Решение по делу № 2-444/2023 от 15.11.2023

Дело № 2-444/2023

УИД: 43RS0035-01-2023-000654-72

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 года гор. Советск

     Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Ефимовых И.Н.,

при секретаре судебного заседания Головиной Я.Н.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-444/2023 по заявлению администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области о признании права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области обратилась с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: разведочно – эксплуатационная скважина (назначение объекта – сооружения водозаборные), глубина: 80,0 м.; кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Гремеча, сооружение 1, год завершения строительства объекта недвижимости – 1965; водонапорная башня (назначение объекта – сооружения водозаборные), объем – 15 куб.м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Гремеча, сооружение 2, год завершения строительства объекта недвижимости – 1965; разведочно – эксплуатационная скважина (назначение объекта – сооружения водозаборные), глубина – 80,0 м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Яны, сооружение №, год завершения строительства объекта недвижимости - 1969; водонапорная башня (назначение объекта – сооружения водозаборные), объем – 25 куб.м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Яны, сооружение №, год завершения строительства объекта недвижимости – 1969; разведочно – эксплуатационная скважина (назначение объекта – сооружения водозаборные), глубина – 80,0 м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Епимахово, сооружение № 1, год завершения строительства объекта недвижимости - 1972; водонапорная башня (назначение объекта – сооружения водозаборные), объем – 15 куб.м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Епимахово, сооружение №, год завершения строительства объекта недвижимости – 1972.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании заявлений администрации муниципального образования Родыгинское сельское поселение Советского района Кировской области Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области указанные объекты недвижимости приняты на учёт в качестве бесхозяйных. В течение года со дня постановки имущества на учёт никто не заявлял о своих правах на указанное имущество. Собственника у данных бесхозяйных объектов недвижимого имущества не имеется. Согласно информации Межрегионального территориального управления Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области указанные объекты в реестре федерального имущества на территории Кировской области не учтены. Согласно информации Министерства имущественных отношений Кировской области сведения о вышеуказанных объектах в реестре государственного имущества Кировской области отсутствуют. Согласно выпискам из реестра муниципального имущества муниципального образования Родыгинское сельское поселение Советского района Кировской области данное недвижимое имущество не является муниципальной собственностью и не числится в реестре муниципального имущества муниципального образования Родыгинское сельское поселение Советского района Кировской области. На основании ответов КОГБУ «Бюро технической инвентаризации» сведений о собственнике указанных объектов не имеется. Спор о праве отсутствует, так как вышеуказанные объекты не имеют собственника, приняты на учет в качестве бесхозяйных в установленном порядке. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самой правления в РФ» к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо -, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. В соответствии с ч. 1.1 ст. 6 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные ч. 1 указанной статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта РФ. Согласно п. 40 ст. 8 Устава муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области организация в границах сельских поселений, входящих в состав района, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. С учетом уточненных требований просит признать право муниципальной собственности на: разведочно – эксплуатационную скважину (назначение объекта – сооружения водозаборные), глубина: 80,0 м.; кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Гремеча, сооружение 1, год завершения строительства объекта недвижимости – 1965; водонапорную башню (назначение объекта – сооружения водозаборные), объем – 15 куб.м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Гремеча, сооружение 2, год завершения строительства объекта недвижимости – 1965; разведочно – эксплуатационную скважину (назначение объекта – сооружения водозаборные), глубина – 80,0 м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Яны, сооружение №, год завершения строительства объекта недвижимости - 1969; водонапорную башню (назначение объекта – сооружения водозаборные), объем – 15 куб.м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Яны, сооружение №, год завершения строительства объекта недвижимости – 1969; разведочно – эксплуатационную скважину (назначение объекта – сооружения водозаборные), глубина – 80,0 м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Епимахово, сооружение №, год завершения строительства объекта недвижимости - 1972; водонапорную башню (назначение объекта – сооружения водозаборные), объем – 15 куб.м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Епимахово, сооружение №, год завершения строительства объекта недвижимости – 1972.

В судебное заседание представитель заявителя - администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области Шишкина Т.В. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении заявления в её отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве указал, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) в отношении разведочно – эксплуатационной скважины, кадастровый №; водонапорной башни, кадастровый №; разведочно – эксплуатационной скважины, кадастровый №; водонапорной башни, кадастровый №; разведочно – эксплуатационной скважины, кадастровый №; водонапорной башни, кадастровый № отсутствуют записи о правах. Объекты приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества на основании заявлений администрации муниципального образования Родыгинское сельское поселение Советского района Кировской области.

Представители заинтересованных лиц – Министерства имущественных отношений Кировской области, администрации муниципального образования Родыгинское сельское поселение Советского района Кировской области в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. В отзывах указали, что, принимая во внимание, что собственники указанных объектов неизвестны, никто своих прав на спорные объекты не заявил, возможно признать право муниципальной собственности на указанное имущество.

Представитель заинтересованного лица - Межрегионального территориального управления Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен, мнения по существу заявленных требований не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.Порядок принятия на учет объекта недвижимого имущества, определен действующим с 01 января 2017 года Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 N 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

Перечень документов и состав содержащихся в них сведений, направляемых или предоставляемых в орган регистрации прав в целях постановки на учёт бесхозяйного недвижимого имущества, установлены Правилами №1532.

Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта РФ и муниципального имущества, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями) (пункт 30 Правил № 1532).

В соответствии с частью 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено, что право собственности на спорные объекты – разведочно – эксплуатационную скважину (назначение объекта – сооружения водозаборные), глубина: 80,0 м.; кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Гремеча, сооружение 1, год завершения строительства объекта недвижимости – 1965; водонапорную башню (назначение объекта – сооружения водозаборные), объем – 15 куб.м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Гремеча, сооружение 2, год завершения строительства объекта недвижимости – 1965; разведочно – эксплуатационную скважину (назначение объекта – сооружения водозаборные), глубина – 80,0 м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Яны, сооружение №, год завершения строительства объекта недвижимости - 1969; водонапорную башню (назначение объекта – сооружения водозаборные), объем – 15 куб.м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Яны, сооружение №, год завершения строительства объекта недвижимости – 1969; разведочно – эксплуатационную скважину (назначение объекта – сооружения водозаборные), глубина – 80,0 м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Епимахово, сооружение №, год завершения строительства объекта недвижимости - 1972; водонапорную башню (назначение объекта – сооружения водозаборные), объем – 15 куб.м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Епимахово, сооружение №, год завершения строительства объекта недвижимости – 1972, ни за кем не зарегистрировано.

В реестрах федерального и муниципального имущества указанное имущество не значится, в реестре государственного имущества <адрес> сведения о нем также отсутствуют.

В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи №У от 16.08.2022, №У от 15.08.2022, №У от 06.09.2022, №У от 28.10.2022, №У от 05.09.2022, №У от 10.10.2022 о принятии данных сооружений на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

В деле имеются технические планы на сооружения, расположенные в Родыгинском сельском поселении Советского района Кировской области – разведочно – эксплуатационную скважину, кадастровый №; водонапорную башню, кадастровый №; разведочно – эксплуатационную скважину, кадастровый №; водонапорную башню, кадастровый №; разведочно – эксплуатационную скважину, кадастровый №; водонапорную башню, кадастровый №, в которых также отсутствуют сведения о собственнике указанных объектов недвижимости.

Согласно ч.1.1 статьи 6 Федеральным законом № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 этого же федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В ч. 5 ст. 8 Федеральным законом № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» указано, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем водоотведения, в том числе канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности.

Законом Кировской области от 11.10.2019 № 299 – ЗО внесены изменения в статью 7 Закона Кировской области «О местном самоуправлении в Кировской области, статью 3 Закона Кировской области «О межбюджетных отношениях в Кировской области» в части передачи полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения в ведение органов местного самоуправления муниципального района. Изменения, внесенные указанным законом, вступили в силу с 1 января 2020 года.

Согласно пункту 40 статьи 8 Устава муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области организация в границах сельских поселений, входящих в состав района, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что заявитель обязан организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения, в том числе бесхозяйных систем водоснабжения и водоотведения, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоснабжения и водоотведения.

На основании вышеизложенного, поскольку данные объекты недвижимости в установленном законом порядке поставлены на учет в качестве бесхозяйных, с момента постановки их на учет прошло более года, собственника объекты не имеют, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области, как органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за муниципальным образованием Советский муниципальный район Кировской области (ИНН 4330001546, ОГРН 1034310500971) право собственности на:

разведочно – эксплуатационную скважину (назначение объекта – сооружения водозаборные), глубина: 80,0 м.; кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Гремеча, сооружение 1, год завершения строительства объекта недвижимости – 1965;

водонапорную башню (назначение объекта – сооружения водозаборные), объем – 15 куб.м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Гремеча, сооружение 2, год завершения строительства объекта недвижимости – 1965;

разведочно – эксплуатационную скважину (назначение объекта – сооружения водозаборные), глубина – 80,0 м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Яны, сооружение № 1, год завершения строительства объекта недвижимости - 1969;

водонапорную башню (назначение объекта – сооружения водозаборные), объем – 15 куб.м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Яны, сооружение № 2, год завершения строительства объекта недвижимости – 1969;

разведочно – эксплуатационную скважину (назначение объекта – сооружения водозаборные), глубина – 80,0 м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Епимахово, сооружение № 1, год завершения строительства объекта недвижимости - 1972;

водонапорную башню (назначение объекта – сооружения водозаборные), объем – 15 куб.м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Родыгинское сельское поселение, д.Епимахово, сооружение № 2, год завершения строительства объекта недвижимости – 1972;

Данное решение является основанием для совершения регистрационных действий и внесения записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Кировской области.

Судья И.Н. Ефимовых

Решение в окончательной форме принято 12.12.2023

Судья И.Н. Ефимовых