Решение по делу № 16-6255/2022 от 25.10.2022

№ 16-6255/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    Санкт-Петербург         22 ноября 2022 года

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу Алексеев В.Ю. на вступившие в законную силу постановление административной комиссии Приморского района Санкт-Петербурга от 10 февраля 2021 года, решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 14 апреля 2021 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 05 августа 2021 года, вынесенные в отношении Алексеев В.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 43-6 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»

установил:

постановлением административной комиссии Приморского района Санкт-Петербурга от 10 февраля 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 14 апреля 2021 года и решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 05 августа 2021 года, Алексеев В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 43-6 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Алексеев В.Ю. выражает несогласие с названными актами, ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу в связи с ненадлежащей оценкой судебными инстанциями имеющихся в деле доказательств и отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Пунктом 1 статьи 43-6 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", предусмотрена административная ответственность за выход на лед в запрещенный период, ежегодно устанавливаемый Правительством Санкт-Петербурга по предложению исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территории Санкт-Петербурга от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласованному с территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 года N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах" установлено, что утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации после их согласования с территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации, Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также с соответствующими федеральными органами исполнительной власти в случае, когда водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, предоставлены в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Во исполнение вышеуказанных требований Правительством Санкт-Петербурга принято постановление от 05.06.2008 года N 657 "Об утверждении правил охраны жизни людей на водных объектах в Санкт-Петербурге".

Согласно п. 4.1 Правил охраны жизни людей на водных объектах в Санкт-Петербурге ежегодно Правительством Санкт-Петербурга по предложению Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, согласованному с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Санкт-Петербургу, устанавливается период, в течение которого запрещается выход на лед.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2020 N 917 "Об установлении периодов, в течение которых запрещается выход на ледовое покрытие водных объектов в Санкт-Петербурге" установлены периоды с 15.11.2020 по 15.01.2021 и с 15.03.2021 по 15.04.2021, в течение которых запрещается выход на ледовое покрытие водных объектов в Санкт-Петербурге.

Из материалов дела следует и установлено судебными инстанциями, что 06 января 2021 года в 12 час. 25 мин. Алексеев В.Ю. напротив <адрес> лит.Б по <адрес> в 300 метрах от береговой линии Невской губы Финского залива совершил выход на лед в запрещенный период, установленный Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2020 года N 917 "Об установлении периодов, в течение которых запрещается выход на ледовое покрытие водных объектов Санкт-Петербурга", в соответствии с которым с 15.11.2020 года по 15.01.2021 года запрещается выход на ледовое покрытие водных объектов в Санкт-Петербурге, что было выявлено при проведении профилактических рейдовых мероприятий в период запрета выхода на ледовое покрытие водных объектов города.

Установленные административно комиссией, вынесшей постановление в порядке части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и судами обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние Алексеева В.Ю., допустившего описанное выше нарушение, обоснованно квалифицировано по пункту 1 статьи 43-6 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге в соответствии с установленными обстоятельствами.

Порядок и срок давности привлечения Алексеева В.Ю. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Алексееву В.Ю. по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции указанной статьи.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемых судебных актах. Аналогичные по существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных судебными инстанциями обстоятельств, а потому не могут являться правовым основанием к отмене судебных актов.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление административной комиссии Приморского района Санкт-Петербурга от 10 февраля 2021 года, решение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 14 апреля 2021 года и решение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 05 августа 2021 года, вынесенные в отношении Алексеев В.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 1 статьи 43-6 Закона Санкт-Петербурга от 31 мая 2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», оставить без изменений, жалобу Алексеев В.Ю. – без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда                                             К.В. Рябинин

общей юрисдикции