Решение по делу № 5-87/2012 от 30.12.2011

Дело № 5-87/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 29 февраля 2012 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Куриленко Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:

Антипенко З.З., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу, Антипенко З.З., являясь ... ОАО «Усинскгеонефть», допустила нарушение установленного законом срока представления налогового расчета (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 9 месяцев 2011 года.

Административным органом действия Антипенко З.З. квалифицированы по ч. 1
ст. 15.6 КоАП РФ, то есть непредставление сведений необходимых для осуществления налогового контроля в установленный законом срок.

В подтверждение виновности Антипенко З.З. суду представлены: протокол ... об административном правонарушении; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определение об истребовании сведений; сопроводительное письмо о направлении документов от 19.12.2011; сопроводительное письмо о направлении документов от 07.12.2011; должностная инструкция Антипенко З.З.; приказ о приеме на работу и иные документы.

Антипенко З.З. в судебное заседание не явилась. В адресованному суду заявлении с вмененным правонарушением согласилась и просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель налогового органа – Давыденко Р.А. факт совершения Антипенко З.З.. правонарушения посчитал доказанным. С учетом того, что ранее Антипенко З.З. к административной ответственности не привлекалась просит назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией статьи 15.6 КоАП РФ.

Выслушав представителя административного органа и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении Антипенко З.З., являясь ... ОАО «...», в нарушение положений ст. 80 НК РФ, в соответствии со ст. 83 НК РФ отнесенные к категории крупнейших, не представила все налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган в качестве крупнейших налогоплательщиков по установленным формам в электронном виде.

Согласно пункту 3 статьи 289 Кодекса налогоплательщики (налоговые агенты представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Согласно пункту 2 статьи 285 Кодекса отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Обществом 25 мая 2011 года были выплачены доходы, удержаны налоги по следующим иностранным организациям:

Таким образом, срок представления налогового расчета (информации) о сумме выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 9 месяцев года - 28.10.2011 года.

Исходя из изложенного следует, что ОАО «...» обязано представить налоговый расчет (информацию) о суммах выплаченных иностранным организациям доходе удержанных налогов за 9 месяцев 2011 года по сроку 28.10.2011 года.

Налоговый расчет (информация) о суммах выплаченных иностранным организацией доходов и удержанных налогов за 9 месяцев 2011 года представлен Обществом в Межрайонную ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Республике Коми телекоммуникационным каналам связи 05.12.2011, то есть с нарушением установленного законодательством срока представления, о чем свидетельствует подтверждение специализированного оператора связи от 05.12.2011 года.

Антипенко З.З. является ... ОАО «...», что подтверждается приказом ... о приеме её на работу от 04.04.2011 и должностной инструкцией.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

В п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлено, что главный бухгалтер несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Таким образом, в действиях ... ОАО «...» Антипенко З.З. подтверждается наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие отягчающих обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Назначить Антипенко З.З. административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 ч.1,4 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление.

В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение десяти дней с момента его вынесения или вручения копии.

Судья Куриленко Р.В.