Решение по делу № 2-910/2022 от 31.03.2022

        УИД 63RS0№-61

        РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

<адрес>                                    26 августа 2022 года

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего            Кузиной Н.Н.

    при секретаре                             ФИО2,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка,

    УСТАНОВИЛ:

Первоначально Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения и освобождении земельного участка.

В обоснование своих требований указав, что в рамках осуществления полномочий по муниципальному земельному контролю Администрацией Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара <дата> проведено обследование земельного участка б/н, расположенного по адресу: <адрес>, к северу от границ СНТ «Песчаная глинка», напротив земельного участка с кадастровым номером 63:01:0406001:29. Земельный участок используется под размещение временных некапитальных объектов. В ЕГРН информация об осматриваемом земельном участке, о зарегистрированных правах и ограничениях не содержится. В результате осмотра выявлено, что временные некапитальные объекты располагаются на земельном участке площадью 49,41 кв.м., государственная собственность на который не разграничена. По имеющейся информации пользователем указанного земельного участка является ФИО1, собственник земельного участка с кадастровым номером 63:01:0406001:29, расположенного по адресу: <адрес>, Песчаная глинка, третья линия, участок 15. В адрес ответичка направлено предостережение о недопустимости нарушений требований земельного законодательства от <дата>. Акт проверки муниципального земельного контроля № от <дата> направлен Администрацией в Управление Росреестра по <адрес> для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка. Постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по <адрес> от <дата> по делу № ФИО1 привлечен к административной ответственности. Договор аренды до настоящего времени не заключен. Ответчик использует спорный земельный участок без оформленных в установленном порядке документов.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просил взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком площадью 49,41 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, к северу от границ СНТ «Песчаная Глинка», напротив земельного участка с кадастровым номером 63:01:0406001:29, в размере 1 492 руб. 67 коп., из них 1 469 руб. 25 коп. – сумма неосновательного обогащения за период с <дата> по <дата>, 23 руб. 42 коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> и обязать ответчика освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 49,41 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, к северу от границ СНТ «Песчаная Глинка», напротив земельного участка с кадастровым номером 63:01:0406001:29, от временных объектов и привести его в состояние, пригодное для использования, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> производство по гражданскому делу в части взыскания с ФИО1 суммы неосновательного обогащения прекращено, в связи с отказом от иска.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Управление Росреестра по <адрес>.

В судебное заседание представитель истца Департамента управления имуществом городского округа Самара не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что временные некапитальные объекты находились на спорном земельном участке еще до приобретения в собственность земельного участка ФИО1 Ответчик оплатил сумму неосновательного обогащения за пользование спорным земельным участком. Он предпринимает меры для оформления земельного участка в аренду.

В судебное заседание представители третьих лиц – Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, Управления Росреестра по <адрес> не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии со статьей <адрес> от <дата> №-ГД «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории <адрес>» под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства <адрес>, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством <адрес> предусмотрена административная и иная ответственность.

Пунктом 1 статьи <адрес> от <дата> №-ГД «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории <адрес>» установлено, что органы местного самоуправления городского округа, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящей части, осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

В случаях, предусмотренных законом <адрес> о разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа с внутригородским делением и внутригородских районов городского округа по решению вопросов местного значения, органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах соответствующих внутригородских районов городского округа объектов земельных отношений.

Согласно пункту 1 статьи <адрес> от <дата> №-ГД «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории <адрес>» мероприятия по муниципальному земельному контролю, при проведении которых требуется взаимодействие органа муниципального контроля с гражданами, осуществляются в форме плановых и внеплановых проверок, проводимых в соответствии с приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля.

Постановлением Администрации городского округа    Самара от <дата> № «Об организации работы по     реализации полномочий в сфере распоряжения     земельными     участками, государственная собственность на которые не     разграничена,    в городском    округе    Самара»,    Департамент    управления имуществом городского    округа    Самара    наделен      полномочиями по    контролю    за    соблюдением    условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками для     целей,    не     связанных со строительством (ч. 2 п. 9);      взысканию     сумм задолженности    по      арендной      плате, процентов, штрафов, пеней,     неосновательного      обогащения за использование земельных участков     для     целей,    не     связанных со строительством,    урегулирования     разногласий      при    заключении, исполнении    и     расторжении     договоров аренды,    купли-продажи      земельных     участков,     предоставленных для целей, не связанных со строительством, и освобождения таких земельных участков, аннулирования    сведений о земельном участке из государственного    кадастра недвижимости в судебном порядке (ч.2 п.7).

В рамках осуществления полномочий по муниципальному земельному контролю Администрацией Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, к северу от границ СНТ «Песчаная Глинка», напротив земельного участка с кадастровыми номером 63:01:0406001:29.

Актом проверки № от <дата> установлено, что спорный земельный участок используется под размещение временных некапитальных объектов. В ходе осмотра выполнена геодезическая съемка с использованием геодезической спутниковой аппаратуры ГНСС-приемника, в результате которого выявлено, что временные некапитальные объекты располагаются на земельном участке площадью 49,41 кв.м., государственная собственность на который не разграничена. По результатам проверки установлено, что пользователем земельного участка является ФИО1

К акту проверки составлена фототаблица б/н от <дата>.

В связи с выявленными нарушениями, Администрацией Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара ответчику направлено предостережение о недопустимости нарушений требований земельного законодательства от <дата>.

Акт проверки муниципального земельного контроля вместе с материалами проверки направлены Администрацией в Управление Росреестра по <адрес> для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ.

Постановлением о назначении административного наказания Управления Росреестра по <адрес> от <дата> по делу №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения за нарушение земельного законодательства по ст. 7.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Претензией № от <дата> истец предложил ФИО1 в течение одного месяца с момента получения претензии освободить вышеуказанный земельный участок от строений и сооружений и привести его в состояние, пригодное для использования, либо оформить правоустанавливающие документы на используемый земельный участок в соответствии с требованиями земельного законодательства РФ и произвести оплату суммы неосновательного обогащения с учетом процентов за пользование чужими денежными средствами. Однако, данная претензия истца осталось без ответа, земельный участок не освобожден.

Согласно выписке из ЕГРН от <дата>, ФИО1 является собственником земельного участка площадь 636+/-5.32 кв.м., с кадастровым номером 63:01:0406001:29, расположенного по адресу: <адрес>, Третья линия, уч. 15, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешённого использования: под садоводство.

Установлено, что ответчик использует земельный участок, площадью 49,41 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, к северу от границ СНТ «Песчаная Глинка», напротив земельного участка с кадастровым номером 63:01:0406001:29, государственная собственность на который не разграничена, без каких – либо правовых оснований.

Об отсутствии оснований для использования земельного участка ФИО1 было известно изначально, поскольку договор аренды земельного участка им не заключался.

Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара №РД-1246 от <дата>, ФИО1 отказано в проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

В соответствии с ч. 2 ст.3.3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 76 Земельного Кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Судом установлено, что распоряжение земельным участком, находящимся в пользовании ответчика осуществляет Департамент управления имуществом г.о. Самара. Земельный участок в пользование ответчику на каком-либо праве не предоставлен.

При таких обстоятельствах требования истца об обязании ответчика освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 49,41 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, к северу от границ СНТ «Песчаная Глинка», напротив земельного участка с кадастровым номером 63:01:0406001:29, от временных объектов и привести его в состояние, пригодное для использования, согласно схеме земельного участка выполненной ФИО3 <дата>, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, являются законными и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход муниципального образования г.о. Самара подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 300 рублей, от уплаты, которой истец был освобожден, в силу ст. 333.36 НК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, площадью 49,41 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, к северу от границ СНТ «Песчаная Глинка», напротив земельного участка с кадастровым номером 63:01:0406001:29, от временных объектов и привести его в состояние, пригодное для использования, согласно схеме земельного участка выполненной ФИО3 <дата>, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования г.о. Самара государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд <адрес>

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья                                   подпись                                 Н.Н. Кузина

Копия верна:

Судья:                                                                                 Н.Н. Кузина

Оригинал документа находится в гражданском деле № Куйбышевского районного суда <адрес>.