Решение от 15.03.2022 по делу № 2а-1706/2022 (2а-11845/2021;) от 23.12.2021

                                 УИД 03RS0003-01-2021-007087-24    

2а-1706/2022

                            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа                  15 марта 2022 года

    Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Абдрахмановой Л.Н.,

при секретаре Хакимовой Л.А.,

при участии представителя административного истца ООО Специализированный застройщик «Строительная фирма «Траст-Инвест» - Мустафиной А.А., на основании доверенности,

представителя заинтересованного лица Ковалева С.Г. - Сиразова А.Ф., на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО Специализированный застройщик «Строительная фирма «Траст-Инвест» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Абзалетдинову А.А., судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Тухватуллину Б.С., УФССП России по РБ о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

                         у с т а н о в и л:

    административный истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование указывая на то, что постановлением судебного пристава-исполнителя МО СП по ИОИП Абзалетдинова А.А. от 12.05.2021г. в рамках сводного исполнительного производства объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: арестовать земельный участок, площадью 8 509 кв.м., расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, кадастровый №. Арестовать номер государственной регистрации: <адрес>; Дата государственной регистрации: 30.10.2018. Наименование права: Собственность.

Из административного иска следует, что действия по аресту и постановление о наложение ограничений на регистрационные действия являются незаконными. Земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу РБ, г. Уфа, <адрес>, площадью 8509 кв.м. принадлежит на праве собственности ООО СЗ «Строительная фирма «Траст-Инвест», который является застройщиком жилого комплекса «Черемушки». В состав Жилого комплекса «Черемушки» входят три земельных участка с кадастровыми номерами: <адрес>, принадлежащий ООО СЗ «СФ «Траст-Инвест» на праве собственности, <адрес> принадлежащий ООО «Монолитинветстрой» на праве собственности и <адрес>, принадлежащий ООО «Монолитинветстрой» на праве собственности.

Административный истец ссылается на то, что строительство жилых домов в ЖК «Черемушки» ведется на привлеченные средства участников долевого строительства. К таким отношениям применяется Федеральный закон от 30.12.2004 N214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Согласно указанного закона с момента государственной регистрации договора долевого строительства у участников долевого строительства считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства земельный участок или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок.

Административный истец полагает, что принятое судебным приставом-исполнителем постановление нарушает права, как застройщика, так и участников долевого строительства ЖК «Черемушки» - строящихся жилых домов Литера 3 и Литера 2 по ул.Губайдуллина, д.8.

Представитель административного истца Мустафина А.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что строительство жилого комплекса ведется на трех земельных участках с кадастровими номерами: <адрес>. Территория строительства ограждена единым забором. Местоположение границ земельных участков и расположение жилого комплекса установлено градостроительным планом земельного участка №RU03308000-13-928 от 31.10.2013г. <адрес> строительства единого жилого комплекса, в состав которого входят земельные участки (<адрес>) составляет 3,27 га. Чертеж градостроительного плана земельного участка был разработан Главным управлением архитектуры и градостроительства администрации ГО город Уфа 24.10.2013. Градостроительный регламент земельного участка был установлен в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа город Уфа РБ, утвержденными решением Совета городского округа город Уфа РБ №7/4 от 22.08.2008г. Указанные участки были разделены из единого земельного участка <адрес>

Раздел (межевание) земельного участка с кадастровым номером <адрес> общей площадью 3,2792 га на указанные три земельных участка связан с прилегающими к участку транспортными предприятиями, по которым имеются проекты охранных зон, влияющие на благополучие проектируемого комплекса. В связи с этим, необходимо было разделить (размежевать) земельный участок, выделив охранную зону СЗЗ-СТО, для размещения в ней подъездов к комплексу и многоуровневой парковкой для обслуживания многоквартирных многоэтажных жилых домов комплекса. Бенефициарный владелец группы компаний «Траст-Инвест» Ахметов Ильшат Рависович, в которую также входит общество «Монолитинвестстрой», принял решение о распределении строительства объектов между компаниями группы следующим образом: на земельном участке <адрес> строительство объектов «Многоквартирные многоэтажные жилые дома Литер 3 (I очередь строительства) и Литер 2 (II очередь строительства) в Советском районе ГО город Уфа РБ» осуществляется застройщиком Обществом «Монолитинвестстрой». На земельном участке <адрес> строительство объекта «Многоквартирные многоэтажные жилые дома Литер 1 (III очередь строительства) в Советском районе ГО город Уфа РБ» осуществляется застройщиком Обществом СЗ «Строительная фирма «Траст-Инвест». На земельном участке <адрес> ведется строительство БКТП (трансформаторной подстанции), парковочных мест, благоустройства территории и заезд во дворы домов Литера 3, Литера 2 и Литера 1, строительство которого осуществляется застройщиком Обществом Специализированный застройщик «Строительная фирма «Траст-Инвест».

С учетом градостроительной ситуации и сложившейся застройки принят вариант композиционного решения из трех высотных домов, связанных в единый комплекс пристроенной частью. Согласно проектной документации, разработанной в соответствии с градостроительным планом земельного участка № RU03308000-13-928, выданным Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации ГО г.Уфы 31.10.2013г., выделено 3 очереди строительства: 1-я очередь - Жилой дом Литер 3 с встроенно-пристроенными помещениями и подземными парковками (секции 3в, 2г, 2г), КТП (трансформаторная подстанция), 2-я очередь - Жилой дом Литер 2 с встроенно-пристроенными помещениями, подземной парковкой; 3- я очередь - Жилой дом Литер 1 с подземной парковкой, КТП (трансформаторной подстанцией).

Представитель заинтересованного лица Ковалева С.Г. – Сиразов А.Ф. суду пояснил, что его доверитель является взыскателем по сводному исполнительному производству в отношении должника ООО Специализированный застройщик «Строительная фирма «Траст-Инвест». Указал, что сведения о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве на земельном участке с кадастровым номером <адрес> отсутствуют.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Абзалетдинов А.А., судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Тухватуллин Б.С., представитель УФССП России по РБ в суд не явились, извещались о рассмотрении настоящего дела.

Другие заинтересованные лица (взыскатели по сводному исполнительному производству) в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 150 КАС РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем суд первой инстанции рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников, суд приходит к следующему.

Согласно ч.9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в производстве Межрайонного отдела судебных приставов по ИОИП УФССП по РБ находится на исполнении сводное исполнительное производство №46447/20/02068-СД в отношении должника ООО Специализированный застройщик «Строительная фирма «Траст-Инвест».

Судом установлено, что в рамках сводного исполнительного производства постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по ИОИП от 12.05.2021г. наложен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: земельный участок, площадью 8 509 кв.м., расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, кадастровый №. Арестовать номер государственной регистрации: <адрес> Дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ. Наименование права: Собственность.

Из материалов дела следует, что земельный участок, площадью 8 509 кв.м., расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, находится в собственности ООО Специализированный застройщик «Строительная фирма «Траст-Инвест».

В отношении данного земельного участка ООО «Монолитинвестстрой» выдано разрешение на строительство от 20.07.2021г. №02-RU 03308000-579Ж-2014 (с изменениями №6 от 20.07.2021г.), согласно которого строительство объекта «Многоквартирные многоэтажные жилые дома в городском округе город Уфа, Республика Башкортостан, Советский район, <адрес> Первая очередь строительства литер 3.» расположен или планируется расположение объекта капитального строительства на земельных участках с кадастровыми номерами <адрес>.

    Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ №214 от 30.12.2004г. "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости с учетом особенностей, предусмотренных частью 2.1 настоящей статьи. Правила настоящей статьи не применяются при заключении договоров участия в долевом строительстве в порядке, предусмотренном статьей 15.4 настоящего Федерального закона.

    Согласно ч.2 ст. 13 ФЗ №214 от 30.12.2004г. "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" при государственной регистрации права собственности застройщика на объект незавершенного строительства такой объект незавершенного строительства считается находящимся в залоге у участников долевого строительства с момента государственной регистрации права собственности застройщика на такой объект.

    В контексте изложенных норм право на земельный участок и объект незавершенного строительства с момента его регистрации следует считать находящимся в залоге у участников договора о долевом строительстве.

    Таким образом, указанной нормой установлены дополнительные гарантии надлежащего исполнения застройщиком своих обязательств по договору участия в долевом строительстве путем установления обременений в виде залога земельного участка, на котором строится объект недвижимости.

    В материалы дела представлено разрешение на строительство     от 20.07.2021г. №02-RU 03308000-579Ж-2014 (с изменениями №6 от 20.07.2021г.), согласно которого строящийся многоквартирный многоэтажный жилой дом Литер 3 расположен на земельных участках с кадастровыми номерами <адрес>

    Материалами дела установлено, что на земельном участке 02:55:010701:515 расположена блочная трансформаторная подстанция, стоянка для автомобилей, сети теплоснабжения, электроснабжения, предназначенные для обслуживания строящихся многоквартирных многоэтажных жилых домов Литера 3 и Литера 2.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом довод третьего лица об отсутствии зарегистрированного права участников долевого строительства на спорном земельном участке с кадастровым номером <адрес> не может являться безусловным доказательством отсутствия прав участников долевого строительства многоквартирных многоэтажных жилых домов Литера 3 и Литера 2 на предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данных домов земельный участок и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно ч. 4 ст. 69 ФЗ №229 при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается. (ч. 3.1. ст. 80 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч.4 ст. 49 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

При указанных выше обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218,219 КАС РФ, суд

                            Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░-░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 8 509 ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 12.05.2021 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░░ 2022 ░.

░░░░░                                     ░░░░░░░░░░░░ ░.░.