Решение от 15.07.2021 по делу № 2а-2731/2021 от 26.04.2021

УИД: 59RS0005-01-2021-002882-75

Дело № 2а-2731/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года                                  г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Парыгиной М.В.,

при секретаре Говорухиной Е.И.,

с участием представителя административного истца Никитиной А.И.,

административного ответчика Ишимовой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к Ишимовой Валентине Николаевне о взыскании задолженности по налогам и сборам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к Ишимовой В.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам и налогам. В обоснование исковых требований указала, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми. С 10.11.2006 по 03.08.2020 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем обязана оплачивать установленные налоги, сборы, страховые взносы.

Размер страховых взносов, подлежащих оплате за период с 01.01.2020 г. по 03.08.2020 г. с учетом п.12. ст.1 ФЗ от 08.06.2020 г. №172-ФЗ составил 19189,68 рублей – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, 4983,12 рублей – страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Уплата страховых взносов плательщиком должна быть осуществлена не позднее 15 календарных дней с даты (03.08.2020) снятия с учета в налоговом органе, т.е. не позднее 18.08.2020.Административным ответчиком уплата страховых взносов в установленный срок не была произведена.

Кроме того, у административного ответчика имеется задолженность по уплате пени, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов за 2020 год.

Административному ответчику направлено требование № от 25.08.2020 со сроком уплаты до 01.10.2020.

Задолженность ответчиком не погашена.

Судебный приказ №2а-6667/2020 о взыскании страховых взносов с административного ответчика вынесен мировым судьей 07.12.2020. В связи с поступлением возражений плательщика относительно исполнения судебного приказа 25.01.2021 мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-6667/2020.

Истец просит взыскать с Ишимовой В.Н. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, за расчетный периоды, начиная с 01.01.2017 (за расчетный период 2020 года), в размере 19 189,68 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (за расчетный период 2020 года), в размере 16,31 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года (расчетный период 2020 года) в размере 4983,12 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (расчетный период 2020 года) в размере 4,24 руб., а также почтовые расходы в размере 74,40 руб.

Представитель административного истца Никитина А.И. в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Ишимова В.Н. с требованиями административного истца не согласилась, пояснила, что деятельность в качестве предпринимателя прекратила 2 года назад, закрыть ИП не было возможности, поскольку ухаживала за больной матерью. В 2020 году деятельность как ИП не производилась, была сдана нулевая декларация. Просит освободить ее от уплаты страховых взносов, как индивидуального предпринимателя с видом деятельности, наиболее пострадавшим от короновируса на основании п.1, 3 ст.2 Закона №172-ФЗ. С этой целью просит уточнить ОКВЭД 96.0 в пределах подкласса как ОКВЭД 96.02 из дополнительных видов деятельности, указанных в выписке из ЕГРИП.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются, в том числе индивидуальные предприниматели.

Согласно п.1,2 ст. 430 НК РФ (в редакции, действующей на момент спорных отношений) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 г. составляют 32448 рублей, на обязательное медицинское страхование за 2020 г. – 8426 рублей, если величина дохода за расчетный период не превышает 300000 рублей.

Согласно п,1,2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из п. 3 ст. 396 НК РФ следует, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4). При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе (ч. 5).

Из ч. 6 ст. 289 названного Кодекса следует, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, проверяет, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик Ишимова В.Н. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми.

Согласно выписки из ЕГРИП с 10.11.2006 по 03.08.2020 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с несвоевременной оплатой налога налоговым органом начислены пени и в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику выставлено и направлено требование:

№ от 25.08.2020 об уплате недоимки по страховым взносам на ОМС, ОПС в сумме 24172,80 руб. и пени в сумме 20,55 руб. со сроком уплаты не позднее 01.10.2020.

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. (в ред. ФЗ от 03.07.2016 N 243-ФЗ, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен

Срок исполнения по требования № установлен до 01.10.2020, т.е. до 01.04.2021 г. административный истец должен был обратиться в суд. 02.12.2020 г. административным истцом подано заявление о выдаче судебного приказа в предусмотренные сроки.

07.12.2020 мировым судьей судебного участка № 6 Мотовилихинского судебного района г.Перми вынесен судебный приказ № 2а-6667/2020 о взыскании с Ишимовой В.И. задолженности по налогам и сборам.

Определением мирового судьи от 25.01.2021 судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Административное исковое заявление подано налоговым органом в Мотовилихинский районный суд г. Перми 26.04.2021, т.е. предусмотренный ст. 48 НК РФ срок налоговым органом соблюден.

Сведений об удержании с административного ответчика суммы задолженности в материалах дела отсутствуют.

Доводы административного ответчика о том, что она должна быть освобождена от уплаты страховых взносов, как индивидуальный предприниматель с видом деятельности, наиболее пострадавшим от короновируса на основании п.1, 3 ст.2 Закона №172-ФЗ являются необоснованными.

Ишимова В.Н. являлась плательщиком страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (не работодатели).

Согласно п.12.ст.1 ФЗ от 08.06.2020 г. №172-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую НК РФ» индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой короновирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период 2020 г. в сумме 20318 рублей.

Согласно ст. 3 ФЗ №172-ФЗ для индивидуальных предпринимателей- работодателей, осуществляющих деятельность в отраслях, включенных в Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой короновирусной инфекции, предусматривается установление тарифа страховых взносов в размере 0% в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц (работников), начисленных за апрель, май, июнь 2020 г.

Ишимова В.Н. к категории предприниматели- работодатели не относится, поэтому не может быть освобождена от уплаты страховых взносов.

Согласно выписки из ЕГРИП от 12.07.2021 г. Ишимова В.Н. была зарегистрирована в качестве ИП с 10.11.2006 г. по 03.08.2020 г., основной вид деятельности соответствует коду ОКВЭД № «деятельность по предоставлению прочих персональных услуг».

Указанный код не входит в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой короновирусной инфекции, утвержденной постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 г. №434. В связи с вышеизложенным Ишимовой В.Н. не могут быть предоставлены льготы, установленные п.12 ст.1 ФЗ №172-ФЗ.

Доводы ответчика о необходимости уточнения ОКВЭД № в пределах подкласса как ОКВЭД № из дополнительных видов деятельности, судом не могут быть приняты.

Согласно подпункта «о» п.2 ст. 5 Закона №129-ФЗ предусмотрено, что в ЕГРИП содержатся сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД).Учитывая, что государственная регистрация носит заявительный характер, регистрирующий орган вносит данные сведения в ЕГРИП на основании заявления, представленного заявителем.

На основании заявления Ишимовой В.Н. от 02.11.2006 г. о государственной регистрации Ишимова В.Н. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. При этом в заявлении в качестве основного вида деятельности указан ОКВЭД 93.0 «Предоставление персональных услуг», в качестве дополнительного вида деятельности, в том числе «предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты».

Поскольку с 11.07.2016 г. применяются новые коды ОКВЭД, которые утверждены приказом ФНС РФ от 25.05.2016 г. № налогоплательщику автоматически был изменен ОКВЭД с № «Предоставление персональных услуг» на № «Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг», которые по сути являются тождественными. Таким образом, права налогоплательщика не были нарушены автоматическим изменением ОКВЭД.

Законодательством не предусмотрено предоставление льгот в зависимости от фактически осуществляемых дополнительных видов экономической деятельности в связи с чем не может быть уточнен ОКВЭД № в пределах подкласса как ОКВЭД № «предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты» из дополнительных видов деятельности. Кроме того, как пояснила ответчик в судебном заседании ее предпринимательская деятельность была связана с обслуживанием платежных терминалов, услуги салонов красоты и парикмахерской она фактически не осуществляла.

Судом также учитывается, что заявлений в налоговую инспекцию об изменении ОКВЭД ответчиком не предоставлялось.

Таким образом, в отсутствие доказательств уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2020 г. в полном объеме, принимая во внимание, что установленный законом порядок начисления, а также сроки обращения в суд за взысканием налоговым органом соблюдены, с административного ответчика подлежит взысканию недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, за расчетный периоды, начиная с 01.01.2017 (за расчетный период 2020 года), в размере 19 189,68 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 (за расчетный период 2020 года), в размере 16,31 руб.; недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01 января 2017 года (расчетный период 2020 года) в размере 4983,12 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (расчетный период 2020 года) в размере 4,24 руб.

Административным истцом заявлены к возмещению почтовые расходы в размере 74,40 рубль.

    В соответствии с частью 1 статьи 103, статье 106 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, почтовые расходы (пункт 6).

    На основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

    Расходы истца на отправку административного искового заявления в размере 74,40 рубль подтверждается реестром почтовых отправлений от 13.04.2021 г. с печатью Почты России от 13.04.2021 г. Согласно отчету об отслеживании отправление возвращено отправителю 18.05.2021 г.

Соответственно, почтовые расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

    В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

    Однако, исходя из разъяснений, данных в абзаце 2 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса РФ суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

    На основании изложенного, с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 825,80 рублей.

    Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 21 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2020 ░. ░ ░░░░░░░ 4983,12 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2020 ░. ░░ ░░░░░░ ░ 19.08.2020 ░. ░░ 24.08.2020 ░. ░ ░░░░░░░ 4,24 ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2020 ░. ░ ░░░░░░░ 19189,68 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 2020 ░. ░░ ░░░░░░ ░ 19.08.2020 ░. ░░ 24.08.2020 ░. ░ ░░░░░░░ 16,31 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 21 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 74,40 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 925,80 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░

░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░