Решение по делу № 2а-264/2021 от 30.11.2021

Дело № 2а-264/2021

25RS0036-01-2021-000641-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2021 г.                                              с. Яковлевка Приморского края

Яковлевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего Костенко С.А.,

при секретаре судебного заседания – Фролове И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Траст» к начальнику отделения судебных приставов по Яковлевскому району УФССП России по Приморскому краю и Управлению ФССП России по Приморскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, связанных с отказом в возбуждении исполнительного производства,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Траст» (далее ООО «Траст») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать незаконными действия начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Яковлевскому району УФССП России (далее ОСП) по Приморскому краю Штанулина, связанные с вынесением 01.07.2021 постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО6,

- обязать начальника ОСП отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 01.07.2021, и принять необходимые меры принудительного исполнения, направленные на исполнение исполнительного документа в отношении должника ФИО6;

- признать незаконными действия Врио начальника ОСП Навроцкой, связанные с вынесением ДД.ММ.ГГГГ постановления об отказе в удовлетворении жалобы на указанное выше постановление от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований административный истец указал, что 01.07.2021 начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП Штанулиным вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО6 в связи с отсутствием в судебном приказе мирового судьи судебного участка № 98 Яковлевского судебного района Приморского края от 22.04.2020 № 2-584/2020 определенных статьей 127 ГПК РФ - одного из идентификаторов гражданина-должника (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения или серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства). Рассмотрев жалобу ООО «Траст» на указанное выше постановление, которую 03.08.2021 административный истец направлял вышестоящему должностному лицу (то есть в Управление ФССП РФ по Приморскому краю), Врио начальника ОСП Навроцкая 14.10.2021 вынесла постановление об отказе в удовлетворении данной жалобы.

Считает, что названные постановления от 01.07.2021 и 14.10.2021 вынесены начальником ОСП незаконно, поскольку судебный приказ соответствует установленным законом требованиям к нему.

Извещенный о времени и месте судебного заседания представитель административного истца в судебное заседание не явился и об отложении судебного разбирательства административного дела не ходатайствовал.

Надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания представитель административного ответчика Удовенко Ю.А. в судебное заседание не явилась, требования по административному иску не признала, согласно ее письменных возражений, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 01.07.2021 вынесено в связи с отсутствием в судебном приказе мирового судьи от 22.04.2020 № 2-584/2020 обязательных для указания одного из идентификаторов гражданина-должника (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства). Учитывая изложенное, Удовенко просила в удовлетворении требований отказать.

Заинтересованные лица ФИО6 (должник) и УФССП России по Приморскому краю в суд не явились.

В части заявленных административным истцом ООО «Траст» требований признать незаконным постановление Врио начальника ОСП об отказе в удовлетворении жалобы от 14.10.2021, судом вынесено определение о прекращении производства по административному делу в данной части.

Исследовав представленные участниками процесса доказательства и оценив их относимость, допустимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Учитывая, что постановление начальника ОСП от 01.07.2021 административным истцом обжаловалось в августе 2021 г. в порядке подчиненности – руководителю Управления ФССП РФ по Приморскому краю, суд полагает, что установленный ч. 3 ст. 219 КАС РФ 10-дневный срок на обжалование решений, действий судебного пристава-исполнителя и обращения в суд, представителем ООО «Траст» пропущен по уважительной причине.

Судебным приказом исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 98 Яковлевского судебного района Приморского края от 22.04.2020 № 2-584/2020 в пользу ООО «Траст» с Микитюк подлежит взысканию задолженность по кредитному договору и судебные расходы.

01.07.2021 начальником отделения судебных приставов по Яковлевскому району УФССП России по Приморскому краю Штанулиным В.С. рассмотрено заявление ООО «Траст» о возбуждении исполнительного производства, и в соответствии с подп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, с указанием на то, что в нарушение ст. 127 ГПК РФ в предъявленном судебном приказе отсутствует идентификатор должника ФИО6 (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, ОГРН, серия и номер водительского удостоверения или свидетельства о регистрации транспортного средства).

Согласно ст. 360, ч. 1 ст. 218 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, его заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 данного закона.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 127 ГПК РФ (в прежней редакции Федерального закона от 23.06.2014 № 161-ФЗ) в судебном приказе указывалось наименование, место жительства или место нахождения должника, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны).

В соответствии с подп. "б" п. 44 ст. 10 Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в силу с 01.10.2019, подп. 4 ч. 1 ст. 127 ГПК РФ изложен в новой редакции, в соответствии с которой в судебном приказе указываются сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации-должника - наименование и адрес, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

В силу подп. "а" п. 4 ст. 16 Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ, п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» изложен в следующей редакции: в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, в частности для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).

Федеральным законом от 17.10.2019 № 343-ФЗ, вступившим в силу 28.10.2019, статья 21 Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ, предусматривающая сроки вступления в силу данного Закона, дополнена вторым абзацем, в соответствии с которым положения подп. «б» п. 44 ст. 10, подп. «а» п. 4 ст. 16 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении 180 дней после дня его вступления в силу, а именно - с 30 марта 2020 года.

Таким образом, на момент выдачи мировым судьей 22.04.2020 судебного приказа № 2-584/2020, положения подп. «б» п. 44 ст. 10 Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ вступили в законную силу, и следовательно требовалось указание в судебном приказе идентификаторов должника.

Учитывая положения ч. 3 ст. 1 ГПК РФ о ведении гражданского судопроизводства в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений, и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд считает, что судебный приказ мирового судьи судебного участка № 98 Яковлевского судебного района Приморского края от 22.04.2020 № 2-584/2020 все необходимые сведения о должнике, предусмотренные п. 4 ч. 1 ст. 127 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ), а именно – один из идентификаторов должника ФИО6 (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, ОГРН, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства, не содержал.

Суд отказывает в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными оспариваемых постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если суд признает их соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Исходя из вышеизложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными действий начальника отделения судебных приставов по Яковлевскому району УФССП России по Приморскому краю, связанных с отказом в возбуждении исполнительного производства 01.07.2021.

При этом суд отмечает, что административный истец не лишен права в дальнейшем обратиться к мировому судье с заявлением о внесении изменений в выданный им судебный приказ.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Траст» о признании незаконными действий начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Яковлевскому району УФССП России по Приморскому краю, связанных с вынесением постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Яковлевский районный суд Приморского края в течение одного месяца.

Председательствующий                                                           С.А. Костенко