Решение по делу № 2-3612/2020 от 08.07.2020

Дело № 2-3612/2020 (УИД: 44RS0001-01-2020-003543-21)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2020 года                         г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.

при секретаре Макаровой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Костромаэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии и расчёта объёма незаконными, их отмене, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Костромаэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии и расчёта объёма незаконными, их отмене, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является собственником индивидуального жилого <адрес>, располож. по адресу: <адрес> потребителем услуги по электроснабжению, истец добросовестно, на основании показаний прибора учёта, производил и производит соответствующую оплату, не имея задолженности, Оплата производится на основании показаний прибора учёта, которые определяются посредством контрольных проверок представителей отвечика.<дата> по месту жительства истца прибыл сотрудник филиала ПАО «МРСК Центра-Костромаэнерго», который составил акт № неучтённого потребления электроэнергии физическим лицом, указав в нём, что при проведении проверки в рамках рейдовых работ, обнаружен раздел (подключение) нагрузки до прибора учёта на границе балансовой принадлежности потребителя. Истец во время проверки на месте не присутствовал, с Актом не знакомился, объяснения прибывшему мастеру не бывал, расчёта объёма безучётного потребления электроэнергии не получал, с результатами проверки не согласен. Фактов потребления электрической энергии без её фиксации прибором учёта выявлено не было, выводы о безучётном потреблении электроэнергии, содержащиеся в оспариваемом акте не соответствует действительности. Фактически сотрудник ответчика к электрическому кабелю не подходил, сфотографировав кабель из-за забора. С предыдущей проверки <дата> потребление электроэнергии не изменилось. Оспариваемый акт не является законным, в силу норм п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442. Незаконные действия ответчика, выразившиеся в нарушении требований, предъявляемых к составлению акта, в незаконной квалификации его действий как противоправных, начислении ему необоснованной задолженности, нарушению его прав как потребителя услуги по электроснабжению, привели к причинению истцу морального вреда. Ссылаясь на нормы ст. 39 Закона о защите прав потребителей истец ФИО1 просит суд признать незаконным акта № о неучтенном потреблении электроэнергии и расчёт объёма незаконными, отменить акт № о неучтенном потреблении электроэнергии и расчёт объёма, взыскать компенсацию морального вреда в размере ... руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Суду дополнительно пояснил, что в период проведения проверки он дома отсутствовал, дома находились его жена и сын. Сотрудники ответчика проникли на частную территорию дома, высказав супруге угрозы, что отключат в доме свет. Тогда она их запустила в дом. Счётчик находится в доме. Провели проверку, при которой выкручивали пробки, производили измерения принесённым с собой прибором, счётчик в это время не работал. Акт составляли в тот же день, после проверки, в присутствии жены и сына. При этом масок и перчаток у них не было. После проверки, в присутствии супруги и сына, составили акт, вручили копию. В ходе проверки факт безучётного потребления не выявлен. Был зафиксирован факт раздвоения проводов. Тот провод, о котором указывается в акте, является проводом спутникового телевидения, который является сходным с электрическим по цвету и по толщине. Тут же висел провод удлинителя. Данные обстоятельства подтверждаются фотографиями. Есть постановление от 02.04. 2020 года № 424 о моратории на проверки. Моральный вред обосновывает тем, что он тратит на судебные заседания, проводимые по вине ответчика, своё время на судебные заседания, переживал из-за данных обстоятельств. Неоднократно с представителями у него происходили конфликты. Считает незаконным исчисление задолженности исходя из четырёх человек, т.к. дочь с ними не проживает, что подтверждается договором найма.

Представитель ответчика ПАО «МРСК-Центра» в лице филиала «Костромаэнерго» ФИО2(действующий по доверенности) исковые требования истца не признал. В судебном заседании и в представленном отзыве указал, что при проведении сотрудниками филиала <дата> проверки, системы учёта в точке поставки по адресу: <адрес>, было обнаружено нарушение учета электроэнергии, а именно: подключение нагрузки до прибора учета электрической энергии. Т.е. у потребителя обнаружено несанкционированное подключение электрооборудования помимо прибора учета электроэнергии. В соответствии с пунктом 192 Основных положений №, по результатам обнаруженного нарушения был составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от <дата> № и акт проверки прибора учета №. Составленный акт о неучтенном потреблении электроэнергии полностью соответствует нормам действующего законодательства. Акты о неучтенном потреблении электроэнергии и акты проверок прибора учета являются документами, составляемым коммерческой организацией, и не являются актами государственного органа или органа местного самоуправления. Акт о неучтенном потреблений электрической энергии и акты проверок прибора учета не направлены на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, а фиксируют факт неправомерного поведения потребителя электроэнергии. Такие акты составляются для целей документального оформления результатов проверки, проведенной сетевой организацией. Такой способ защиты права как признание недействительным акта о неучтенном потреблении электроэнергии статьей 12 ГК РФ или иными законами не предусмотрен. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от <дата> №, который Истец просит признать незаконным, не может рассматриваться в качестве основания возникновения у истца гражданских прав и обязанностей. Требование о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии по сути является требованием о правовой оценке поведения лиц - участников гражданского оборота, которые не могут рассматриваться отдельно без предъявления конкретных материальных требований к ответчику. Между Филиалом и Истцом отсутствуют договорные отношения. Никаких денежных средств, за неучтенное потребление электроэнергии Филиал с Истца не требует и счета на оплату не выставляет.

Представитель третьего лица ПАО «Костромская сбытовая компания» ФИО3 (действующая по доверенности) считает исковые требования необоснованными. Поддержала позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, согласно которому между ПАО « Костромская сбытовая компания» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения в порядке ст.ст. 539, 540 ГК РФ. Для расчёта за потреблённую электроэнергию ФИО1 по адресу: <адрес>, открыт лицевой счёт №. ПАО «МРСК Центра»-« Костромаэнерго» является сетевой организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии. ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» была проведена проверки средств учёта электроэнергии по вышеназванному адресу. По результатам проверки составлен акт о неучтённом потреблении № от <дата> и расчёт объёма безучётного потребления электрической энергии, содержащие информацию об объёме неучтённой электроэнергии. Данный акт составлен в присутствии представителей потребителя, которые от подписи отказались. По результатам проверки были выявлено: подключение нагрузки до прибора учёта на границе балансовой принадлежности потребителя. Представленный ПАО «МРСК-Центра» акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с нормами законодательства, в связи с чем принят сбытовой организацией коммерческим расчетом и произведены начисления. По акту неучтенного потребления истцу выставлен счет на сумму ... руб. ... коп. Считает, что истцом избран неверный способ защиты нарушенного права, т.к. акт проверки расчётных приборов учёта не направлен на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, а фиксирует лишь факт неправомерного поведения потребителей электрической энергии, которое влечёт наступление последствий, предусмотренных законом или договором. Данный акт составляется для целей документального оформления выявленного энергоснабжающей организацией незаконного действия потребителя. Составление оспариваемого акта и основанного на нём расчёта стоимости не порождает новые и не изменяет существующие обязанности сторон. Самостоятельное оспаривание указанного акта, либо действий по его составлению, на основании ст. 12 ГК РФ недопустимо.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, 155, 157 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, в том числе обязан оплачивать коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 гл. 30 части 2 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с положениями ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Статьёй 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, далее - Основные положения) определяют «безучетное потребление» как нарушение установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка (абз. 16 п. 2).

Следовательно, законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с обнаружением в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

По факту выявленного безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии; требования к составлению акта указаны в п. 178 Основных положений (п. 177 Основных положений).

    В силу п. 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Аналогичные требования содержали п.п. 192, 193 Основных положений( в редакции действовавшей на период спорных правоотношений), согласно которым по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с п. 194 Основных положений расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 195 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией). Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный п. 192 настоящего документа.

Порядок определения размера платы граждан-потребителей за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, в том числе в случаях при обнаружении фактов нарушения установленного порядка подключения и несанкционированного вмешательства в прибор учета, урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

В соответствии с п. 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Судом установлено, что <дата> в ходе проверки прибора учёта, проведённой сотрудниками ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго», по адресу: <адрес>, расположенного в жилом доме, принадлежащем истцу ФИО1, в пределах земельного участка с кадастровым номером: №, принадлежащего истцу ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения, было обнаружено подключение нагрузки до прибора учёта на границе балансовой принадлежности потребителя.

Данное обстоятельство было зафиксировано в Акте о неучтённом потреблении электроэнергии № от <дата><адрес> прибора учета на день составления акта 005626,61 кВт/ч. Указана дата последней проверки <дата>., объем безучетного потребления, подлежащего дополнительной оплате, 8810 кВтч, исходя из периода безучетного потребления ... дня (расчет произведен помесячно), норматива потребления 72 кВтч на человека в месяц (при применении норматива учтено количество комнат - 2, количество проживающих - ... человека), количество проживающих ... человека, повышающий коэффициент 10.

Как следует из Акта проверки приборов учёта от <дата>г. измерительный комплекс, электросчётчик СЕ101 86148 М6 № для осуществления расчётов за потреблённую электроэнергию не пригоден по причине раздела вводного кабеля на границе балансовой принадлежности, что привело к не достоверному учёту.

На основании Расчёта объёма безучётного потребления электрической энергии - объём неучтённого потребления составил 8810 кВтч.

Нарушений порядка составления акта, судом не установлено. Факт обнаружения в границах балансовой принадлежности потребителя ФИО1 на его земельном участке подключения нагрузки до точки измерения прибором учета подтверждается представленными в суд фотографиями и показаниями свидетеля ФИО4

Из представленных фотографий, сделанных в период проведения проверки и истцом, явно усматривается наличие разрыва вводного кабеля, проходящего до прибора учёта, концы которого соединены между собой при помощи скручивания с использованием изоляционной ленты. Наличие такого соединения в легкодоступном месте свидетельствует о возможности подключения к концам данного кабеля иных потребляющих электроэнергию источников. Наличие удлинителя объективно подтверждает возможность подключения к данному разрыву.

О возможности подключения и о производимых подключениях, свидетельствуют показания свидетеля ФИО4, который пояснил суду, что он участвовал в проведении проверки прибора учёта истца. Данная проверка проводилась на основании наряда-задания, по которому они первоначально проверили магазин, затем дом ФИО1. Больше в этот день ничего не проверяли. Предметом проверки являлись приборы учёта. Перед тем как войти в дом, их длительное время к прибору учёта не пускали. Затем он и Мохов вошли с согласия хозяйки в дом. В ходе проверки были установлены разрыв кабеля и скручивание двух проводов. Первоначально хозяйка на их вопрос признала, что было подключение до прибора учёта бетономешалки. Затем, увидев, что они составляют акт, их начали из дома выгонять. За дом, их вообще не пустили. Границей балансовой принадлежности являются изоляторы на стене дома. Подключение было осуществлено в зоне ответственности потребителя.

Данные показания свидетеля, по мнению суда, объективно подтверждаются исследованными фотографиями, из которых усматривается, что на прилегающей к дому территории( в месте обнаружения разрыва) осуществляются строительные работы о чём свидетельствует наличие строительных материалов: гравия, песка, ёмкостей для приготовления строительных смесей и т.п.

При этом суд находит несостоятельными доводы истца о том, что разрыв кабеля возник при падении снега с крыши его дома, т.к. за прошедший после данного факта период( с зимнего до летнего времени), истец длительное время не предпринял мер к восстановлению целостности кабеля, немедленно, как предписывает ст.543 ГК РФ, не поставил в известность о данном факте ответчика.

Так, в силу требований п. 139 Основных положений… обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Как следует из представленных доказательств, фотоматериалов, акт составлялся после проведения проверки, на месте выявления нарушения, при проведении проверки присутствовали проживающие в данном жилом доме близкие родственники потребителя- истца ФИО1, его супруга и сын. ФИО7 предоставлялась возможность дать объяснения. Копия акта и расчёта была направлена истцу своевременно.

Судом оценены доводы истца о нарушении его прав при доступе работников ответчика, на его земельный участок.

Допрошенный по указанным обстоятельствам в качестве свидетеля ФИО7 суду пояснил, что <дата> его мать пошла в магазин, он стоял, курил на крыльце. Видел, что к матери подошли какие-то люди, начали о чём-то расспрашивать. Он подошёл к ним. Данные люди представились сотрудниками электросетей, осуществляющими проверку потребления электроэнергии. Путём угроз о том, что если их не пустят, то они отключат электроэнергию, данные лица незаконно проникли на территорию домовладения. Начали проверять счётчик, носили проборы, что-то подключали, но ничего обнаружено не было. Пустили их только для того, чтобы снять показания и проверить счётчик. Они были без перчаток, без масок. В доме было двое проверяющих, а на улице были ещё люди. К нему подходил молодой человек и показал фотографии (сделанной из-за забора), на котором был изображён кабель. Он сказал, что это удлинитель и кабель антенны. Акты составлялись в его присутствии. Акт он читал. Но подписывать он ничего не стал, т.к. он не собственник.

Исходя из анализа данных показаний следует, что на территорию земельного участка истца, сотрудники ПАО «МРСК Центра»-« Костромаэнерго» прошли с согласия супруги истца. Проведение проверок приборов учёта входит в состав предоставленных им полномочий.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца о признании незаконным акта неучтённого потребления электроэнергии № от <дата>г., не могут быть признаны обоснованными.

Не могут служить основанием для признания действий работников ответчика незаконными отсутствие у них защитных масок и перчаток, т.к. нарушение санитарно- эпидемиологического законодательства регулируется другими нормами права.

Расчёт безучётного потребления электрической энергии, по мнению суда, является верным.

Доводы истца ФИО1 о том, что расчёт при фактическом проживании 3 человек в жилом помещении (его дочь проживает в ином жилом помещении), сделан из расчёта проживания четырёх человек, судом оценены. Суд находит их несостоятельными.

Расчёт коммунального ресурса осуществляется исходя из числа лиц постоянно или временно проживающих в жилом помещении.

Как следует из представленного Договора найма квартиры от <дата>, заключенного между ФИО5 (наймодатель) и ФИО6 (наниматель), наймодатель предоставил нанимателю за плату для проживания принадлежащую ему на праве собственности квартиру в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Материалами дела подтверждается, что ФИО6 зарегистрирована по месту жительства в принадлежащем истцу жилом доме. Доказательства вселения ФИО6 в <адрес>, расположенную в <адрес>, фактического проживания в ней указанный период, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, расчёт объёма безучётного потребления электрической энергии, был обоснованно сделан с учётом проживания в данном жилом помещении 4 человек.

Судом оценены доводы истца о моратории на проведение проверок граждан, установленного постановлением Правительства РФ № 424 от 02.04.2020 года.

    Согласно Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приостановлено до 1 января 2021 г. действие положений подпункта "а" пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта "д" пункта 81(12) (при истечении межповерочного интервала поверки приборов учета), подпункта "а" пункта 117 (ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами), пункта 119, положений подпункта "а" пункта 148(23) (в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

     К сложившимся правоотношениям, действия вышеназванного Постановления не применяются.

С учётом вышеизложенного и принимая во внимание, что судом нарушений прав истца, при осуществлении работниками ответчика проверки приборов учёта не установлено, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электроэнергии и расчёта объёма и их отмене- удовлетворению не подлежат

Не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда.

В силу ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Принимая во внимание, что ПАО «МРСК Центра»-«Костромаэнерго» в договорных отношениях с потребителем ФИО1 не состоит, исполнителем предоставления коммунальной услуги по электроснабжению не является, в действиях ответчика вина и нарушение прав истца- отсутствуют, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда в размере ... руб. подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Костромаэнерго» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии и расчёта объёма незаконными, их отмене, взыскании компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                     Нефёдова Л.А.