Решение по делу № 2-2468/2022 от 14.03.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

28 октября 2022 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при секретаре Недобежкиной А.С.,

с участием прокурора Кухта В.Б., представителя истца (ответчика) ФГКУ «Ногинский спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» Мильшина Н.С., ответчика (истца) Ярмака В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Ногинский спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» к Ярмаку В. П., Ярмак С. А., Ярмак К. В. о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, по встречному иску Ярмака В. П., Ярмак С. А., Ярмак К. В. к ФГКУ «Ногинский спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» о признании договора найма специализированного (служебного) жилого помещения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФГКУ «Ногинский спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» обратился в суд с иском к Ярмаку В.П., Ярмак С.А., Ярмак К.В. о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, просил суд:

-признать Ярмака В.П., Ярмак С.А., Ярмак К.В. прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;

-выселить Ярмака В.П., Ярмак С.А., Ярмак К.В. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>.;

-считать решение суда основанием для снятия Ярмака В.П., Ярмак С.А., Ярмак К.В. с регистрационного учета по жительства по адресу: <адрес>.

- признать прекратившим действие договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на следующее: согласно приказу командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ Ярмак В.П. был зачислен в списки личного состава части 11 отдельного автомобильного полка. В дальнейшем 11 отдельный автомобильный полк был переформирован в 179 Спасательный центр на основании приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Директивы МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с выпиской из приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №-ВК, Ярмак В.П. был назначен на соответствующую должность в 179 Спасательный центр МЧС России.

В соответствии с выпиской из приказа 179 Спасательного центра МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № подполковник Ярмак В.П. был уволен с военной службы в отставку приказом начальника МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №-ВК в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»), с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части. Общая продолжительность военной службы подполковника Ярмака В.П. в календарном исчислении для выплаты единовременного пособия при увольнении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 20 лет 05 месяцев 00 дней, в льготном исчислении 20 лет 10 месяцев 14 дней.

На основании выписки из протокола заседания жилищной комиссии 179 спасательного центра № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Ярмаку В.П. было предоставлено служебное жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения от 21.10.2010г. №.

В соответствии с вышеназванным договором ответчику, как военнослужащему 179 Спасательного центра МЧС России, в пользование для временного проживания была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. В данное жилое помещение совместно с ответчиком были вселены его супруга Ярмак С.А. и дочь Ярмак К.В., что подтверждается выпиской из домовой книги.

В соответствии с приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № изменено наименование учреждения с ФГКУ «179 СЦ МЧС России» на ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России».

Квартира №, расположенная в <адрес>, принадлежит ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» на праве оперативного управления, собственником является Р. Ф., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Ярмак В.П. на момент увольнения не был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В списках очередников на получение жилых помещений не числится, поскольку постановка на учет имеет заявительный характер. В соответствии с п. 6 Правил признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для признания нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган заявление о признании нуждающимся в жилом помещении. Также в п. 11 тех же правил указывается, что в отношении военнослужащих, увольняемых с военной службы, заявление и документы, указанные в пункте 6 Правил, должны быть поданы в сроки, обеспечивающие возможность принятия решения о принятии на учет (отказе в принятии на учет) до даты исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части. Следовательно, у ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» отсутствуют основания для обеспечения ответчика жилым помещением.

Статья 104 ЖК РФ устанавливает, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, а также в иных случаях, установленных законом. Исключение из списков воинской части является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Также в соответствии с пунктом 18 договора найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока военной службы.

В соответствии с Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес>, расположенная в <адрес> - зачислена в разряд служебных 179 Спасательного Центра МЧС России для проживания семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

В соответствии со статьей 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение. Таким образом, Ярмак В.П. и члены его семьи обязаны были освободить занимаемое ими служебное жилое помещение, сняться с регистрационного учета по месту жительства в установленном законом порядке. Ответчикам были вручены письма от ДД.ММ.ГГГГ № М-124-442, № М-124-440, № М-124-441 с просьбой освободить служебное жилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ, но ответчики отказались освободить занимаемое ими служебное жилое помещение в добровольном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ к производству суда принято встречное исковое заявление Ярмака В.П., Ярмак С.А., Ярмак К.В. к ФГКУ «Ногинский спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» о признании договора найма специализированного (служебного ) жилого помещения недействительным, во встречном исковом заявлении истцы просили суд: признать договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и недействительным. В обоснование заявленных требований истцы по встречному иску ссылались на то, что согласно выписки из протокола № заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного начальником 179 Спасательного центра, Ярмаку В.П., как лицу не имеющему жилого помещения, и членам его семьи была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В период принятия решения о предоставлении данной квартиры Ярмаку В.Н., она не являлась служебной, и была признана таковой на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В 2010 году, зная о возможности увольнения в запас в связи с организационно- штатными мероприятиями, Ярмак В.П. обращался к командованию о выдаче ему документа, подтверждающего право на проживание в спорной квартире, т.к. в 2004 году ни ордер, ни договор ему не выдавался. Вместо этого с ним был заключен договор № найма служебного жилого помещения от 21.10.2010г. Этим договором Ярмак В.П. был введен в заблуждение, а потому данный договор истцы по встречному иску считают недействительным в силу ст. 178 ГК РФ. При увольнении в запас в соответствии со ст. 13, 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» истец Ермак В.П., как имеющий выслугу на военной службе более 20-ти лет, имел право на обеспечение жилым помещением, в связи с этим им был заблаговременно подан рапорт по команде о постановке его и членов семьи на учет для улучшения жилищных условий, были предоставлены все необходимые документы, которые и были предоставлены истцом по первоначальному иску и датированные 2010 годом, а потому Ярмаком В.П. Правила признания военнослужащих- граждан РФ, проходящих службу по контракту, нуждающихся в жилых помещениях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, были соблюдены. Истцы по встречному иску просили суд к первоначально заявленным требованиям применить срок исковой давности.

Представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» поддержал первоначально заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просил суд иск удовлетворить, возражал против удовлетворения встречного искового заявления по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым указал, что Ярмак В.Н. заблуждается в своих доводах, изложенных во встречном исковом заявлении. В соответствии с выпиской из протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Ярмаку В.П. с семьей из трех человек была предоставлена служебная двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец Ярмак В.П. обратился к командованию в/ч 84411 с соответствующим рапортом о заключении с ним договора найма служебного помещения в целях регистрации его и членов его семьи по вышеуказанному адресу, документы были предоставлены Ярмаком В.П. для заключения именно договора найма служебного жилого помещения, что подтверждается соответствующим рапортом от 28.06.2010г.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) Ярмак В.П. в судебном заседании возражал против первоначально заявленных требований, просил суд удовлетворить встречное исковое заявление.

Ответчики по первоначальному иску (истцы по встречному иску) Ярмак С.А., Ярмак К.В. в суд не явились, о явке в судебное заседание извещены, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица МУ МВД России «Ногинское» в суд не явился, о явке извещен.

Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца по первоначальному иску ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России», истца по встречному иску Ермака В.П., исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» о выселении подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему:

Часть 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно приказу командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ Ярмак В.П. был зачислен в списки личного состава части 11 отдельного автомобильного полка. 11 отдельный автомобильный полк был переформированы ДД.ММ.ГГГГ в 8 отдельную автомобильную бригаду МЧС России. 8 отдельная автомобильная и 233 отдельные автомобильные бригады были переформированы в 179 Спасательный центр на основании приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Директивы МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и в соответствии с выпиской из приказа МЧС от 22.12.1997г. №-ВК Ярмак В.П. был назначен на соответствующую должность в 179 Спасательный центр МЧС России.

На основании выписки из протокола № заседания жилищной комиссии 179 спасательного центра от ДД.ММ.ГГГГ Ярмаку В.П. на состав семьи 3 человека (он, жена С. А.-1977г.р., дочь К. В.-2000 г.р.) была предоставлена служебная двухкомнатная квартира, жилой площадью 27,7 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.35-36)

Согласно нормам законодательства, действующего в период принятия жилищной комиссии решения от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 50,51 и 106 ЖК РФ РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Из объяснений сторон судом установлено, что Ермак В.П. с семьей вселились и проживали в спорном жилом помещении с 2004 года, данное жилое помещение, являлось для семьи Ермак постоянным местом жительства, они производили оплату жилого помещения. Таким образом, отношения по пользованию спорным жилым помещением между истцом и ответчиками возникли с 2004 года т.е. в период действия ЖК РСФСР.

По нормам ранее действовавшего законодательства (статей 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР), основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В силу ст. 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно ст. 105 ЖК РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии с ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ, в редакции, действующей на дату принятия решения о предоставлении Ермаку В.П. спорного жилого помещения, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь за счет государственного или муниципального жилищного фонда, закрепляемого за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Военнослужащие, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом

в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

В силу ч.13 ст. 15 Федерального закона военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом установлено, что первый контракт о прохождении военной службы Ермак В.П. заключил до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.31), а потому служебное жилое помещение должно было быть ему предоставлено только на первые пять лет службы. В дальнейшем Ермак В.П. должен был быть обеспечен жилым помещением на общих основаниях.

Из выписки из приказа 179 Спасательного центра МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № судом установлено, что подполковник Ярмак В.П. был уволен с военной службы в отставку приказом начальника МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №-ВК в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»), с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части. Общая продолжительность военной службы подполковника Ярмака В.П. в календарном исчислении для выплаты единовременного пособия при увольнении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 20 лет 05 месяцев 00 дней, в льготном исчислении 20 лет 10 месяцев 14 дней (л.д.54).

Из искового заявления, объяснений лиц, участвующих в деле, копии договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-43) судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между 179 Спасательным центром МЧС России и Ярмаком В.П. был заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного Ермаку В.П. решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного договора с ДД.ММ.ГГГГ Ермак В.П. и члены его семьи были зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении.

Истец ФГКУ «Ногинский СЦ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» просил суд признать Ярмака В.П., Ярмак С.А., Ярмак К.В. прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить их из указанного жилого помещения, ссылаясь на увольнение Ярмака В.П. с военной службы.

В соответствии с п.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции, действующей на момент увольнения истца с военной службы) военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Инструкцией о предоставлении военнослужащим Вооружённых сил РФ помещении по договору социального найма и служебных жилых помещений», утвержденных приказом Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, для признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, имеющих в соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (далее именуются - нуждающиеся в жилых помещениях), они подают заявление (лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью) по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение специализированной организации) (далее именуется - структурное подразделение уполномоченного органа), к которому прикладываются следующие документы:

а) копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей - граждан Российской Федерации (далее именуются - члены их семей) (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов);

б) выписки из послужного списка, справки о прохождении военной службы, общей продолжительности военной службы и составе семьи;

в) копии свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака);

г) документы с мест жительства военнослужащих и членов их семей с 1991 года:

выписки из домовых книг;

справки (сообщения) бюро технической инвентаризации до ДД.ММ.ГГГГ;

д) копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления;

е) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ;

ж) копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

з) сведения о наличии идентификационного номера налогоплательщика у военнослужащего и всех членов его семьи.

В случае если по результатам принятых военнослужащим мер документы, указанные в подпунктах "г" и "д" настоящего пункта, не могут быть получены, военнослужащие представляют документы, свидетельствующие о невозможности их получения.

Военнослужащие вправе представлять другие документы, подтверждающие их право на признание нуждающимися в жилых помещениях.

Признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учетной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека (ч.3).

В силу п. 5 Инструкции решения о принятии военнослужащих на учет или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях принимаются уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявлений и документов, указанных в пункте 1 настоящей Инструкции, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня их поступления в структурное подразделение уполномоченного органа. Если военнослужащим предоставлены не все документы, указанные в пункте 1 настоящей Инструкции, уполномоченный орган приостанавливает рассмотрение заявления о принятии на учет нуждающегося в жилом помещении и направляет военнослужащему и в копии командиру (начальнику) воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации по месту прохождения военнослужащим военной службы уведомление с предложением предоставить в уполномоченный орган недостающие документы.

Командир (начальник) воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации по месту прохождения военнослужащим военной службы в течение трех рабочих дней вручает под роспись военнослужащему указанное уведомление.

В случае если военнослужащим в тридцатидневный срок со дня получения указанного уведомления не предоставлены недостающие документы, уполномоченный орган выносит решение об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п. 6 Инструкции уполномоченный орган не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии военнослужащих на учет или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях выдает военнослужащим или направляет по указанным ими адресам решения согласно рекомендуемому образцу, указанному в приложении N 2 к настоящей Инструкции, с приложением расписки в получении документов, указанных в пункте 1 настоящей Инструкции, с указанием их перечня и даты получения.

Из представленного стороной истца рапорта Ярмака В.П. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.151) судом установлено, что Ермак В.П., подавая рапорт об увольнении, указывал, что жилым помещением по нормам не обеспечен, просил уволить его в запас с оставлением в списках очередников на получение жилой площади, данный рапорт содержит распорядительную запись Начальника 179 Спасательного Центра.

Из объяснений Ермака В.П., данных в судебном заседании следует, что на дату увольнения он состоял на учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, что подтверждается его рапортом и копиями документов на членов его семьи, датированных 2010 годом (л.д.55,56, 78-79).

Судом установлено, что Ермак В.П. на день увольнения занимал служебное жилое помещение, иным жилым помещением при увольнении со службы обеспечен не был, имел продолжительность военной службы более 20 лет, был уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями. В силу норм действующего законодательства, не будучи обеспеченным жилым помещением, он не подлежал увольнению с военной службы, а потому суд приходит к выводу, что на дату увольнения Ермак В.П. являлся лицом, нуждающимся в обеспечении жилым помещением.

Представленная справка ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» от ДД.ММ.ГГГГ № М-124-2817 ((л.д.184), списки очередников на получение жилых помещений, суд не может принять в качестве доказательства тому, что Ермаком В.П. не были выполнены, установленные Инструкцией о предоставлении военнослужащим Вооружённых сил РФ помещении по договору социального найма и служебных жилых помещений, действия по принятию его вместе с членами семьи на учет в качестве лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку доказательства направления в адрес Ермака В.П. командиром воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации по месту прохождения военнослужащим военной службы и вручения ему под роспись уведомления о предоставлении недостающих документов, либо направления решения об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, суду не представлены, а судом не установлены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку на дату увольнения Ермак В.П. занимал служебное жилое помещение, иным жилым помещением при увольнении со службы обеспечен не был, имел продолжительность военной службы более 20 лет, был уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями, являлся лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, он в силу норм ст. 15 Закона о статусе военнослужащих при увольнении не относится к категории лиц, которые должны были освободить служебное жилое помещение.

Отказывая истцу в удовлетворении требований о выселении, суд соглашается с доводами стороны истца по встречному иску о пропуске истцом ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» срока исковой давности по заявленным первоначальным требованиям.

Возникшие между истом и ответчиком отношения по пользованию спорным жилым помещением являются жилищными.

К жилищным отношениям не могут быть применены положения ст. 208 ГК РФ, так как нормы, содержащиеся в ст. 304,305 ГК РФ не могут примениться к требованиям о выселении нанимателя и членов его семьи из служебного жилого помещения, предоставленного с соблюдением норм действующего законодательства. К жилищным правоотношениям подлежат применению положения ст. 196 ГК РФ, которые устанавливают срок исковой давности в три года.

Из материалов дела следует, что Ермак В.П. был уволен из рядов Вооруженных Сил в октябре 2010 года, с исковым заявлением о прекращении права пользования жилым помещением, выселении, признании прекратившим договор найма служебного жилого помещения, ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» обратился в суд в марте 2022 года, более чем через 11 лет, после прекращения Ермаков В.П. военной службы.

В соответствии с ч. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению решения об отказе в иске.

Таким образом, анализируя исследованные по делу доказательства, учитывая, заявленные истцами по встречному иску требование о применении срока исковой давности, суд приходит к выводу, что требования истца по первоначальному иску удовлетворению не подлежат.

Истцы Ермак В.П., Ермак С.А., Ермак К.В. во встречном исковом заявлении просили суд признать договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, ссылаясь на то, что данный договор был заключен под влиянием заблуждения.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (ч.1). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц. Сторона, из поведения которой явствует ее воля сохранить силу сделки, не вправе оспаривать сделку по основанию, о котором эта сторона знала или должна была знать при проявлении ее воли (ч.2). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (ч.3). Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (ч.4). Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки (ч.5).

В силу ч.1-2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно (ч.1). При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ч.2).

Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (ч.1). Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (ч.2).

Согласно п. 1 ст. 178 ГК РФ, сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел.

В силу положений п. 2 ст. 178 ГК РФ при наличии условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заблуждение предполагается достаточно существенным, в частности если:

1) сторона допустила очевидные оговорку, описку, опечатку и т.п.;

2) сторона заблуждается в отношении предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные;

3) сторона заблуждается в отношении природы сделки;

4) сторона заблуждается в отношении лица, с которым она вступает в сделку, или лица, связанного со сделкой;

5) сторона заблуждается в отношении обстоятельства, которое она упоминает в своем волеизъявлении или из наличия которого она с очевидностью для другой стороны исходит, совершая сделку.

Судом установлено, что 21.10.20210 года между ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» и Ермаком В.П. был заключен договор найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Заявляя требования о признании данного договора недействительным, истцы по встречному иску указали, что Ермак В.П. обращался к ответчику по встречному иску ФГКУ «Ногинский СЦ МЧС России» в октябре 2010 года с заявлением о выдаче документа, подтверждающего его право на проживание в спорной квартире, вместо этого с ним был заключен договор № найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец по встречному иску Ермак В.П. обратился с рапортом к начальнику 179 СЦ с просьбой заключить договор найма служебного жилого помещения, предоставленного на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

Довод истца по встречному иску Ермака В.П. о том, что на дату принятия решения жилищной комиссии о предоставлении истцу спорного жилого помещение как служебного, оно не было в установленном законом порядке отнесено к разряду служебных жилых помещений, суд не может принять в качестве основания для признания договора от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным по основаниям, предусмотренным ст. 178 ГК РФ, поскольку, заключая оспариваемый договор, Ермак В.П. знал, что жилое помещения является служебным и просил заключить именно договор найма служебного жилого помещения, тот факт, что на дату принятия решения жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес>, не была признана служебной, не может являться основанием для признания недействительным договора от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на дату заключения оспариваемого договора квартира была признана служебной в порядке предусмотренном действующим законодательством.

Неправильное восприятие мотивов сделки, исходя из прямого указания абз 2 ч. 1 ст. 178 ГК РФ, заблуждение относительно намерений истца Ермака В.П. не имеет юридического значения для рассмотрении настоящего спора, поскольку не относится к существенным и не свидетельствует о заблуждении истцов относительно природы сделки.

Из содержания договора найма служебного жилого помещения усматривается, что все существенные условия договора, заключенного между сторонами, были изложены четко, ясно и понятно, из содержания договора явно следует, что заключенный договор является договорам найма служебного жилого помещения, иного смысла из его содержания не следует.

Доказательства тому, что истец высказывал возражения по вопросу заключения данного договора, суду не представлены.

Заблуждения истца относительно юридических последствий заключаемой сделки, не является существенным и не может быть основанием для признания сделки недействительной.

Таким образом, заблуждения Ермака В.П. при заключении оспариваемого договора найма служебного жилого помещения от 21.10.2010г. относительно целей его заключения, мотивов и юридических последствий не имеет юридического значения для рассмотрении настоящего спора, поскольку не относится к существенным и не свидетельствует о заблуждении истца относительно природы сделки.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что ответчик умышленно ввел истца в заблуждение относительно характера сделки, ее условий, личности участников, предмете, других обстоятельствах, имеющих значения для заключения сделки.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцами по встречному иску не представлены доказательства тому, что спорный договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключен истцом по встречному иску Ермаком В.П. под влиянием существенного заблуждения и в результате умышленного обмана ответчика, а потому в удовлетворении требований истца о признании договора № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным по указанным истцами по встречному иску основаниям надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФГКУ «Ногинский спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» к Ярмаку В. П., Ярмак С. А., Ярмак К. В. о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета отказать.

В удовлетворении встречного искового заявления Ярмак В. П., Ярмак С. А., Ярмак К. В. к ФГКУ «Ногинский спасательный центр Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании договора найма специализированного (служебного) жилого помещения, недействительным отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, на него может быть принесено представление прокурора в Московский областной суд через Ногинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Е. Белякова