№ 21-691/2023
РЕШЕНИЕ
20 декабря 2023 года г. Оренбург
Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Елизарове А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Баснакаева Р.М. на определение судьи Абдулинского районного суда Оренбургской области, исполняющего обязанности судьи Шарлыкского районного суда Оренбургской области, от 10 октября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баснакаева Р.М.,
установил:
постановлением инспектора ДПС ГИБДД Отд МВД России по Шарлыкскому району от 25 июля 2023 года № Баснакаев Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Не согласившись с принятым постановлением должностного лица, защитник Баснакаева Р.М. обратился в Шарлыкский районный суд Оренбургской области с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования.
Определением судьи Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 10 октября 2023 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица отказано.
На это определение от имени Баснакаева Р.М. была подана жалоба в Оренбургский областной суд, подписанная простой электронной подписью иного лица - К.Е.А.
Определением судьи Оренбургского областного суда от 30 октября 2023 года жалоба оставлена без рассмотрения.
Баснакаев Р.М. повторно обратился с жалобой в Оренбургский областной суд 23 ноября 2023 года, подав ее на бумажном носителе, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.
В судебное заседание, состоявшееся 20 декабря 2023 года, Баснакаев Р.М., второй участник дорожно-транспортного происшествия Б.Д.С., собственник транспортного средства ВАЗ-21214 Х.О.И. и должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились.
Ознакомившись с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Как следует из материалов дела, первоначально жалоба от имени Баснакаева Р.М. на определение судьи районного суда от 10 октября 2023 года подана в Оренбургский областной суд через суд, вынесший определение, 16 октября 2023 года. Жалоба подана в электронном виде в форме электронного документа, удостоверенного простой электронной подписью иного лица, в связи с чем оставлена без рассмотрения определением судьи Оренбургского областного суда от 30 октября 2023 года. Соответствующее определение получено Баснакаевым Р.М. 13 ноября 2023 года. Повторно жалоба подана в Оренбургский областной суд 23 ноября 2023 года.
Ходатайство о восстановлении срока обжалования определения судьи мотивировано заявителем тем, что он имел намерение обжаловать указанный судебный акт в установленный законом срок.
С учетом изложенного следует признать, что действия Баснакаева Р.М. указывают на то, что он добросовестно пользовался своими правами, которыми наделен КоАП РФ, и имел намерение реализовать право на обжалование определения судьи первой инстанции в установленный законом срок, к чему принимал необходимые меры. Эти обстоятельства пропуска срока обжалования судья областного суда признает уважительными, считает необходимым данный срок восстановить.
Разрешая вопрос по существу настоящей жалобы на определение судьи районного суда об отказе в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении с учетом положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст.ст. 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.
Исключение из общего правила составляют лишь жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, что установлено ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ.
В иных случаях подача жалоб в электронном виде нормами КоАП РФ не предусмотрена.
Из материалов дела следует, что 17 августа 2023 года в Шарлыкский районный суд Оренбургской области поступила жалоба на постановление инспектора ДПС ГИБДД Отд МВД России по Шарлыкскому району от 25 июля 2023 года №, содержащая ходатайство о восстановлении срока его обжалования.
Указанная жалоба подана в электронном виде, подписана простой электронной подписью К.Е.А., действующего по доверенности.
В рассматриваемом случае подача жалобы в электронном виде является препятствием для принятия этой жалобы к рассмотрению и разрешения ее по существу.
При таких обстоятельствах на стадии выполнения требований ст. 30.4 КоАП РФ жалоба подлежала возвращению заявителю без рассмотрения по существу. Принятие подобного решения не исключало возможность повторной подачи жалобы с соблюдением порядка обжалования и ходатайством о восстановлении срока обжалования.
Исходя из изложенного, правовых оснований для разрешения ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, содержавшегося в жалобе, поданной от имени Баснакаева Р.М. в Шарлыкский районный суд Оренбургской области, не имелось.
При таких обстоятельствах определение судьи Абдулинского районного суда Оренбургской области, исполняющего обязанности судьи Шарлыкского районного суда Оренбургской области, от 10 октября 2023 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению в Шарлыкский районный суд Оренбургской области на стадию выполнения требований, предусмотренных ст. 30.4 КоАП РФ по жалобе, поданной индивидуальным предпринимателем К.Е.А. в районный суд на постановление инспектора ДПС ГИБДД Отд МВД России по Шарлыкскому району от 25 июля 2023 года №.
Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Абдулинского районного суда Оренбургской области, исполняющего обязанности судьи Шарлыкского районного суда Оренбургской области, от 10 октября 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Баснакаева Р.М., отменить.
Дело с жалобой, поданной индивидуальным предпринимателем Катьяновым Е.А. на постановление инспектора ДПС ГИБДД Отд МВД России по Шарлыкскому району от 25 июля 2023 года №, возвратить в Шарлыкский районный суд Оренбургской области на стадию выполнения требований, предусмотренных ст. 30.4 КоАП РФ.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Оренбургского
областного суда Е.Н. Каширская