Решение по делу № 5-325/2019 от 16.09.2019

Дело № 5-325/2019

                                                                                       91RS0002-01-2019-005850-04

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        18 сентября 2019 года                                             пгт Красногвардейское

         Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Калюбина А.Г., рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ООО «Абсолют-Т» (ОГРН-1149102083558, ИНН-9105002851,юридический адрес:297012, <адрес>), привлекаемого по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ,-

УСТАНОВИЛ:

    На основании определения Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Красногвардейского районного суда Республики Крым на рассмотрение направлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Абсолют-Т», привлекаемого по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.

         Частью 2 ст. 14.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

В силу ч. 1 ст. 23.51 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.6 КоАП РФ рассматривают органы, осуществляющие государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов).

Согласно ч.2 ст.23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 и 2 ст.14.6 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случае, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Статьей 28.7 КоАП РФ определено, что в случаях, если после выявления административного правонарушения в области государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела лицензионного контроля управления лицензирования отдельных видов хозяйственной деятельности Министерства промышленной политики Республики Крым ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Абсолют-Т». Указанным определением у юридического лица были истребованы пояснения по факту продажи алкогольной продукции с нарушением установленных минимальных цен на розничную продажу алкогольной продукции и копии соответствующих документов, заверенных надлежащим образом.

Однако, каких-либо иных процессуальных действий по делу после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом не проводилось.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст. 29.1 КоАП Российской Федерации).

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Учитывая вышеизложенное, считаю, что по настоящему делу, не смотря на наличие определения о проведении административного расследования, оно фактически проводилось, считаю, что дело подлежит рассмотрению мировым судьей, в связи с чем протокол об административном правонарушении и другие материалы, составленный в отношении ООО «Абсолют-Т» подлежат направлению по подсудности - мировому судье по месту совершения правонарушения.

           Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

           ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░» (░░░░-1149102083558, ░░░-9105002851,░░░░░░░░░░░ ░░░░░:297012, <░░░░░>), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░.14.6 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

            ░░░░░:                                                     ░.░. ░░░░░░░░