Решение по делу № 2а-796/2017 от 07.07.2017

Дело № 2а-796/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2017 года                             село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии под председательством судьи Салдыркиной Т.М., при секретаре судебного заседания Васильевой А.В.,

с участием помощника прокурора Моргаушского района Чувашской Республики Можаева А.В.,

представителя административного истца Блинова С.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, диплома о высшем юридическом образовании №, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> Чувашской Республики к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> Чувашской Республики обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что ФИО1 осужден приговором Самарского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 105 ч.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на 2 лет с административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 раза в месяц; запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий, где происходит открытая продажа алкоголя и участие в данных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, убыл по месту регистрации в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМФД России по <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>.

Решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ; и решением указанного суда от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время ФИО1 проживает в <адрес>, работает у <данные изъяты> столяром, характеризуется отрицательно, имеющаяся судимость не погашена и не снята.

В течение одного года он совершил 5 административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Считают целесообразным установить дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 признал административные исковые требования.

Помощник прокурора <адрес> Чувашской Республики ФИО4 заявление об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1 поддержал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 4 Закона в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Судом установлено, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, был осужден приговором Самарского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 105 ч.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМФД России по <адрес> по месту регистрации в <адрес>; и ДД.ММ.ГГГГ в связи с переменой места жительства (<адрес>) поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>.

Из материалов дела следует, что решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 2 года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания с административными ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, где происходит открытая продажа алкоголя, и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на учебе или работе.

Также из материалов дела установлено, что решением Моргаушского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ; решением от ДД.ММ.ГГГГ также продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В целях индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 по недопущению совершения повторных преступлений ОМВД России по <адрес> просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц, обосновывая свои требования тем, что обязанности, возложенные на него судом по отбыванию административного надзора, он исполняет ненадлежащим образом, более двух раз в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, характеризуется отрицательно.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

Срок погашения судимости по приговору Самарского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ истекает в августе 2024 года.

Решение Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на профилактический учет в ОП № УМФД России по <адрес> ФИО1 поставлен ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, срок административного надзора за ФИО1 истекал ДД.ММ.ГГГГ, однако срок административного надзора решениями суда дважды продлевался по 6 месяцев, всего до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 в период отбывания административного надзора, в течение одного года более двух раз привлечен к административной ответственности, а именно постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.13 КоАП РФ (дело №), от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (дело №), от ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ (дело №), от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (дело №). При этом первое из указанных административных правонарушений совершено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной главой Моргаушского сельского поселения, ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом N 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1

Таким образом, учитывая представленные доказательства и отрицательную характеристику ФИО1, который после установления административного надзора и продления срока надзора вновь совершал административные правонарушения, за что привлечен к административной ответственности, нарушает установленные судом ограничения, что свидетельствует об отсутствии у поднадзорного желания исправиться, в целях выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на него в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым требование административного истца удовлетворить частично, дополнить ФИО1 ранее установленное административное ограничение -являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, конкретизировав в части количества явки на регистрацию ещё одной явкой в месяц, всего 3 раза в месяц.

Руководствуясь статьями 194-199, главой 29 КАС РФ, суд,

решил:

ФИО1 установить дополнительное административное ограничение, установленное решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья                                                                  Т.М.Салдыркина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.