Решение по делу № 2-649/2016 от 01.11.2016

Дело №2-649/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 ноября 2016 г. г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Михайловой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Садиковой В.С.,

с участием истца Дедовой С.А.,

представителя истца адвоката АК № «Закон и Право» Шебанина О.С., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица Кукиной Н.В.,

представителя третьего лица МО МВД России «Бежецкий» Лебедевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дедовой С.А. к Иванову А.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Дедова С.А. обратилась в суд с иском к Иванову А.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу. Свои требования мотивировала тем, что ей на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Подобино» было предоставлено право пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ указанный договор найма был перезаключен. В 2003 году в данную квартиру с её согласия был зарегистрирован её супруг – Иванов А.Г.. Супружеские отношения между истцом и ответчиком Ивановым А.Г. не сложились и в июле 2008 г. он добровольно выехал из нанимаемой истцом квартиры, после чего на основании решения мирового судьи судебного участка №2 Бежецкого района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ их брак был расторгнут, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись о расторжении брака №. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик перестал быть членом семьи истца, поскольку брак между истцом и Ивановым А.Г. был прекращен. Ответчик добровольно выехал из спорной квартиры в июле 2008 г. и в проживании в ней не нуждается, поскольку живет в другом месте, расходы за коммунальные услуги и жилье не оплачивает, попыток вселиться в квартиру не предпринимал, при этом препятствий в пользовании квартирой ему не создавалось. Ответчик права собственности на спорную квартиру не имеет и добровольно с регистрационного учета не снимается, однако спорное жилое помещение истцу необходимо для личного пользования, но формальная регистрация ответчика нарушает её права как нанимателя. В настоящее время ответчик остается зарегистрированным в спорном помещении, что подтверждается справкой администрации Городищенского сельского поселения. Членом семьи Дедовой С.А. ответчик с момента расторжения брака с ней не является, каких-либо договорных обязательств между ними не существует. Регистрация и проживание ответчика в занимаемом жилом помещении существенным образом ограничивает её право пользования жилым помещением. В настоящее время Иванов на протяжении нескольких лет проживает у своей сестры – ФИО1 по адресу: <адрес>, и возвращаться в Бежецкий район для проживания не намерен. Наличие регистрации ответчика в квартире не свидетельствует о наличии у него права пользования спорным жилым помещением, поскольку он добровольно выехал из спорной квартиры, забрал все принадлежавшие ему вещи и не проживает на указанной жилой площади длительное время.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета пора, привлечено Управление МВД России по Тверской области.

Истец Дедова С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, пояснила, что ее бывший супруг Иванов А.Г. с ее согласия в 2003 г. был зарегистрирован в занимаемой согласно договора соцнайма ее семьей квартире. Супружеские отношения между ними не сложились. В 2008 г. Иванов А.Г. принял решение уехать в <адрес> к своей сестре, чтобы работать в <адрес>. Тогда же он вывез все свои вещи из спорной квартиры. С этого времени ответчик в д. Подобино не приезжал, вселиться в квартиру намерений не имеет. При расторжении их брака в 2012 г. ответчик также не приезжал в г. Бежецк, дело о расторжении брака было рассмотрено мировым судьей в отсутствии Иванова А.Г. Конфликта между ней и Ивановым А.Г. нет, они общаются по телефону, последний раз разговаривали месяц назад. Иванов А.Г. так и продолжает проживать в доме своей сестры, намерения вернуться в <адрес> и заселиться в спорную квартиру у него нет. Квартплату и коммунальные услуги оплачивает она, ответчик таких расходов не несет.

Представитель истца адвокат Шебанин О.С. в судебном заседании исковые требования Дедовой С.А. поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик Иванов А.Г., надлежащим образом извещенный судом о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суд не уведомил, не ходатайствовал об отложении слушания дела, возражений относительно заявленных требований не представил.

Третье лицо Кукина Н.В. не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что Дедова С.А. ее мать. В спорной квартире она проживает с рождения. Ее мать состояла в браке с Ивановым А.Г., но прожили они недолго. В 2008 г. ответчик уехал в <адрес> к своей сестре и с этого времени к ним он больше не приезжал. Уехал Иванов А.Г. по своему желанию, его никто не выгонял, препятствий в пользовании квартирой не чинил, конфликта между Ивановым А.Г. и ее матерью не было. Квартплату и коммунальные устуги оплачивает ее мать, Иванов А.Г. расходов по оплате коммунальных услуг не нес.

Третье лицо Антипова К.В., надлежащим образом извещенная судом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суд не уведомила, не ходатайствовала об отложении слушания дела, возражений относительно заявленных требований не представила.

Представитель третьего лица СПК «Подобино» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен заранее и надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления МВД России по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении слушания дела не представил.

Представитель третьего лица МО МВД России «Бежецкий» Лебедева И.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований Дедовой С.А., подтвердила доводы отзыва на исковое заявление, согласно которым требования истца к Иванову А.Г. о признании его утратившим право пользования жилым помещением, т.к. он долгое время фактически не проживает по указанному в иске адресу регистрации, не несет расходов по уплате коммунальных платежей, не предпринимает попыток вселиться в квартиру, по адресу регистрации личных вещей не имеет, считают обоснованными и подлежащими удовлетворению. Также считают обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета в спорном жилом помещении, т.к. ответчик фактически перестал быть членом семьи нанимателя, выехал за пределы Бежецкого района на другое постоянное место жительства с июля 2008 г. МО МВД России «Бежецкий» не обладает юридическим правом по собственной инициативе снять с регистрационного учета ответчика, ему необходимо легитимное основание для отмены регистрации, а именно вступившее в законную силу решение суда.

Выслушав участников процесса, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем, что предусмотрено ст.672 ч.2 ГК РФ.

Согласно ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, предоставления коммунальных услуг, а также может иметь иные права, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч.3 ст.83 ЖК РФ даны в п. 32 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации». Согласно данным разъяснениям, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что знакома с истицей Дедовой С.А. с ДД.ММ.ГГГГ., они проживают по соседству. Дедова С.А. была в браке с Ивановым А.Г., они проживали вместе по адресу: <адрес>, жили до 2008 г. В 2008 г. Иванов А.Г. уехал жить в <адрес> к своей сестре, т.к. не захотел работать в совхозе. Иванов А.Г. вывез свои вещи и с этого времени в <адрес> не приезжал, мер для вселения в квартиру Дедовой не предпринимал. Насколько ей известно, конфликтов между Дедовой С.А. и Ивановым А.Г. не было, Иванов по собственному желанию уехал жить в <адрес>, никто его не выгонял.

Согласно сообщения Бежецкого межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества по адресу: <адрес> (л.д.30-31).

Из справки СПК «Подобино» следует, что <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, находится на балансе СПК «Подобино». Указанный дом по договору найма был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ Дедовой С.А., который до настоящего времени не расторгался и не оспаривался. Требования со стороны СПК «Подобино» об освобождении дома не предъявлялось (л.д.17).

По договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Подобино» (наймодатель) предоставил Дедовой С.А. (нанимателю) и членам ее семьи: Иванову А.Г. и Антипова К.В., изолированное жилое помещение, состоящее из 2 комнат в отдельной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>. Согласно п. 7 указанного договора при выезде нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда (л.д.13-16).

Брак между супругами Ивановым А.Г. и Дедовой С.А. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка №2 Бежецкого района от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака №, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д.21).

Согласно справок администрации Городищенского сельского поселения Бежецкого района Тверской области Дедова С.А. действительно проживает и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу также зарегистрированы: Кукина Н.В., ДД.ММ.ГГГГ, - дочь; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ – внучка; Антипова К.В., ДД.ММ.ГГГГ – дочь; Иванов А.Г., ДД.ММ.ГГГГ, который не проживает по указанному адресу с 2008 г. (л.д.20, 22).

Дедова С.А. не имеет задолженности по квартплате и коммунальным услугам по адресу: <адрес>. Иванов А.Г., зарегистрированный в указанной спорной квартире, не проживает с 2008 г. и не оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается соответствующими справками СПК «Подобино» (л.д.18-19).

Из адресной справки отдела адресно-справочной работы отдела УФМС России по Тверской области в Бежецком районе следует, что Иванов А.Г., ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Согласно сообщения Бежецкого межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Иванова А.Г., ДД.ММ.ГГГГ, на объекты недвижимости.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорная жилая <адрес> находится на балансе СПК «Подобино» и с 1988 г. предоставлена по договору социального найма семье Дедовой С.А. С 2003 г. в указанной квартире как член семьи нанимателя Дедовой С.А. и с ее согласия был зарегистрирован Иванов А.Г. – супруг нанимателя Дедовой С.А. В июле 2008 г. ответчик Иванов А.Г., по утверждению истца, добровольно выехал из спорного жилого помещения в <адрес>, забрав все свои вещи. ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом Дедовой С.А. и ответчиком Ивановым А.Г. расторгнут. На настоящее время ответчик Иванов А.Г. продолжает проживать в <адрес> у своей сестры. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда Иванова А.Г. из спорной квартиры, чинении ему семьей истца препятствий в проживании в жилом помещении, лишении ответчика их действиями возможности пользоваться жилым помещением, представлено не было. Также отсутствуют доказательства, свидетельствующие о попытках Иванова А.Г. вселиться в спорное жилое помещение, и доказательства несения Ивановым А.Г. расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента его регистрации (2003 г.) – до судебного разбирательства спора.

 Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик Иванов А.Г.добровольно более восьми лет назад еще до расторжения брака с истцом выехал из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении. Доказательств чинения препятствий ответчику в пользовании жилым помещением бывшими членами его семьи в материалах дела не содержится, равно как и доказательств попыток его вселения в жилое помещение на протяжении восьмилетнего периода времени. Отсутствие у ответчика Иванова А.Г., добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия Иванова А.Г. в спорном жилом помещении временным. Учитывая приведенные обстоятельства, у суда не имеется оснований для применения к возникшим отношениям ст. 71 ЖК РФ, в силу которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

В силу п.п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в том числе, в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

При указанных обстоятельствах исковые требования Дедовой С.А. о признании ответчика Иванова А.Г. утратившим право пользования спорным жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.