Решение от 15.10.2020 по делу № 5-948/2020 от 15.10.2020

Дело № 5-948/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Рі. Тверь                             15 октября 2020 РіРѕРґР°

Судья Заволжского районного суда г. Твери Иванов Д.А., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Сорокина О.В.,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :

В Заволжский районный суд г. Твери 15.10.2020 г. поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Сорокина О.В.

При подготовке к рассмотрению дела полагаю протокол об административном правонарушении составленным, а материалы дела – оформленными с существенными недостатками, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Как следует из п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, оформлены иные материалы дела, и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно разъяснениям п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Из протокола об административном правонарушении № 030436/6222 от 09.10.2020 г. усматривается, что он составлен в отношении Сорокина О.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, личность которого была установлена по паспорту.

Между тем, документом в материалах дела, подтверждающим личность Сорокина О.В., является копия формы 1-П, качество которой в части изображения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не позволяет с достоверностью установить личность указанного лица.

Указанный недостаток протокола и оформления материалов дела не может быть восполнен при рассмотрении дела и препятствует его рассмотрению в день получения протокола и материалов дела, а также принятию постановления, которое, в силу ст. 29.10 КоАП РФ, должно, в частности, содержать сведения о лице, в отношении которого оно принято.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

Рѕ Рї СЂ Рµ Рґ Рµ Р» Рё Р» :

Протокол № 030436/6222 от 09.10.2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, в отношении Сорокина О.В. со всеми материалами дела возвратить в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери для устранения недостатков протокола об административном правонарушении и оформления материалов дела.

РЎСѓРґСЊСЏ                                      Р”.Рђ. Иванов