Решение от 27.12.2016 по делу № 2-4/2017 (2-424/2016;) от 01.11.2016

Дело № 2-4/2017        

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2016 года                                пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Малыгиной А. Г.,

при секретаре Коковихиной Е. В.,

с участием представителя истца Шатуновой Л.С., по доверенности,

представителя ответчика ГУ-УПФР в Куменском районе Русиновой Т.А., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халилова О.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Куменском районе Кировской области о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения,

у с т а н о в и л:

    Истец Халилов О.Н. обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Куменском районе Кировской области о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец Халилов О.Н. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куменском районе Кировской области на основании п.п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях».

Согласно решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР в Куменском районе Кировской области ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа.

При рассмотрении права на пенсию с учетом ранее действовавшего законодательства при стажевом требовании 30 лет в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ему не зачтены в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (учтены календарно) периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – медбрат палаты интенсивной терапии стационара в Кировской областной клинической больнице , так как постановлением от ДД.ММ.ГГГГ льготное исчисление выслуги медицинским работникам отделений хирургического профиля не предусмотрено, в том числе не подлежит включению период отпуска без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении права на пенсию с учетом ранее действовавшего законодательства в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ – младший медбрат палаты интенсивной терапии стационара в Кировской областной клинической больнице – наименование должности не предусмотрено Номенклатурой должностей работников здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ , документы, подтверждающие принадлежность должности к среднему медицинскому персоналу не представлены, в том числе не подлежит включению период отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – слушатель Военно-медицинского факультета при <адрес> медицинском институте – включение обучения в медицинский стаж не предусмотрено списком, утвержденным Постановлением от 06.09.1991 г. № 464.

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – начальник медицинской службы - начальник пункта.

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – начальник отделения анестезиологии и реанимации – списком, утвержденным Постановлением от 06.09.1991 г. № 464 предусмотрено включение в спецстаж прохождение службы по специальности. Руководители учреждений пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии при условии осуществления врачебной деятельности в должности врача-специалиста, как в основное рабочее время, так и на условиях совместительства. По представленной справке нельзя установить: в какой должности врача-специалиста протекала военная служба Халилова О.Н.

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – врач терапевт в ЗАО «Санаторий «Нижне-Ивкино» - наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, от 11.07.2002 № 516, индивидуальные сведения на Халилова О.Н. за указанный период сданы страхователем без указания кода льготы. В том числе не подлежат включению в стаж курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – заместитель генерального директора - главный врач по медицинскому обслуживанию. В специальный стаж также не подлежат включению курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – генеральный директор-главный врач в ЗАО «Санаторий «Нижне-Ивкино» - наименование должности и учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, от 11.07.2002 № 516, индивидуальные сведения на Халилова О.Н. за указанный период сданы страхователем без указания кода льготы. Кроме того, по представленным документам не представляется возможным определить выполнение нормы рабочего времени на 1,0 ставку главного врача, кроме того, не подтвержден факт осуществления врачебной деятельности в должности врача-специалиста в свое основное рабочее время, как это предусмотрено списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

В выписке из индивидуального лицевого счета Халилова О.Н. имеются сведения о работе: ДД.ММ.ГГГГ – МУЗ «<адрес> участковая больница», ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – ГЛПУ «Областная больница» - данные периоды работы документально не подтверждены, в связи с чем не представляется возможным сделать вывод о работе заявителя в течение полного рабочего дня (пункт 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066) в указанные периоды по основному месту работы.

Согласно решения, подтвержденный документами специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ для назначения страховой пенсии досрочно составляет 05 лет 01 месяц 06 дней, при стажевом требовании 30 лет.

С указанным решением ответчика истец не согласен.

В судебное заседание истец Халилов О.Н., представитель третьего лица ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» надлежаще извещенные о дне, времени и месте судебного заседания в суд не явились. Заявили ходатайство о разбирательстве дела в их отсутствие.

Суд с согласия явившихся сторон вынес определение о разбирательстве дела в отсутствие истца и третьего лица.

В судебном заседании представитель истца адвокат Шатунова Л.С., по доверенности, уточнив исковые требования, просит обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Куменском районе Кировской области включить Халилову О.Н. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды его работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – младшим медбратом палаты интенсивной терапии стационара в Кировской областной клинической больнице в календарном порядке;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии в календарном порядке;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – начальником медицинской службы – начальником медицинского пункта в/ч (<адрес>) 32 отдельного зенитного ракетно-артиллерийского дивизиона 30 отдельной мотострелковой бригады 6-ой Армии ЛенВО, ВУС (лечебное дело в наземных войсках) в календарном порядке;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – начальником отделения анестезиологии и реанимации медицинской роты в/ч 30-й отдельной мотострелковой бригады 6-ой Армии ЛенВО, ВУС- (анестезиология и реанимация) в льготном порядке один год работы за один год и шесть месяцев;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – врачом терапевтом в ЗАО «Санаторий «Нижне-Ивкино», в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном порядке один год работы за один год и три месяца;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – заместителем генерального директора - главным врачом по медицинскому обслуживанию в ЗАО «Санаторий-Нижне-Ивкино», в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке один год работы за один год и три месяца;

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – генеральным директором-главным врачом в ЗАО «Санаторий «Нижне-Ивкино» в льготном порядке один год работы за один год и три месяца;

и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время он имеет специальный медицинский стаж работы более 30 лет, поэтому отказ ответчика в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости считает незаконным и необоснованным. Достаточность специального стажа подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Представитель ответчика ГУ–Управления Пенсионного фонда РФ в Куменском районе по доверенности Русинова Т.А., исковые требования истца с учетом их уточнения не признала, суду пояснила, что досрочная трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения назначается согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (далее Закона) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – работа Халилова О.Н. в качестве младшего медбрата палаты интенсивной терапии стационара в Кировской областной клинической больнице подлежит включению в специальный стаж, хотя и должность «младший медбрат палаты» не предусмотрена Постановлением № 1397, но в результате всех заседаний выяснилось, что недостаточно было знаний этого постановления и действительно младший брат там указан в инструктивном письме и этот период подлежит включению в специальный стаж.

    Период учебы Халилова О.Н. в качестве слушателя военно -медицинского факультета с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ Управлением не включен в специальный стаж работы как период обучения не предусмотренный списком № 464.

    Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника медицинской службы- начальника медицинского пункта и период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ списком № 464 также не предусмотрено включению в специальный стаж.

    Период работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – в качестве врача –терапевта в ЗАО санаторий Нижне-Ивкино не включен в специальный стаж, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей, поскольку организация является коммерческой, извлекает прибыль от результатов деятельности.

    Период работы Халилова О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя генерального директора – главного врача по медицинскому обслуживанию, период работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве генерального директора – главного врача ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино», не включен в специальный стаж, так как должности не соответствуют Спискам, и отсутствует врачебная деятельность.

Подтвержденными документами специальный стаж истца составил 5 лет 01 месяц 06 дней при стажевом требовании 30 лет, право на досрочную страховую пенсию по старости на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Просит отказать Халилову О.Н. в удовлетворении исковых требований.

    С учетом новых требований истца период учебы Халилова О.Н. с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в качестве слушателя военно -медицинского факультета следует засчитывать как военная служба по постановлению № 1397, при наличии 2/3 стажа. Этого стажа недостаточно и поэтому этот период будет исключен. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в качестве начальника медицинской службы, начальника медицинского пункта, период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ также будет исключен, так как должность не предусмотрена списком и отсутствует наличие врачебной деятельности как врача специалиста. С учетом уточненных требований стажа недостаточно, поэтому просит отказать в удовлетворении исковых требований Халилова О.Н. и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав представителя истца Шатунову Л.С., представителя ответчика Русинову Т.А., исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.3 ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с 01.01.2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6. При назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день установления этой страховой пенсии.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии со ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательство РФ (п. «а»), периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. «б»).

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при исчислении продолжительности специального стажа при определении права на досрочную пенсию могут применяться два порядка исчисления: непосредственно вытекающий из норм действующего законодательства на момент назначения пенсии, либо порядок, который был предусмотрен законами и иными нормативными актами, действующими на период выполнения соответствующей работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30,31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 (далее – Правила № 781), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта.

При исчислении стажа работы, дающей право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.8 Закона № 400-ФЗ, подлежит также применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

До 01.10.1993 года применялся Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, а также Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 года № 1397.

До 01.11.1999 г. действовали списки и правила исчисления выслуги лет, утвержденные Постановлением Правительства РСФСР от 03.09.1991 г. «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» № 464. Согласно абз.2 п.2 правил исчисления выслуги лет Постановления № 464 стаж работы в сельской местности исчисляется в льготном исчислении один год за год и три месяца. Пунктом 1 утвержденного списка предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Конкретного списка должностей и учреждений указанное выше постановление не имеет.

С 01.11.1999 г. действовали списки должностей и учреждений, а также правила исчисления выслуги лет, утвержденные Постановлением Правительства от 22.09.1999 г. «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» № 1066.

С 14.11.2002 г. вступили в силу списки учреждений, должностей и правила исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

При исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеуказанными правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ № 173 ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

В соответствии с действовавшим в спорный период Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет» периоды работы по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов по ранее действовавшему пенсионному законодательству включались в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений в специальный стаж медицинской деятельности только до 1 ноября 1999 года.

Согласно заявления о назначении пенсии Халилов О.Н. через представителя Шатунову Л.С. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ПФР в Куменском районе за назначением досрочной страховой пенсии. ( т. 2 л.д. 92-94)

Согласно Решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР в Куменском районе Халилову О.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. ( т. 2 л.д. 78-81)

Согласно копии диплома Халилов О.Н. в ДД.ММ.ГГГГ поступил в Кировский государственный медицинский институт и в ДД.ММ.ГГГГ окончил полный курс Военно-медицинского факультета при <адрес> государственном медицинском университете по специальности лечебное дело с присвоением квалификации врача. (т. 1 л.д. 37)

Из записей в трудовой книжке Халилова О.Н. следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учился в Кировском медицинском училище, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учился при <адрес> государственном медицинском университете, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал врачом скорой помощи в областном госучреждении здравоохранения «Станции скорой и неотложной помощи» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал и.о. ассистента каф. преподавателя внутренних болезней Кировского государственного медицинского института, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ врачом-терапевтом ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино», ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заместителя генерального директора - главного врача по медицинскому обслуживанию, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность генерального директора – главного врача, работает по настоящее время. (т. 1 л.д. 35-36)

    Из военного билета выданного ДД.ММ.ГГГГ      и учетной карточки офицера запаса видно, что Халилов О.Н. проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на офицерских должностях: начальник медслужбы пункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начальник отделения анестезии мед. роты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 43-50)

Из контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Министерство обороны РФ в лице начальника Военно-медицинского факультета при <адрес> медицинском институте заключило контракт с рядовым Халиловым О.Н., который обязался служить по контракту согласно ст. 31 п. 2, ст. 33 ч. 1 п. 1-а сроком на период обучения на Военно-медицинском факультете и 5 лет военной службы после его окончания на условиях, установленных действующим законодательством о порядке прохождения военной службы. (т. 1 л.д. 51)

Из справки КОГБУЗ «Кировская клиническая больница » видно, что Халилов О.Н. действительно работал по совместительству в больнице <адрес> в должности врача – терапевта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.55)

Согласно справки ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» от ДД.ММ.ГГГГ трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из штатного расписания, должностной инструкции заместителя главного врача по медицинскому обслуживанию, должностной инструкции генерального директора-главного врача, должностной инструкции врача-терапевта видно, что Халилов О.Н. работает в ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-терапевта, с ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем генерального директора-главного врача по медицинскому обслуживанию, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность генерального директора – главного врача и работает по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет врачебную деятельность в должности врача-терапевта по совместительству на 0,25 ставки. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает полный рабочий день на полную ставку в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. (т. 1 л.д. 56-75)

Из справки ЗАО «Санаторий Нижне- Ивкино» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Халилову О.Н. на период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ним сохранялось место работы, заработная плата и производились отчисления из заработной платы в Пенсионный фонд Российской Федерации. ( т.1 л.д. 76)

Из Лицензий и протоколов к ним комиссии по лицензированию медицинской деятельности Департамента здравоохранения Кировской области видно, что они выдавались ЗАО «Санаторий Нижнеивкино» с разрешением видов медицинской деятельности: травматология, ортопедия на три года: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ( т. 1 л.д. 77-93)

Из Устава ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» видно, что санаторий является юридическим лицом, осуществляющем отдельные виды деятельности только на основании специального разрешения (лицензии). ( т. 1 л.д. 101-119)

Из договоров на приобретение путевок за счет средств государственного социального страхования у ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ., из списков состава больных за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, а также из медицинских отчетов видно, что на лечении в санатории находились больные с заболеваниями опорно-двигательного аппарата более 50% от больных. ( т. 1 л.д. 123-268, т. 2 л.д. 1-32, т.3 л.д.75-103)

Из свидетельств о повышении квалификации видно, что Халилов О.Н. проходил повышение квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ( т. 2 л.д. 38-64)

Из приказов ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» видно, что Халилов О.Н. направлялся в командировку на специализацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (т. 2 л.д. 65-68)

Из диплома видно, что Халилов О.Н. поступил в ДД.ММ.ГГГГ в Кировское медицинское училище и окончил его в ДД.ММ.ГГГГ по специальности медицинская сестра. ( т.2 л.д. 158)

Из справки ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Халилов О.Н. действительно проходил военную службу на офицерских должностях: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - слушатель Военно-медицинского факультета при <адрес> медицинском институте, ВУС-( лечебное дело в наземных войсках);

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. зачислен в распоряжение Командующего войсками <адрес> военного округа;

с ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ- начальник медицинской службы- начальник медицинского пункта в/ч ( <адрес>) 32 отдельного зенитного ракетно-артиллерийского дивизиона 30 отдельной мотострелковой бригады 6-ой Армии Лен ВО, ВУС - (лечебное дело в наземных войсках);

с ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ – начальник отделения анестезиологии и реанимации медицинской роты в/ч 30-ой отдельной мотострелковой бригады 6-ой Армии ЛенВО, ВУС- ( анестезиология и реанимация).

В соответствии с Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе» Халилов О.Н. досрочно уволен с воинской службы в запас с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части.

С ДД.ММ.ГГГГ. – ДД.ММ.ГГГГ –в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 2226 от 20.12.1993 г. и приказом Министра обороны РФ № 350 от 08.10.1994 г. срок службы засчитывается в выслугу лет на льготных условиях – один месяц службы за полтора месяца.

Выслуга лет в Вооруженных Силах: календарная – 3 года 9 месяцев, в льготном исчислении – 5 лет 8 месяцев. ( т. 2 л.д. 159)

Из историй болезни ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ( т. 2 л.д. 230-249), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы видно, что Халилов О.Н. занимался лечебной деятельностью, являясь лечащим врачом. ( т.3 л.д. 1-51)

Из справки ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Халилов О.Н., работая в должности заместителя генерального директора - главного врача по медицинскому обслуживанию ЗАО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполнял объем работы врача-терапевта до 0,5 ставки в рамках основной ставки. ( т.3 л.д. 104)

Из справки ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Халилов О.Н., работая в должности генерального директора- главного врача ЗАО с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, выполнял объем работы врача-терапевта до 0,5 ставки в рамках основной ставки. ( т.3 л.д. 53)

Суд установил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Халилов О.Н. обучался в Кировском медицинском училище.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал младшим медбратом палаты интенсивной терапии стационара в Кировской областной клинической больнице .

В указанный период действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397. В соответствии с указанным Перечнем, право на пенсию по выслуге лет имели, в том числе, и медицинские сестры – все независимо от наименования должности больничных учреждений всех типов и наименований, в том числе: клиник и клинических частей, госпиталей, лепрозориев, психиатрических колоний.

В инструктивном письме Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 года № 1-63-И «О пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» разъясняется, что в лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях охраны материнства и детства, санаторно-профилактических учреждениях, указанных в подразделе 1 раздела II Перечня, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1397, пенсии за выслугу лет назначаются, в том числе, и медицинским сестрам – всем независимо от наименования должности. Согласно п. 2.9 вышеуказанного нормативного письма право на пенсию имеют все врачи (врачи – руководители учреждений, структурных подразделений; врачи – невропатологи, врачи-окулисты, врачи-педиатры, врачи-психиатры, врачи-терапевты и т.д.), медицинские сестры (главные, старшие, младшие, операционные, патронажные, участковые и др.).

Согласно Постановлению СМ РСФСР от 06.09.1991 № 464, номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 декабря 1999 года № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» (далее – Номенклатура должностей), к среднему медицинскому персоналу относится должность «фельдшер», «медицинская сестра», при этом в соответствии с п. 3 Примечания к указанной Номенклатуре должностей, в учреждениях здравоохранения должность «медицинская сестра», замещаемая лицами мужского пола, именуется соответственно «медицинский брат (медбрат)».

Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 перестало применяться на территории Российской Федерации с 01.10.1993 года в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953.

Таким образом, период работы истца Халилова О.Н. младшим медбратом палаты интенсивной терапии стационара в Кировской областной клинической больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в его стаж в календарном порядке.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на службе в Армии, имел звание старшего лейтенанта медицинской службы, что следует из трудовой книжки, справок из военкоматов, военного билета, контракта о прохождении военной службы Халилова О.Н.

Согласно подпункта «г» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 предусмотрено включение: учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Таким образом, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке подлежит включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

После окончания военно-медицинского факультета при <адрес> государственном медицинском университете в ДД.ММ.ГГГГ им был получен диплом с отличием по специальности лечебное дело и была присвоена квалификация врача.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец служил начальником медицинской службы – начальником медицинского пункта в/ч (<адрес>) 32 отдельного зенитного ракетно-артиллерийского дивизиона 30 отдельной мотострелковой бригады 6-ой Армии ЛенВО, ВУС (лечебное дело в наземных войсках).

Обстоятельство, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской армии, подтверждается также записями в трудовой книжке и в военном билете, справкой Военного комиссариата Куменского и Сунского районов Кировской области, послужным списком.

Согласно разделу 6 Приказа Министра обороны РФ от 28.10.1993 г. № 096, Руководству по медицинскому обеспечению Советской Армии и Военно-Морского Флота, введенного в действие Приказом заместителя Министра обороны – начальника тыла ВС СССР от 31.05.1989 г. № 64, Перечню военно-медицинских частей и учреждений, утвержденному 18.02.1993 Министром здравоохранения РФ – начальником медицинской службы ВС РФ, медицинские пункты отделения, взводы, роты, батальоны всех наименований, в т.ч. медицинские пункты, лазареты и роты воинских частей, отдельные медицинские батальоны и роты соединений) включены в Классификацию воинских формирований медицинской службы ВС. Медицинский пункт воинской части является медицинским воинским подразделением, являющимся самостоятельным структурным подразделением воинской части, имеющем в своем составе амбулаторию и лазарет, выполняет задачи по медицинскому обеспечению воинской части. Медицинский персонал, работающий на штатных должностях и выполняющих мероприятия по медицинскому обеспечению воинских частей, имеет соответствующие медицинские учетные специальности. Воинское формирование – медицинский пункт постановлено считать лечебно-профилактическим учреждением (подразделением) войсковой части медицинской службы ВС.

В соответствии с п.29 гл. 3 «Руководства по медицинскому обеспечению Вооруженных Сил РФ на мирное время», утвержденного приказом начальника Тыла заместителем Министра обороны РФ от 15.01.2001 № 1 начальник медицинской службы и медицинского пункта отвечает за проведение лечебно-профилактических мероприятий и осуществление медицинского контроля за условиями жизнедеятельности личного состава полка, а так же, оказание неотложной помощи больным и пострадавшим при острых заболеваниях и травмах; лечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на дому; периодически личное участие в проведении амбулаторного приема больных, врачебный обход больных, находящихся на лечении.

В соответствии с Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ начальник медицинской службы части является прямым начальником личного состава медицинской службы. Он обязан проводить лечебно-профилактические и возложенные на медицинскую службу санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, организовывать медицинское обследование личного состава части, участвовать в амбулаторном приеме, осматривать больных, знать состояние больных, помещенных в медицинский пункт части и контролировать их лечение, организовывать медицинское обеспечение личного состава части на занятиях по боевой подготовке, а также при проведении спортивных мероприятий; вести постоянное медицинское наблюдение за лицами с хроническими заболеваниями, рекомендации по укреплению их здоровья.

В соответствии с действовавшим в спорный период Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет» периоды службы по специальности в составе вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов по ранее действовавшему пенсионному законодательству включались в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений в специальный стаж (стаж медицинской деятельности) только до 1 ноября 1999 года.

Согласно послужного списка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Халилов О.Н. проходил службу начальником отделения анестезиологии и реанимации медицинской роты в/ч 30-й отдельной мотострелковой бригады.

В послужном списке и справке из ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» от ДД.ММ.ГГГГ указана его военно-учетная специальность ВУС – (анестезиология и реанимация).

Предыдущая ВУС, которая указана в послужном списке после окончания в ДД.ММ.ГГГГ Военно-медицинского факультета при <адрес> медицинском институте по специальности лечебное дело - ВУС с дипломом офицера с высшим военно-специальным образованием военного врача с отличием соответствует должности врача общей практики.

В соответствии с приказом министра здравоохранения СССР «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению» № 841 от 11.06.1986 года «отделение (группа анестезиологии и реанимации) организуется в составе лечебно-профилактического учреждения».

Согласно Перечню военно-медицинских частей и учреждений на 01 декабря 1992 года, утвержденному Министром здравоохранения РФ от 18.02.1993 года к лечебно-профилактическим учреждениям относятся учреждения со стационарами, в том числе отдельные медицинские батальоны и роты.

Основным подразделением отдельного медицинского батальона является медицинская рота. Данное подразделение обеспечивает оказание квалифицированной медицинской помощи, амбулаторное и стационарное обследование и лечение военнослужащих, организацию и проведение комплекса лечебно-профилактических мероприятий в соединении.

В соответствии с главой 25 «Руководством по медицинскому обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время» - отдельный медицинский батальон (рота) соединения является отдельной медицинской частью и предназначен для всестороннего медицинского обеспечения соединения и для решения возложенных на него задач штатом должны быть предусмотрены: управление, медицинская рота (в составе приемно-сортировочного, операционно-перевязочного, госпитального взводов, отделение анестезиологии и реанимации, стоматологического и рентгеновского кабинетов, клинической лаборатории, группы психического здоровья), и др.

Таким образом, место службы истца в указанный период времени согласно перечню военно-медицинских частей, так и исходя из функциональных обязанностей медицинской роты, является лечебно-профилактическим учреждением.

Номенклатурой должностей медицинского персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием работников здравоохранения РФ наряду с врачами-специалистами предусмотрена должность «начальник».

Согласно «Списка профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа, которых дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 года, право на пенсию за выслугу лет имеют:

Врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Кроме того, п.2 указанного Постановления установлено, что исчисление сроков выслуги лет производится по следующим правилам:

Врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии – один год в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических отделений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.

Согласно Методических указаний по организации анестезиологической и реаниматологической помощи в Армии и на флоте (1995 г.) начальник должен непосредственно участвовать в проведении анестезии у наиболее тяжело больных или в случаях, где можно прогнозировать технические сложности при осуществлении анестезиологического обеспечения.

В стаж, дающий право за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В соответствии со ст.90 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» служба в составе Вооруженных сил РФ включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в ст.89 Закона. По смыслу Постановления Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 года прохождение военной службы по контракту включается в выслугу лет, при этом, если работа связана особыми условиями труда, то есть в данном случае если военнослужащий проходит военную службу на врачебных должностях отделений (палат) хирургического профиля, то исчисление сроков выслуги этого периода должно производиться (при назначении «гражданской» пенсии за выслугу лет) по льготным правилам, то есть один год работы – за один год и шесть месяцев. Это подтверждается также Законом РФ «О статусе военнослужащих», где в абз. 2 п.3 ст. 10 прямо предусмотрено: «время прохождения военной службы на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации».

Период службы в составе Вооруженных Сил РФ относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам.

Таким образом, вышеуказанные периоды подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Также подлежат включению в стаж работы по специальности в связи с назначением страховой пенсии по старости периоды работы Халилова О.Н. в ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» на занимаемых им должностях:

Период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – врач терапевт в ЗАО «Санаторий «Нижне-Ивкино», в том числе курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заместитель генерального директора-главного врача по медицинскому обслуживанию, в том числе курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ;

период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – генеральный директор-главный врач ЗАО «Санаторий «Нижне-Ивкино» исходя из следующего:

Согласно Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют врачи-руководители, при условии осуществления врачебной деятельности. Работая в должности генерального директора-главного врача ЗАО «Санаторий «Нижне-Ивкино», истец также осуществлял врачебную деятельность, являясь лечащим врачом, проводил лечение отдыхающих, что подтверждается историями болезней ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы.

С ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в должности генерального директора-главного врача, с ним ДД.ММ.ГГГГ был заключен трудовой договор.

Согласно ст.58 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан лечащий врач – это врач, оказывающий медицинскую помощь пациенту в период его наблюдения и лечения в медицинской организации.

В Приказе Минздрава РФ от 27.08.1999 года № 377 «О номенклатуре специальностей и учреждений здравоохранения Российской Федерации» к врачебной деятельности для главного врача (директора, заведующего, начальника) и его заместителя отнесена организация здравоохранения и общественного здоровья.

Согласно п. 3.19 должностной инструкции генерального директора-главного врача, утвержденной председателем Совета директоров ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино», генеральный директор-главный врач предприятия, в том числе, обязан: осуществлять прием пациентов по специальности врач-терапевт в объеме не менее 0,5 ставки, а также проводить консультации по профпатологии и озонотерапии в пределах рабочего времени по основной должности.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ за , выданной ЗАО «Санаторий «Нижне-Ивкино» он, работая в должности заместителя генерального директора-главного врача с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполнял объем работы врача-терапевта до 0,5 ставки в рамках основной ставки.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ за , выданной ЗАО «Санаторий «Нижне-Ивкино» он, работая в должности генерального директора-главного врача с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, выполнял объем работы врача-терапевта до 0,5 ставки в рамках основной ставки.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 03.06.2004 N 11-П отметил, что введение пенсий за выслугу лет (на досрочное назначение пенсии) определенным категориям работников связывается с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой их профессиональной деятельности (для которой, как правило, характерна постоянная повышенная эмоциональная и психологическая, а зачастую и физическая, нагрузка, высокая степень ответственности за результаты труда), а также с особой значимостью, ценностью такой трудовой деятельности для государства и общества.
Из Устава ЗАО "Санаторий Нижне-Ивкино», утвержденного решением общего собрания акционеров ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» ДД.ММ.ГГГГ, протокол от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что к основным видам деятельности общества относятся в том числе, организация санаторно-курортного лечения граждан РФ, иностранных граждан, организация отдыха и связанного с ним сервисного обслуживания, оказание платных медицинских услуг; разработка и внедрение современных методов санаторно-курортного лечения, диагностики и профилактики заболеваний, в т.ч. нетрадиционных, народной медицины.

В пункте 21 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , перечислены санатории (курорты), в том числе детские, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, работа которых засчитывается в выслугу, дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

По годовым отчетам за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год более 50% пролеченных в ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» имели болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани (тождество: болезни опорно-двигательного аппарата), что подтверждает сводная таблица отчетов и договоров.

Медицинский профиль санаторно-курортного учреждения, в соответствии с методическими указаниями Министерства здравоохранения РФ от 22.12.1999 г. № 99/228 «Перечень курортов России с обоснованиями их уникальности по природным лечебным факторам» предопределяет имеющиеся в распоряжении учреждения природные лечебные факторы (минеральные воды, лечебные грязи, ландшафтно-климатические условия), что позволяет санаторно-курортным учреждениям специализироваться на лечении заболеваний определенных классов.

Санаторий осуществляет санаторно-курортное лечение, диагностику, услуги по традиционной медицине. Выданные лицензии свидетельствуют о многопрофильности данного санатория.

Одним из профилей санатория является лечение больных с нарушением опорно-двигательного аппарата и более половины пролечившихся больных в санатории имели такие заболевания, и санаторий попадает в перечень санаториев, занимающихся лечением больных с нарушением опорно-двигательного аппарата.

Согласно перечня здравниц для санаторно-курортного лечения лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ профиль санатория ЗАО «Нижне-Ивкино» - болезни нервной системы, костно-мышечной и соединительной ткани.

Проанализировав в совокупности исследованные в суде доказательства, суд приходит к выводу, что ЗАО «Санаторий «Нижне-Ивкино» является санаторием, одним из профилей-видов медицинской деятельности которого в оспариваемые периоды являлось и является лечение больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, то есть занятие медицинской деятельностью, предусмотренной указанным выше Списком. Кроме этого, с ДД.ММ.ГГГГ санаторий имеет лицензию по такому виду медицинской деятельности, указанному Списками, как ревматология (лечение больных ревматизмом).

Суд пришел к выводу, что работа Халилова О.Н. в вышеуказанные периоды в ЗАО «Санаторий «Нижне-Ивкино» подлежит зачету в специальный стаж в льготном порядке: один год работы за один год и три месяца независимо от наименования и принадлежности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений, так как он осуществлял врачебную деятельность на должностях врача-терапевта, заместителя генерального директора-главного врача по медицинскому обслуживанию, генерального директора-главного врача в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям.

Разрешая спор в части исковых требований о включении в льготный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке один год работы за один год и три месяца, суд приходит к выводу о необходимости их удовлетворения.

Согласно справок, уточняющих стаж работы или условия труда, сертификатов и свидетельств о повышении квалификации Халилов О.Н. находился на курсах повышения квалификации в указанные периоды.

Согласно п.9 приказа от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях» условиями зачисления работников в образовательную или научную организацию для обучения по программам дополнительного профессионального образования являются:

- наличие документов, подтверждающих непрерывный стаж практической работы по соответствующей медицинской (фармацевтической) специальности более 5 лет.

В рамках врачебной деятельности врачом-терапевтом Халиловым О.Н. подготовлены отчеты: отчет о работе с анализом показателей за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы врача-терапевта Халилова О.Н.; отчет о работе за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ годы врача-терапевта Халилова О. Н. для получения квалификационной категории.

Согласно справки, выданной ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» от ДД.ММ.ГГГГ Халиловым О.Н подтверждена высшая квалификационная категория по терапии. Согласно п.5 приказа от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке и сроках прохождения медицинским работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории» аттестация проводится один раз в пять лет. Специалисты могут претендовать на присвоение более высокой квалификационной категории не ранее чем через три года со дня издания распорядительного акта о присвоении квалификационной категории.

Согласно п.п. 1.2, 1.5 Положения «О порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.08.2001 года № 314, установлены требования для получения специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающим в системе здравоохранения РФ квалификационных категорий, при которых оцениваются их профессиональная квалификация, компетентность, способность выполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью. Квалификационная категория действительна в течение 5 лет со дня издания приказа о ее присвоении.

Согласно ст.112 КЗоТ РСФСР и ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В периоды повышения квалификации истец работал на врачебных должностях и по роду своей деятельности был обязан повышать свои профессиональные знания и квалификацию, периоды его нахождения на курсах были связаны с профессиональной деятельностью истца, и являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Вышеуказанные оспариваемые периоды работы подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном порядке: один год работы за один год и три месяца, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе во время исполнения которой работник направляется на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность.

Анализируя все исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает необходимым включить спорные периоды работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –младшим медбратом палаты интенсивной терапии стационара в Кировской областной клинической больнице в календарном порядке;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии в календарном порядке;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – начальником медицинской службы – начальником медицинского пункта в/ч (<адрес>) 32 отдельного зенитного ракетно-артиллерийского дивизиона 30 отдельной мотострелковой бригады 6-ой Армии ЛенВО, ВУС (лечебное дело в наземных войсках) в календарном порядке;

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – начальником отделения анестезиологии и реанимации медицинской роты в/ч 30-й отдельной мотострелковой бригады 6-01 Армии ЛенВО, ВУС- (анестезиология и реанимация) в льготном порядке один год работы за один год и шесть месяцев;

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – врачом терапевтом в ЗАО «Санаторий «Нижне-Ивкино», в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном порядке один год работы за один год и три месяца;

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – заместителем генерального директора - главным врачом по медицинскому обслуживанию в ЗАО «Санаторий-Нижне-Ивкино», в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке один год работы за один год и три месяца;

с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – генеральным директором-главным врачом в ЗАО «Санаторий «Нижне-Ивкино» в льготном порядке один год работы за один год и три месяца.

С учетом спорных периодов, относительно которых суд пришел к убеждению о необходимости включения их в специальный стаж работы истца в календарном и в льготном порядке за 1 год работы - 1 год и 3 месяца стажа, на день обращения в ГУ-Управление ПФ РФ в Куменском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, у Халилова О.Н. не имелось более 30 лет специального стажа, дающего ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Однако, в судебном заседании истец уточнил исковые требования и просит назначить ему досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что после обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в ГУ-Управление ПФ РФ в Куменском районе Халилов О.Н. продолжает работать в ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» и выполнять лечебную деятельность до вынесения судебного решения, с учетом включенных судом периодов работы в специальный стаж истца, специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил более 30 лет, следовательно, суд признает за ним право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика Русиновой Т.А., изложенные в отзыве на исковое заявление Халилова О.Н. и поддержанные представителем ответчика в судебном заседании, суд считает несостоятельными и опровергнутыми исследованным выше законодательством и доказательствами, приведенными судом в обоснование состоятельности заявленных истцом требований.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 01.01.2017 ░░░░.

░░░░░ – ░.░. ░░░░░░░░

2-4/2017 (2-424/2016;)

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Халилов О.Н.
Ответчики
Управление Пенсионного фонда в Куменском районе представитель Русинова Т.А.
Другие
ЗАО "Санаторий Нижне-Ивкино"
Аистов А.В.
Суд
Куменский районный суд Кировской области
Дело на сайте суда
kumensky.kir.sudrf.ru
01.11.2016Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
01.11.2016Передача материалов судье
03.11.2016Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
03.11.2016Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
03.11.2016Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
23.11.2016Судебное заседание
08.12.2016Судебное заседание
22.12.2016Судебное заседание
23.12.2016Судебное заседание
27.12.2016Судебное заседание
27.12.2016
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее