Решение по делу № 2а-184/2020 от 26.12.2019

№2а-184/20

24RS0015-01-2019-001334-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Ермаковское 15 мая 2020 года

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Максиян О.Г.,

при секретаре Голевой У.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Красноярскому краю к Волосниковой Елене Валерьевне о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №10 по Красноярскому краю обратилась с административным иском к Волосниковой Е.В., в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по единому налогу на вмененный доход в размере 3568 рублей за 3 квартал 2017 года, пени по единому налогу на вмененный доход за период с 26.10.2017 по 14.12.2017 в размере 49 рублей 19 копеек, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим заявлением.

Требования мотивированы тем, что Волосникова Е.В. являлась индивидуальным предпринимателем в период с 20.01.2017 по 28.12.2017 г. Волосникова Е.В. согласно ст.346.26 НК РФ являлась плательщиком единого налога на вмененный доход. 01.11.2017 г. Волосникова Е.В. предоставила по телекоммуникационным каналам связи налоговую декларацию по ЕНВД за 3 квартал 2017 г., сумма налога подлежащая уплате в бюджет составила 3568 рублей. В установленный законодательством срок недоимка по единому налогу на вмененный доход не уплачена, в связи с чем, ей начислена пеня, и направлено требование об уплате налога, пени со сроком исполнения до 23.01.2018 г. До настоящего времени требования в части уплаты налога и пени не исполнены.

Представитель административного истца МИФНС №10 России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие МИФНС, о чем указал в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Волосникова Е.В. в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие, о чем указал в своем заявлении. Так же указал, что срок для подачи искового заявления подлежит восстановлению ввиду проведения аудиторской проверки Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю, в результате которой в отношении отдельных должностных лиц проведены служебные проверки в связи с выявлением нарушений, связанных с не направлением своевременно исковых заявлений в суд о взыскании налогов, что является уважительной причиной для восстановления срока.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно частям 1 и 2 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

При этом абз. 4 названного пункта предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Согласно разъяснением, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 НК РФ", согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22.03.2012 N 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Таким образом, пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из материалов дела, Волосникова Е.В. являлась индивидуальным предпринимателем в период с 20.01.2017 по 28.12.2017 г. 01.11.2017 г. Волосникова Е.В. предоставила по телекоммуникационным каналам связи налоговую декларацию по ЕНВД за 3 квартал 2017 г., сумма налога подлежащая уплате в бюджет составила 3568 рублей. В установленный законодательством срок недоимка по единому налогу на вмененный доход не уплачена

МИФНС №10 по Красноярскому краю, выставлено требование № от 20.12.2017 г. об оплате единого налога на вмененный доход за 3 квартал 2017 г. в сумме 3617 рублей 19 копеек, сроком уплаты до 23.01.2018 г.

Срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с Волосниковой Е.В. налоговой задолженности по требованию № от 20.12.2017 г.- 23.07.2018 г.

С настоящим заявлением налоговая инспекция обратилась в суд только 26.12.2019, то есть по истечению установленного срока.

В силу ч. 1, 2 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд МИФНС ничем не мотивированно.

При этом, факт проведения аудиторской проверки Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю, в результате которой в отношении отдельных должностных лиц проведены служебные проверки в связи с выявлением нарушений, связанных с не направлением своевременно исковых заявлений в суд о взыскании налогов, не является уважительной причиной для восстановления срока.

В связи с чем, рассматривая ходатайство, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления срока не имеется.

Учитывая, что исключительных обстоятельств, которые препятствовали налоговому органу обратиться в суд в течение установленного срока с требованием о взыскании налоговой задолженности не указано, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд с настоящим заявлением пропущен налоговым органом, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Красноярскому краю к Волосниковой Елене Валерьевне о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                     О.Г. Максиян

Мотивированное решение составлено 25 мая 2020 года.