УИД 11RS0001-01-2020-000406-72 № 5-221/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Сыктывкар 15 января 2020 год
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Новикова И.В., изучив в порядке подготовки материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении ООО МКК «Гарантированные финансы»,
У С Т А Н О В И Л:
Данный материал поступил в суд для принятия по нему решения, в соответствии с действующим законодательством РФ.
На основании ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют в том числе, правильно ли оформлены материалы дела, достаточно ли имеющихся материалов для рассмотрения дела по существу.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Часть 3 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гласит, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно части 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Следовательно, хотя присутствие потерпевшего и не является обязательным, должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении должно обладать достоверными сведениями о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.Анализ вышеприведенных положений закона позволяет сделать вывод, что потерпевшему в обязательном порядке должна быть направлена или вручена копия протокола об административном правонарушении.
В нарушение указанных правовых норм, материалы дела не содержат сведений об уведомлении потерпевшего о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, представленный список простых почтовых промаркированных отправлений документом о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени составления протокола не является. Также материалы дела не содержат и каких-либо объективных данных свидетельствующих о том, что протокол об административном правонарушении получен указанным лицом.
Указанные недостатки препятствует рассмотрению дела судом.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах, данный материал подлежит возврату в УФССП по Республике Коми для устранения недостатков.
Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении ООО МКК «Гарантированные финансы» возвратить в УФССП по Республике Коми - для устранения недостатков.
Разъяснить, что недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.
Судья |
И.В. Новикова |