Решение по делу № 2а-78/2017 от 06.06.2017

Дело №2а-78/2017

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

с. Теньгушево 13 июня 2017 г.

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Вельматкиной Г.М.,

при секретаре Турковой Н.Ю.,

с участием:

представителя административного истца, ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия, Ичкиной И.А., участвующей в деле по доверенности,

административного ответчика, Бузенковой Р.А.,

прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Данилова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Теньгушевского районного суда Республики Мордовия с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Лечебно- исправительное учреждение №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к Бузенковой Р.А. об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия обратился в суд с административным иском к Бузенковой Р.А. об установлении в отношении неё административного надзора и административных ограничений.

В обоснование своих требований, изложенных в административном иске, указал, что осужденная Бузенкова Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка <данные изъяты>, ранее была судима 29 ноября 2007г. Чердаклинским районным судом Ульяновской области по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК Российской Федерации к 9 годам лишения свободы. Освобождена 21 августа 2015г. условно- досрочно по постановлению Куйбышевского районного суда г. Самары на неотбытый срок 10 месяцев 23 дня.

Бузенкова Р.А. отбывает наказание по приговору Барышского городского суда Ульяновской области от 28 декабря 2016г., которым осуждена по п. «а» ч.3 ст.158 УК Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с п. «в» ч.7 ст.79 УК Российской Федерации условно- досрочное освобождение от отбывания наказания, назначенное по приговору Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 29 ноября 2007г. отменено. В соответствии со ст. 70 УК Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединено наказание, не отбытое по приговору Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 29 ноября 2007г., и окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока 29 ноября 2016г., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

Отбывая наказание в местах лишения свободы характеризуется следующим образом.

Содержась в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Ульяновской области, режим содержания не нарушала, поощрений не имела.

В ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия прибыла 26 апреля 2017г. для прохождения курса лечения <данные изъяты>. Трудоустроена в качестве швеи. К труду относится удовлетворительно. Установленный режим содержания не нарушает, поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, участие в жизни отряда не принимает. Самовоспитанием и самообразованием не занимается. Взаимоотношения с осужденными строит правильно. В обращении с администрацией тактична. Состоит на профилактическом учете <данные изъяты>. Вину по приговору суда признала полностью.

Согласно приговора Барышского городского суда Ульяновской области от 28 декабря 2016г. осужденной Бузенковой Р.А. преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит вынести решение об установлении в отношении Бузенковой Р.А. административного надзора на срок 10 лет с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, за исключением работы в ночное время.

Представитель административного истца, ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия, Ичкина И.А. в судебном заседании административный иск ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия об установлении в отношении осужденной Бузенковой Р.А. административного надзора и административных ограничений поддержала полностью. Просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Бузенкова Р.А. административный иск признала и пояснила суду, что просит суд установить в отношении нее административный надзор сроком меньше, чем указано в заявлении.

Прокурор Теньгушевского района Республики Мордовии Данилов А.Д. суду пояснил, что административный иск ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия следует удовлетворить частично. В отношении Бузенковой Р.А. установить административный надзор сроком на 8 лет. Установить в отношении Бузенковой Р.А. на срок административного надзора административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Выслушав стороны, прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Данилова А.Д., изучив и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми и освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 указанного Закона, административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Бузенкова Р.А. является совершеннолетним лицом, осуждена приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 28 декабря 2016г. по п. «а» ч.3 ст.158 УК Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с п. «в» ч.7 ст.79 УК Российской Федерации условно- досрочное освобождение от отбывания наказания, назначенное по приговору Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 29 ноября 2007г. отменено. В соответствии со ст. 70 УК Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединено наказание, не отбытое по приговору Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 29 ноября 2007г., и окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 29 ноября 2007г. Бузенкова Р.А. была осуждена по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК Российской Федерации.

Согласно ст. 15 УК Российской Федерации данное преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

Приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 28 декабря 2016г. Бузенкова Р.А. осуждена по п. «а» ч.3 ст.158 УК Российской Федерации.

Согласно ст. 15 УК Российской Федерации данное преступление относится к категории тяжких преступлений.

Бузенковой Р.А. преступление по приговору Барышского городского суда Ульяновской области от 28 декабря 2016г. совершено при опасном рецидиве преступлений.

В силу положений ч. 2 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 5 этого Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок отбывания наказания Бузенковой Р.А. в виде лишения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГг.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно пункта «д» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации в редакции Закона, действующего на дату совершения Бузенковой Р.А. преступления по ч.3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления,- по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно части второй статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением, в данном случае на ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, и суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд полагает, что с учетом данных о личности Бузенковой Р.А., характера и степени общественной опасности совершенных ею преступлений, ее поведения в период отбывания наказания, в целях оказания профилактического воздействия, предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, установить над Бузенковой Р.А. административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, составляющий в данном случае 8 лет.

В целях осуществления контроля за поведением Бузенковой Р.А., следует установить в отношении нее следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00. часов вечера до 6.00. часов утра следующего дня согласно местного времени.

По мнению суда, обязательная явка Бузенковой Р.А. в орган внутренних дел для регистрации 1 раз в месяц является достаточной мерой административного ограничения, которая позволит органу внутренних дел по месту жительства или пребывания Бузенковой Р.А. осуществлять за ней надлежащий административный надзор.

Устанавливая административное ограничение, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона, суд должен определить время суток, в течение которого поднадзорному лицу запрещается пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, без каких-либо исключений из такого запрета.

Поэтому исковые требования в части указания исключения, предусматривающего возможность работы в ночное время суток вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, при наличии запрета, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона, являются необоснованными, так как сторонами не представлены доказательства, что Бузенкова Р.А. будет работать в ночное время суток.

Согласно ч.5 ст. 173.1 УИК Российской Федерации при освобождении из мест лишения свободы лицу, в отношении которого установлен административный надзор, администрация исправительного учреждения вручает предписание о выезде к избранному им месту жительства или пребывания с указанием срока прибытия, установленного с учетом необходимого для проезда времени, и предупреждает данное лицо об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

административный иск Федерального казенного учреждения «Лечебно- исправительное учреждение №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к Бузенковой Р.А. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении Бузенковой Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> фактически проживающей по адресу <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, составляющей 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица на срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00. часов вечера до 06.00. часов утра следующего дня согласно местного времени.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия.

    Судья Теньгушевского районного

суда Республики Мордовия Г.М. Вельматкина