Решение по делу № 2а-886/2016 от 12.01.2016

Изготовлено 08.02.2016

№ 2 а - 886/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2016 года город Мурманск, пр. Ленина, д. 54

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Макаровой И.С.,

при секретаре Матюхиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы г. Мурманску к Комарову В.А. о взыскании налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС Российской Федерации по г. Мурманску обратилась в суд с иском о взыскании с Комарова В. А. налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что Комаров В. А. осуществлял предпринимательскую деятельность, являлся плательщиком налога на вмененный доход в ДД.ММ.ГГГГ

Комаров В. А. представил налоговую декларацию за указанный период по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее ЕНВД).

Согласно декларации общая сумма задолженности по ЕНВД, подлежащая уплате за ДД.ММ.ГГГГ составила – <данные изъяты>.

В соответствии с п.1 ст.346.32 НК РФ уплата единого налога производится по итогам налогового периода не позднее 25 числа первого месяца следующего налогового периода.

Согласно выписке лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком указанная сумма налога не уплачена.

В адрес Комарова В.А., направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по ЕНВД за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, а так же об уплате соответствующих пени за несвоевременную уплату налога с добровольным сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование налогоплательщиком до настоящего времени не исполнено.

Просит взыскать с административного ответчика задолженность по единому налогу на вмененный доход в сумме <данные изъяты>, пени <данные изъяты> рассмотреть дело в отсутствие административного истца в порядке упрощенного (письменного) производства в свое отсутствие и восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Административный ответчик о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в соответствии с требованиями норм КАС РФ, об уважительных причинах неявки суд не уведомил. К тому же препятствий к получению информации у административного ответчика со стороны суда не имеется, так как в соответствии с требованием Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» в целях обеспечения открытости и прозрачности судебной системы на официальном Интернет сайте Октябрьского районного суда г. Мурманска была размещена информация о движении дела, назначение дат судебных заседаний.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, например: сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет сам адресат.

Кроме того, административный ответчик уведомлен административным истцом и Октябрьским районным судом по адресу: <адрес>, <адрес> наличии административного искового заявления, ознакомлен с требованиями, о чем свидетельствуют уведомления находящиеся в материалах дела.

Таким образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства.

Суд отказывает административному истцу в рассмотрении административного искового заявления в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с ч. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, так как указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям превышает двадцать тысяч рублей.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска ввиду пропуска административным истцом без уважительных причин срока для обращения в суд.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286. Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286. Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В судебном заседании установлено, что Комаров В.А. осуществлял предпринимательскую деятельность, являлся плательщиком налога на вмененный доход в ДД.ММ.ГГГГ

Комаров В.А. представлял налоговую декларацию за указанный период по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее ЕНВД).

Согласно декларации общая сумма задолженности по ЕНВД, подлежащая уплате за ДД.ММ.ГГГГ составила – <данные изъяты> копеек.В соответствии с п.1 ст.346.32 НК РФ уплата единого налога производится по итогам налогового периода не позднее 25 числа первого месяца следующего налогового периода.

Согласно выписке лицевого счета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком указанная сумма налога не уплачена.

В адрес Комарова Валерия Анатольевича, направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по ЕНВД за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> а так же об уплате соответствующих пени за несвоевременную уплату налога с добровольным сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное требование налогоплательщиком до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает <данные изъяты>, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая, что требование по уплате ЕНВД и пени должно было быть исполнено ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ, то административное исковое заявление о взыскании налога, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации должно было быть направлено истцом в суд по уплате ЕНВД не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, административное исковое заявление о взыскании недоимки по налогу направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в нарушение требований ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Налоговый орган просит восстановить пропущенный для обращения в суд срок, в обоснование уважительности причин ссылается на большое количество направленных в суды заявлений о взыскании налогов в установленный п.2 ст.48 НК РФ срок, увеличением количества неплательщиков налогов и увеличением объема работы Инспекции, направленной на погашение образовавшейся перед бюджетом недоимки по налогам различного уровня.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Указанные административным истцом обстоятельства не могут быть приняты судом в качестве уважительности причин пропуска срока, поскольку противоречат положениям статьи 48 Налогового кодекса РФ. Нарушение предусмотренных данной статьей сроков приводит к взысканию налога с налогоплательщика без ограничения срока, что является недопустимым.

При этом факт загруженности работой ИФНС России по городу Мурманску, как государственного органа специальной компетенции, главной задачей которого является, в том числе, контроль за полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, не может расцениваться, как уважительная причина.

Доказательств существования иных обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению с иском в суд, налоговым органом не представлено.

Поскольку установленные Налоговым Кодексом Российской Федерации сроки являются пресекательными, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа по данному основанию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-290, Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Мурманску к Комарову В.А. о взыскании налога на вмененный доход и пени в сумме <данные изъяты> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                           И.С. Макарова