Решение по делу № 2-1721/2016 от 16.08.2016

ДЕЛО № 2-1721-2016г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2016 года г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цоктоевой О. В.,

при секретаре Панковой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казанцевой Н.А. к администрации МР «Читинский район», администрации городского поселения «Яблоновское» об обязании предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на территории Читинского района Забайкальского края,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением Центрального районного суда г. Читы от 10.11.2011г. администрация муниципального района «Читинский район» обязано предоставить ей жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, размером не менее 25 кв.м. 01.08.2013г. между нею и администрацией городского поселения «Яблоновское» заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. В настоящее время жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Просит суд обязать администрацию муниципального района «Читинский район», администрацию городского поселения «Яблоновское» предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на территории Читинского района Забайкальского края.

Истица Казанцева Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики администрация муниципального района «Читинский район» в судебное заседание представителя не направили, предоставили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, одновременно представили возражение на иск, в котором указали, что администрация является ненадлежащим ответчиком по данному делу (л.д. ).

Ответчик администрация городского поселения «Яблоновское» в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Признание жилого помещения непригодным для проживания, равно как и не подлежащим ремонту или реконструкции, влечет возникновение права на внеочередное предоставление жилого помещения, поскольку в силу п. п. 38, 47 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, признание жилого помещения непригодным для проживания свидетельствует о том, что данное жилое помещение восстановлению и ремонту не подлежит.

В судебном заседании установлено, решением Центрального районного суда г. Читы от 10 ноября 2011 года исковые требования прокурора Читинского района в интересах Казанцевой Н.Н. к администрации муниципального района «Читинский район», правительству Забайкальского края, министерству финансов Забайкальского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Судебным решением постановлено: обязать администрацию муниципального района «Читинский район» предоставить Казанцевой Н.Н. жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, размером не менее 25 кв.м. При невозможности исполнения судебного решения по причине отсутствия свободного жилья или недостаточности выделенных денежных средств предусмотреть возможность взыскания в пользу Казанцевой Н.Н. стоимости жилого помещения с министерства финансов Забайкальского края за счет средств бюджета (казны) Забайкальского края. Решение суда вступило в законную силу 25 ноября 2011 года (л.д. ).

На основании постановления администрации муниципального района «Читинский район» № 3148 от 30.07.2013г. «О заключении договора социального найма жилого помещения» с Казанцевой Н.Н. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 13).

Согласно договору социального найма жилого помещения № 7 от 01.08.2013г. следует, что администрация муниципального района «Читинский район» передает нанимателю Казанцевой Н.Н. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью квартиры 65,8 кв.м., общей площадью жилого помещения 54,9 кв.м., в том числе жилой 32,8 кв.м. по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется дочь Ш. (л.д. ).

Из пояснений истицы следует, что технический паспорт на указанное жилое помещение у нее отсутствует.

    Согласно акту обследования № 1 от 06 мая 2015г., проведенного межведомственной комиссией администрации городского поселения «Яблоновское», помещения по адресу: <адрес> установлено, что наблюдается частичная потеря несущей способности фундамента и деревянных строительных конструкций здания (фасад, потолочное перекрытие, перегородки, стропильная части крыши), вследствие физического износа (дом в эксплуатации с 1935 года) и продолжающегося биологического повреждения элементов деревянных конструкций (л.д. 7-8).

Многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 9-10).

Постановлением администрации городского поселения «Яблоновское» № 43 от 06.05.2015г. «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу по адресу: <адрес>, указанный многоквартирный жилой дом с кадастровым номером 75:22:340109:53 признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 6).

На основании ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов соответствии с установленными законом нормами.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральные законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения установленном порядке непригодным для проживании и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилы помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п. ч. 2 ст. 57 ЖК РФ) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости жилом помещении.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, т есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жиле помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение и сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 Ж1 РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Таким образом, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, обязать администрации МР «Читинский район» предоставить Казанцевой Н.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение площадью не менее 65,8 кв.м. на территории Читинского района Забайкальского края, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

Доводы ответчика администрации МР «Читинский район» о том, что администрация является ненадлежащим ответчиком по данному делу не обоснованы в силу введенной Федеральным законом от 27 мая 2014 года N 136-ФЗ части 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В иске к администрации городского поселения «Яблоновское» надлежит отказать как ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Казанцевой Н.А. удовлетворить.

Обязать администрацию МР «Читинский район» предоставить Казанцевой Н.А. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение на территории Читинского района Забайкальского края, общей площадью не менее 65,8 кв.м., отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд.

Судья ЦОКТОЕВА О.В.