Решение по делу № 2а-501/2021 от 01.12.2021

Дело № 2а-501/2021

УИД 13 RS 0001-01-2021-000821-54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с. Кемля                             16 декабря 2021 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Куркина Д.П.,

при помощнике судьи Николаевой Ю.Н.,

с участием в деле:

административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский», его представителя Морозова Е.В.,

административного ответчика – Ворожейкина В.Н.,

прокурора – помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Буренковой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении административного надзора в отношении Ворожейкина В.Н.,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» (далее – ММО МВД России «Ичалковский»), в лице представителя по доверенности, инспектора по осуществлению административного надзора Е.В. Морозова, обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении Ворожейкина В.Н.

В обоснование требования указано, что приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 24 марта 2016 г. Ворожейкин В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 24 февраля 2014 г. и окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы сроком с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 11 марта 2019 г. в отношении него установлен административный надзор на срок три года, исчисляемым со дня вступления в законную силу решения суда, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени; обязать являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим надзор; запретить выезд за пределы территории Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование, за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 13 февраля 2020 г. в отношении Ворожейкина В.Н. установлены дополнительные ограничения в виде обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор.

За время нахождения под административным надзором Ворожейкин В.Н. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению административных правонарушений, по месту жительства и в быту характеризуется отрицательно, в период нахождения под административным надзором в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по статьям 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ворожейкин В.Н. ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Также поднадзорному лицу разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

С учетом изложенного административный истец просит продлить Ворожейкину В.Н. административный надзор на срок 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Сохранить ранее установленные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца Морозов Е.В. требования административного иска поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Ворожейкин В.Н. в судебном заседании пояснил, что с административным иском согласен.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора о необходимости удовлетворения административного иска, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьёй 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Федерального Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что Ворожейкин В.Н. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Сведения о снятии, либо погашении данной судимости в установленном законом порядке отсутствуют.

Так, из копии приговора Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 24 февраля 2014 г. следует, что Ворожейкин В.Н. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года (л.д. 21-22).

Постановлением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 19 февраля 2016 г. условное осуждение Ворожейкину В.Н. отменено, постановлено исполнить наказание, назначенное по приговору Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 24 февраля 2014 г. в виде 2 лет лишения свободы. Отбывание лишения свободы назначено в исправительной колонии общего режима, срок отбывания наказания исчислен с 19 февраля 2016 г. (л.д. 23-25).

Приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 24 марта 2016 г. Ворожейкин В.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы сроком, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 24 февраля 2014 г. и окончательно назначено 2 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 26-27).

Приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 1 июня 2016 г. Ворожейкин В.Н. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 228 УК РФ, и в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию по настоящему приговору частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 24 марта 2016 г. и окончательно назначено 2 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 28-31).

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 11 марта 2019 г. в отношении Ворожейкина В.Н. установлен административный надзор на срок три года, исчисляемым со дня вступления в законную силу решения суда, установлены административные ограничения: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени; обязать являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим надзор; запретить выезд за пределы территории Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование, за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства (л.д. 32-36).

21 мая 2019 г. в отношении Ворожейкина В.Н. заведено дело административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д. 41).

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 13 февраля 2020 г. в отношении Ворожейкина В.Н. установлены дополнительные ограничения в виде обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор (л.д. 42-46).

4 марта 2020 г. инспектором по осуществлению административного надзора ММО МВД России «Ичалковский» Ворожейкину В.Н. вынесено предупреждение. Он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Также поднадзорному лицу разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока (л.д. 47).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно статье 7 Федерального Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Представленным графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию подтверждается нарушение Ворожейкиным В.Н. ограничений, установленных судом. Так 6 августа и 3 сентября 2021 г. он не являлся для регистрации (л.д. 49).

Копией постановления мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия по делу об административном правонарушении от 13 августа 2021 г., подтверждается привлечение Ворожейкина В.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 50-51).

Копией постановления мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия по делу об административном правонарушении от 23 сентября 2021 г., подтверждается привлечение Ворожейкина В.Н. к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 52-53).

Совершенные им административные правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Из рапорта участкового уполномоченного ММО МВД России «Ичалковский» следует, что Ворожейкин В.Н. за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 54).

Согласно характеристике администрации Лобаскинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, Ворожейкин В.Н. проживает по адресу: <адрес>, работает в СХПК «Пермеевский» оператором машинного доения, женат, жалоб со стороны жителей села на него не поступало.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с заявлением.

Как установлено в части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Анализируя представленные заявителем и исследованные в судебном заседании доказательства суд пришел к выводу об обоснованности и законности заявленных требований, в связи с чем они подлежат удовлетворению.

В целях предупреждения совершения Ворожейкиным В.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым продлить в отношении него административный надзор на срок шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а также сохранить в течение продленного срока административного надзора ранее установленные ограничения.

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» о продлении административного надзора в отношении Ворожейкина В.Н. удовлетворить.

Продлить в отношении Ворожейкина В.Н. административный надзор на срок шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Сохранить поднадзорному лицу в течение продлённого срока административного надзора ранее установленные административные ограничения:

запретить выезд за пределы территории Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование, за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени;

обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.П. Куркин

Решение в окончательной форме принято 16 декабря 2021 г.

Председательствующий Д.П. Куркин