными вредными последствиями для охраняемых законом ценностей, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан.

    Исходя из характера совершенного Моисеевым Н.Ю. правонарушения, степени его общественной опасности, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

    Иные доводы жалобы, в том числе о нахождении Моисеева Н.Ю. на стационарном лечении, отклоняются, поскольку не имеют правового значения для рассматриваемого дела, не влияют на квалификацию содеянного, не являются обстоятельствами, смягчающими административную ответственность за совершенное правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики, в порядке замещения мирового судьи судебного участка № 6 Устиновского района г. Ижевска, от 03.07.2020, которым Моисеев Николай Юрьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией оружия, оставить без изменения, жалобу Моисеева Н.Ю. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                                                                                                                А.С. Хаймина