Решение по делу № 2-3335/2020 от 18.11.2020

Дело №2-3335-2020

УИД 42RS0005-01-2020-006840-56

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Кемерово 28 декабря 2020 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего Жигалиной Е.А.,

при секретаре Бересневой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Первичной профсоюзной организации ООО «Топкинский цемент» Кемеровской областной организации Профсоюза строителей России в лице председателя ППО «ТЦ» Сушкова В.П. к ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент» о привлечении к дисциплинарной ответственности управляющего директора ООО «Топкинский цемент» Оспельникова А.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

Первичная профсоюзная организация ООО «Топкинский цемент» Кемеровской областной организации Профсоюза строителей России в лице председателя ППО «ТЦ» Сушкова В.П. обратилась в суд с исковым заявлением к ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент» о привлечении к дисциплинарной ответственности управляющего директора ООО «Топкинский цемент» Оспельникова А.Ю., мотивируя свои требования тем, что заявление подано в связи с неисполнением работодателем управляющего директора ООО «Топкинский цемент» (ООО «ТЦ») Оспельникова А.Ю. – ОАО «ХК «СибЦем» обязанности, предусмотренной ст. 195 ТК РФ, применить по требованию представительного органа работников ППО «ТЦ» к Оспельникову А.Ю. дисциплинарное взыскание в виде увольнения по подтвержденным фактам нарушения им трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий Отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов РФ на 2017-2020 годы.

Просит обязать ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент» применить в отношении управляющего директора ООО «Топкинский цемент» Оспельникова А.Ю. дисциплинарное взыскание в виде увольнения за неисполнение по его вине возложенных на него обязанностей работодателя, предусмотренных ст.ст. 22, 212 ТК РФ, за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, предусмотренных ст.ст. 211, 215, 220 ТК РФ, за нарушение права работников на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, установленных ст.ст. 21, 219 ТК РФ.

Представитель истца Сушков В.П., действующий без доверенности в пределах полномочий, предоставленных ст. 54 Устава Профсоюза строителей России, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал путем передачи телефонограммы об отложении слушания дела в связи с невозможностью явиться в судебное заседание по причине болезни.

Представитель ответчика АО «Холдинговая Компания «Сибирский цемент» Балашова Д.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании возражала против отложения судебного заседания, ходатайствовала о прекращении производству по делу, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ деятельность Первичной профсоюзной организации ООО «Топкинский цемент» прекращена на основании постановления <адрес> организации профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов России о снятии с профсоюзного учета ППО ООО «Топкинский цемент» от ДД.ММ.ГГГГ Полагала, что прекращение деятельности ППО влечет утрату всех прав, которые предоставлены действующим законодательством профсоюзным организациям, в том числе прав, вытекающих из Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», а именно: защищать права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов - указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке (ст. 11 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»); в случаях нарушения законодательства о труде по просьбе членов профсоюза, других работников, а также по собственной инициативе обращаться с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры (ст. 23 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»); требовать привлечения к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения должностных лиц, нарушающих законодательство о профсоюзах, не выполняющих обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением (ст. 30 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»). Таким образом, АО «ХК «Сибцем» считает, что производство по делу подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ликвидация организации, являвшейся стороной по делу).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика АО «ХК «Сибирский цемент» Балашову Д.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа органов, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица, а также отказа истца от иска наступают процессуальные последствия, предусмотренные частью второй статьи 45 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы вправе по просьбе членов профсоюза, других работников, а также собственной инициативе обращаться с заявлением в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры.

В силу ст. 8 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» правоспособность профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов, первичной профсоюзной организации, иной профсоюзной организации, входящей в структуру общероссийского или межрегионального профсоюза, объединения (ассоциации) организаций профсоюзов в качестве юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений об их создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о прекращении их деятельности.

Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации вправе не регистрироваться. В этом случае они не приобретают прав юридического лица.

Следовательно, профсоюз может вести деятельность с момента создания (подписания протокола о создании профсоюза, утверждения устава). Работодатель не может ограничивать деятельность профсоюза, даже если последний не зарегистрирован. Профсоюз вправе представлять интересы работников и защищать их права, в том числе в судебном порядке, не имея статуса юридического лица.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» реорганизация или прекращение деятельности профсоюза или первичной профсоюзной организации осуществляются по решению его членов в порядке, определяемом уставом профсоюза, уставом первичной профсоюзной организации, а ликвидация профсоюза или первичной профсоюзной организации как юридического лица - в соответствии с федеральным законом.

Судом установлено, что Первичная профсоюзная организация ООО «Топкинский цемент» Кемеровской областной организации профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации, не являлась юридическим лицом, была создана ДД.ММ.ГГГГ по решению <адрес> организации профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 35 устава Профессионального союза работников строительства и промышленных материалов Российской Федерации, размещенного на сайте http://www.strop-rf.ru/, прекращение деятельности профсоюза - не юридического лица не влечет перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим организациям профсоюза. Решение о прекращении деятельности первичной профсоюзной организации принимает региональный комитет, а при его отсутствии - Исполком профсоюза, только при условии выхода из него всех членов профсоюза, состоящих в данной первичной профсоюзной организации.

Как следует из постановления Кемеровской областной организации профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов России от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с профсоюзного учёта Первичной профсоюзной организации ООО «Топкинский цемент» деятельность Первичной профсоюзной организации прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом всех членов профсоюза, первичная профсоюзная организация ООО «Топкинский цемент» снята с профсоюзного учета.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также - суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В силу абзаца седьмого статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

При таких обстоятельствах, исходя из аналогии закона, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу по иску Первичной профсоюзной организации ООО «Топкинский цемент» <адрес> организации Профсоюза строителей России к ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент» о привлечении к дисциплинарной ответственности управляющего директора ООО «Топкинский цемент» Оспельникова А.Ю., поскольку деятельность Первичной профсоюзной организации ООО «Топкинский цемент» <адрес> организации Профсоюза строителей России прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом всех членов профсоюза, первичная профсоюзная организация ООО «Топкинский цемент» снята с профсоюзного учета.

В силу ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, за исключением прекращения производства по делу о защите прав и законных интересов группы лиц в порядке, установленном частью седьмой статьи 244.24 настоящего Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 1, 220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по делу по иску Первичной профсоюзной организации ООО «Топкинский цемент» Кемеровской областной организации Профсоюза строителей России в лице председателя ППО «ТЦ» Сушкова В.П. к ОАО «Холдинговая компания «Сибирский цемент» о привлечении к дисциплинарной ответственности управляющего директора ООО «Топкинский цемент» Оспельникова А.Ю.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Кемеровский областной суд в течение 15 дней.

Судья: Е.А. Жигалина

Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в гражданском деле №2-3335/2020 Заводского районного суда г. Кемерово.