Решение по делу № 33-8577/2015 от 04.08.2015

Судья Беляева В.М. Дело № 33-8577/2014

А-510

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 августа 2015 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего – Емельянова В.А.

судей - Сударьковой Е.В., Баимовой И.А.

при секретаре - Васютиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В. гражданское дело по иску Пожидаевой <данные изъяты> к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности,

по апелляционной жалобе Пожидаевой <данные изъяты>,

на решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 04 июня 2015 г., которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требования Пожидаевой <данные изъяты> к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности - отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пожидаева В.О. обратилась в суд с иском с учетом заявления об изменении исковых требований к ГУ КРО ФСС РФ о взыскании единовременного пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности в размере <данные изъяты> руб., единовременного пособия при рождении ребенка <данные изъяты> руб., пособия по беременности и родам <данные изъяты> руб.

Свои требования истица мотивировала тем, что 01.02.2014 г. принята на работу в ООО «Нивелир-Н» на должность <данные изъяты>. В октябре 2014 г. истица обратилась к работодателю с письменным заявлением о предоставлении ей отпуска по беременности и родам, все документы, необходимые для ухода в отпуск по беременности и родам, а также для выплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности предоставила работодателю, ей был предоставлен отпуск, однако выплату пособий работодатель не произвел, устно пояснил причину невыплаты пособий - отсутствие денежных средств.

В настоящее время она находится в отпуске по беременности и родам, однако выплата пособий ей не произведена работодателем. Полагает, что страховой случай, когда предусмотрена возможность получения пособий непосредственно от страховщика - Фонда социального страхования в силу положений п.4 ст. 13 Закона № 255-ФЗ от 29.12.2006г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» наступил, так как пособия не выплачиваются в связи с недостаточностью денежных средств на счетах работодателя ООО «Нивелир -Н».

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Пожидаева В.О. просит об отмене принятого по делу решения. Доводы апелляционной жалобы полностью повторяют основания предъявленных требований, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании истец Пожидаева В.О., представитель истца Чеченя В.Г., допущенный к участию в деле по устному ходатайству истицы в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, апелляционную жалобу поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Белоновский В.Ю., действующий на основании доверенности от 01.01.2015 года, апелляционную жалобу считает не обоснованной. Полагает, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства имеющие значение для дела, применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения и принято законное и обоснованное решение.

Выслушав доводы истицы и ее представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит апелляционную жалобу необоснованной и неподлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 4 Федерального закона N 81-ФЗ от 19.05.1995 г. "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" определено, что выплата пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком производится за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" установлена обязанность страхователя, выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам, при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

В соответствии с положениями ст.22 указанного Федерального закона основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу положений ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязанность по назначению и выплате пособий по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком возложена на страхователя по месту работы застрахованного лица.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и пунктом 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 г. N 101 установлено, что выплата пособий по обязательному социальному страхованию на предприятиях, в организациях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Таким образом, по общему правилу, обязанность по выплате пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством возложена на работодателя.

Кроме того, в силу п.1 ст.9 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

В силу п. 4 ст. 13 названного закона застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, с 01.02.2014 г., а также на момент обращения с иском в суд, истица является работником в ООО «Нивелир-Н».

12.05.2014 г. истица поставлена на учет в КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный дом № 2 женская консультация № 2» по беременности на сроке 8 недель беременности.

14.10.2014 года истице был выдан листок нетрудоспособности.

<данные изъяты>. у истицы родился сын Пожидаев <данные изъяты>.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности заявленных исковых требований, поскольку установил, что действия ответчика являются законными.

Согласно письму ФСС РФ от 07.03.2012 N 15-07-11/12-2451 "О выплате органами ФСС РФ пособий застрахованным гражданам, не получающим их по вине недобросовестных работодателей" в случае, "если основания для выплаты пособий застрахованному лицу территориальным органом Фонда, установленные частью 4 статьи 13 Закона N 255-ФЗ, документально не подтверждены, и при этом возможность получения указанных сведений исчерпана как застрахованным лицом, так и территориальным органом Фонда, то указанный территориальный орган Фонда не вправе производить назначение и выплату пособий этому застрахованному лицу. Вместе с тем указанные обстоятельства не лишают застрахованное лицо возможности обратиться в суд за установлением юридических фактов прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями либо невозможности выплаты пособий страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации. При наличии соответствующего судебного решения территориальным органом Фонда принимается решение о назначении и выплате пособий застрахованному лицу".

Таким образом, обращение застрахованного лица за получением пособия непосредственно в территориальный орган Фонда социального страхования, при условии наличия у лица места работы, без соблюдения порядка, установленного статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", действующим законодательством не предусмотрено.

Доводы апелляционной жалобы судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании закона, так как при несоблюдении истицей установленного порядка обращения за выплатой пособий действия ответчика не могут быть признаны незаконными.

Как следует из представленных материалов и показаний свидетеля допрошенного в ходе рассмотрения дела по существу Ярковой В.А., являющейся директором ООО «Меркурий КВ», осуществляющее делопроизводство и налоговый учет ООО «Нивелир-Н», в настоящее время ООО «Нивелир-Н» фактически прекратило свою деятельность, однако не ликвидировано в установленном законом порядке.

Наступление страхового случая, является основанием для его начисления и выплаты при условии соблюдения установленного законом порядка обращения за выплатой пособия.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку вины ответчика в том, что истице не назначено и не выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не имеется.

Надлежащим образом, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции, правильно руководствуясь нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, всесторонне, полно и объективно исследовал представленные доказательства, верно, установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку, и пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Выводы суда об этом подробно мотивированы, основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, в связи с чем, сомнений в своей правильности не вызывают.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 04 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пожидаевой <данные изъяты> - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: