Решение по делу № 5-692/2022 от 31.05.2022

Дело № 5-692/2022

76RS0014-02-2022-000886-83

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский 10 июня 2022 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Матвеичева Н.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ в отношении директора МКУ «Центр развития города Переславля-Залесского» Клыкова Владислава Александровича,

УСТАНОВИЛ:

    В Переславский районный суд для рассмотрения по существу поступили материалы дела в отношении директора МКУ «Центр развития города Переславля-Залесского» Клыкова В.А. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Частью 7 ст. 7.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018) в ответе на вопрос №4 указано, существенность вреда может определяться его размером, характером, а также особой для потерпевшего ценностью нарушенного блага и, как правило, выражается в материальном ущербе, нарушении нормальной работы органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений. Определяющим для квалификации административного правонарушения по ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ является не только размер ущерба, но и значение последствий для самого потерпевшего, сведения о чем должны содержаться в материалах дела об административном правонарушении, направляемых судье суда общей юрисдикции на рассмотрение.

Вместе с тем, в материалах дела имеются пояснения представителя потерпевшего и.о. директора МКУ «Многофункциональный Центр развития города Переславля-Залесского» <Г.>, в которых она сообщает, что расторжение муниципального контракта №119-1 от 06.12.2021г. на выполнение работ по ремонту пешеходного моста через реку Трубеж, соединяющую улицу Первомайскую с переулком Тайницким г. Переславля-Залесского Ярославской области, заключенного между МКУ «Центр развития города Переславля-Залесского» и ИП <Б.>, в одностороннем порядке не нанесло вреда интересам общества и государству, имеется альтернативный мост, соединяющий улицу Первомайская с переулком Тайницким. С учетом изложенного мнения представителя потерпевшего, существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства причинено не было.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ в отношении директора МКУ «Центр развития города Переславля-Залесского» Клыкова Владислава Александровича в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области для устранения выявленных недостатков.

Судья:                            Н.В. Матвеичева