Решение по делу № 5-52/2018 от 12.01.2018

Дело 5- 52/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Приб Я.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 16 января 2018 года

дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Акционерного общества «Распадская-Коксовая», находящегося по адресу: Кемеровская область, город Междуреченск, улица Мира, 106, по ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

При проведении проверки на основании Постановления Правительства РФ от05.05.2012г. №455 «О режиме постоянного государственного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях»; Приказа Сибирского Управления Ростехнадзора от 13.07.2017г. №01-06-01/403 «О внесении дополнений в приказы от 15.06.2016г. №, №, №, №, №, №, № «О назначении должностных лиц, уполномоченных осуществлять постоянный государственный надзор» в 20.00 час. 11.01.2018г. в АО «Распадская- Коксовая» установлено, что опасный производственный объект <данные изъяты> (поле №) АО «Распадская- Коксовая» эксплуатируется с нарушением требований промышленной безопасности, определенных частью 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно:

-не выполняются требования промышленной безопасности в части соблюдения технической документации: при проведении и креплении № на сопряжении конвейерного штрека № с разрезной печью № по кровле выработки на протяжении двух метров не установлены усиливающие канатные анкера АК-01 L=6,5м.

-не выполняются требования промышленной безопасности в части соблюдения технической документации: отставание крепления правого бока разрезной печи № составляет 8 метров (при паспортном значении 5 м.).

-не выполняются требования промышленной безопасности в части пылевзрывобезопасности, а именно, в конвейерном штреке № взрыволокализующий заслон заполнен водой менее расчетного.

-не выполняются требования промышленной безопасности при ведении горных работ в части осуществления состояния пород кровли, а именно: на сопряжении конвейерного штрека № с разрезной печью № отсутствует индикатор кровли (№).

-не выполняются требования промышленной безопасности в части организации работ по обеспечению рудничного воздуха, а именно: на проходческом комбайне № не в неисправном состоянии пылевзрывозащитное орошение.

Нарушены пункты 54, 183, 173, 17 Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах».

В судебном заседании представитель Ростехнадзора Осипов С.В., действующий на основании доверенности № от 01.12.2017г., пояснил, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, считает, что в отношении АО «Распадская-Коксовая» необходимо назначить административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде приостановления деятельности – проведение и крепление разрезной печи № АО «Распадская- Коксовая» (поле №).

В судебном заседании представитель АО «Распадская-Коксовая» Долгих Н.Н., действующий по доверенности № от 14.10.2015г., признал вину юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устранению выявленных нарушений.

Суд, заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что 11.01.2018 г. АО «Распадская-Коксовая» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина АО «Распадкая-Коксовая» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных и достоверных доказательств, а именно: протоколом № о временном запрете деятельности от 11.01.2018г.; протоколом № об административном правонарушении в отношении юридического лица от 12.01.2018г.; предписанием проверки соблюдения требований промышленной безопасности № от 11.01.2018г.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, в настоящее время не представлено доказательств, подтверждающих, что выявленные нарушения устранены в полном объеме, суду не представлено, и в материалах дела не имеется.

Суд, с учетом мнения представителя Ростехнадзора, приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица АО «Распадская-Коксовая» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – проведение и крепление разрезной печи № АО «Распадская- Коксовая» (поле №), на срок 30 суток, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте. И назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания.

Руководствуясь ч.1 ст.9.1, ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:     

Акционерное общество «Распадская-Коксовая» (Юридический адрес: 652870, Кемеровская обл., г. Междуреченск, ул. Мира, 106, Фактический адрес: юридического лица: Кемеровская обл., г. Междуреченск, ул. Мира, 106; расчетный счет 40702810800360000349; корреспондентский счет 30101810200000000748; банковские реквизиты Ф-л ГПБ (АО) в г. Кемерово; БИК 043207748; КПП 420502001; ИНН 4214019140) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного часть 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности– проведение и крепление разрезной печи № АО «Распадская- Коксовая» (поле №), расположенной в Кемеровской области, г. Междуреченск, ул. Мира, 106, сроком на 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

    Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

    Разъяснить законному представителю юридического лица, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья: подпись Я.Я. Приб

Копия верна

Судья: Я.Я. Приб

Копию постановления получил «__________2018 года», представитель АО «Распадская-Коксовая»_______________________________.

Копию постановления получил « _______________2018 года», представитель Ростехнадзора ____________________________________.