Решение по делу № 5-370/2020 от 01.10.2020

Дело № 5-370/2020

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

    15 октября 2020 г.                                  Кемеровская область-Кузбасс, г. Таштагол,

                                                                                             ул. Поспелова, 14

Судья Таштагольского городского суда Евсеев С. Н.

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП в отношении Кудряшова С. А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Главным государственным инспектором Государственной жилищной инспекции Кузбасса ФИО3 в отношении должностного лица – главного инженера ООО «Жилкомсервис» - Кудряшова С. А. был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, согласно которого при осмотре ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.1 Кодекса РФ об АП, были выявлены следующие нарушения, а именно: в подъездах многоквартирных домов по адресам: <адрес> грязные почтовые ящики, перила лестничных маршей, графики дезинфекции мест общего пользования многоквартирных домов в подъездах отсутствуют, что нарушает правила поведения для управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание при введении режима повышенной готовности, установленных пунктом 12 распоряжения <данные изъяты> «О внесении изменений в распоряжение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории <данные изъяты> и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» от ДД.ММ.ГГГГ №-рг» от ДД.ММ.ГГГГ №-рг.

В судебном заседании Кудряшов С. А., после разъяснения прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, вину в совершении административного правонарушения не признал, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения и необходимость прекращения производства по делу. Считает, что управляющей компанией соблюдаются правила поведения в период режима повышенной готовности.

Главный государственный инспектор ГЖИ Кузбасса ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 1.6 Кодекса РФ об АП лицо может быть привлечено к административной ответственности только на основании и в порядке, установленном административным законодательством.

Согласно требованиям ст.ст. 28.1, 28.2, 29.7, 29.8 Кодекса РФ об АП основанием привлечения к административной ответственности и наложения взыскания должен быть протокол об административном правонарушении, в котором указываются все данные лица, в отношении которого ведется административное производство, ему должны быть разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Как следует из материалов дела основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица Кудряшова С. А. послужили выводы должностного лица о непроведении в подъездах многоквартирных домов по адресу: <адрес> дезинфекционных мероприятий, содержащихся в письме Роспотребнадзора ДД.ММ.ГГГГ №, отсутствие которых выявлено ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Государственной жилищной инспекции <данные изъяты> при обследовании многоквартирных домов, тем самым нарушены положения п. 12 распоряжения <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории <данные изъяты> и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции распоряжения <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ N 143-рг).

Между тем, данные обстоятельства не свидетельствуют о совершении Кудряшовым С. А. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, объективная сторона которого выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 12 распоряжения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории <данные изъяты> и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции распоряжения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N 143-рг) руководителям управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание предписано организовать и обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), являющимися приложением к письму Роспотребнадзора от 03.04.2020                        №.

Данная норма принята во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в <данные изъяты>

При этом невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, в том числе содержащихся в письме Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, относится к нарушениям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и в силу прямого указания в ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП, не подлежит квалификации по данной статье.

Отсутствие состава инкриминируемого административного правонарушения в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП является обстоятельством, исключающим производство по настоящему делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 29.9 Кодекса РФ об АП по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В связи с изложенным, оценив данные обстоятельства в их совокупности, суд считает возможным прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Кудряшова С. А. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней, а лицом, подвергнутым административному наказанию, в этот же срок со дня вручения ему копии настоящего постановления.

Судья                  подпись

ВЕРНО

Судья                                               С. Н. Евсеев

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении № 5-370/2020 в Таштагольском городском суде Кемеровской области.